李明蓉委員：建議規(guī)范管理校外托管機構(gòu) 避免托管變“脫管”
孩子放學(xué)早，家長下班晚，時間差使得大量校外托管機構(gòu)應(yīng)運而生，給學(xué)生和家長們帶來便利的同時，也帶來了大量糾紛和安全事故。
全國政協(xié)十三屆二次會議正在北京召開，全國政協(xié)委員、福建省人大法工委主任李明蓉接受人民網(wǎng)記者采訪時指出，由于缺乏相關(guān)法律法規(guī)，托管班有時變成 “脫管”班。
經(jīng)過調(diào)研，李明蓉發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前校外托管機構(gòu)存在一些問題，主要有無證無照開展經(jīng)營、監(jiān)管部門難以確認、缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準等。在她看來，校外托管已經(jīng)從家庭剛需發(fā)展成為一個社會民生問題,不能用“一刀切”的方式將校外托管機構(gòu)簡單取締了事。
為此，李明蓉建議，首先要厘清監(jiān)管職責(zé)。明確一個行政部門作為校外托管機構(gòu)的主管部門，負責(zé)校外托管機構(gòu)的登記、監(jiān)督管理等工作；明確其他相關(guān)部門的管理職責(zé)，如消防部門負責(zé)校外托管機構(gòu)消防審核驗收和監(jiān)督檢查工作，市場監(jiān)督管理部門負責(zé)校外托管機構(gòu)食品經(jīng)營許可的審批和監(jiān)督檢查工作。
同時，要制定行業(yè)標準。有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)范圍，組織或牽頭制定校外托管服務(wù)的行業(yè)標準，如市場監(jiān)督管理部門、消防部門可以結(jié)合當(dāng)前實際，分別制訂校外托管機構(gòu)的食品安全條件指引和消防條件指引，并按照指引對校外托管機構(gòu)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
再者，要出臺扶持政策。政府部門要加大對校外托管機構(gòu)的政策扶持力度，培育建設(shè)一批資質(zhì)優(yōu)秀、日常管理規(guī)范的校外托管示范點，優(yōu)化提升校外托管服務(wù)；對成效突出的校外托管機構(gòu)給予適當(dāng)獎勵；引導(dǎo)尚不規(guī)范的家庭式托管機構(gòu)進行整改；鼓勵社會力量參與興辦校外托管機構(gòu)。
李明蓉還建議，要制定行政法規(guī)。結(jié)合實際，抓緊制定行政法規(guī)，對校外托管機構(gòu)的登記管理、服務(wù)要求、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等作出明確規(guī)定，讓校外托管機構(gòu)的管理有章可循。
（來源：人民網(wǎng)）
責(zé)任編輯：民盟福建省委
京公網(wǎng)安備 11010102005941號