陳文華委員：加大破解塑料垃圾污染
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 高峰）“解決塑料垃圾污染問題，已成為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一場(chǎng)硬仗。”今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、江西省新余市副市長(zhǎng)陳文華對(duì)塑料垃圾污染問題尤為關(guān)注，他提出為全力呵護(hù)藍(lán)天、碧水、凈土，助力美麗中國(guó)建設(shè)，應(yīng)警惕微塑料威脅，根治塑料垃圾。
陳文華介紹說，“限塑令”發(fā)布10多年來，雖然在一定程度上減緩了塑料垃圾污染問題，但受塑料購(gòu)物袋價(jià)格低廉影響，大部分消費(fèi)者尤其是年輕消費(fèi)者在超市購(gòu)物時(shí)，依然會(huì)使用一次性購(gòu)物袋。同時(shí)，由于近年來電子商務(wù)迅猛發(fā)展，快遞、網(wǎng)購(gòu)、快餐等行業(yè)使用的塑料袋數(shù)量與日俱增，進(jìn)一步加劇了塑料垃圾污染問題。
“垃圾分類在我國(guó)尚未成熟，每年僅有10%塑料垃圾被回收利用，大部分只能進(jìn)行焚燒或者填埋。焚燒廢棄塑料會(huì)產(chǎn)生大量有毒氣體，對(duì)大氣造成污染，填埋又對(duì)土壤和水體造成污染。”對(duì)此，陳文華呼吁，要大力開展宣傳教育，提高人們對(duì)塑料污染危害的認(rèn)識(shí)，提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提倡并鼓勵(lì)提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。
陳文華建議，盡快完善升級(jí)“限塑令”，明確界定出生產(chǎn)者、銷售者和消費(fèi)者回收利用廢舊塑料包裝物的義務(wù)和責(zé)任，以適應(yīng)新時(shí)代下迅速增長(zhǎng)的塑料制品使用量。同時(shí)，政府要對(duì)塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，分別制定具體的控制措施和引導(dǎo)政策，嚴(yán)格控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產(chǎn)量。
“檢驗(yàn)一項(xiàng)政策的效果，關(guān)鍵還是在執(zhí)行。”陳文華提出，應(yīng)明確執(zhí)法主體，切實(shí)承擔(dān)起塑料制品的生產(chǎn)、銷售、使用的全過程監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，根本解決執(zhí)法主體不明確、誰都管誰都管不好的尷尬局面。“要像對(duì)待酒駕一樣，通過嚴(yán)管重罰倒逼塑料行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)塑料制品的小作坊的整治力度。”
陳文華還特別談到，在嚴(yán)格控制塑料制品增量的同時(shí)，還要在全力減少現(xiàn)有存量上下功夫，目前10%左右的塑料垃圾被回收利用說明我們的資源化回收還有很大的空間。他建議各地積極推廣垃圾分類，為塑料垃圾回收利用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，政府也應(yīng)從稅收減免等方面，不斷加大對(duì)塑料垃圾回收行業(yè)的扶持力度，通過正向引導(dǎo)和強(qiáng)制回收，逐步實(shí)現(xiàn)塑料垃圾的減量化、無害化、資源化處理。
誠(chéng)然，僅靠行政命令的“限”和“禁”，只是解決塑料垃圾污染的治標(biāo)之方，而加大科技攻關(guān)力度，研究生產(chǎn)推廣易降解塑料產(chǎn)品才是根治這一難題的治本之策。陳文華說，目前，市場(chǎng)上也推出了一些可降解塑料袋、紙袋、無紡布購(gòu)物袋等，但由于這些袋子一方面成本較高、使用不便等問題，造成推廣起來很難，另一方面污染問題也依然存在。對(duì)此，他建議科技部門要加大攻關(guān)力度，真正生產(chǎn)出環(huán)保、耐用、便利的產(chǎn)品，來替代塑料制品。
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