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張琳：全國人大代表，國家監(jiān)委特約監(jiān)察員，民盟盟員、湖南大學(xué)金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授、風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)精算研究所所長(zhǎng)。

記者：今年的政府工作報(bào)告又對(duì)政府自身建設(shè)提出了明確要求。您對(duì)此是如何看的？

張琳：今年的政府工作報(bào)告對(duì)堅(jiān)持依法全面履職、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面作出重要部署。我對(duì)三點(diǎn)內(nèi)容感觸較深：第一，形式主義、官僚主義是目前存在的突出問題。比如說形式主義，我們受邀參加一項(xiàng)調(diào)研，結(jié)果路線、地點(diǎn)、內(nèi)容都是事先確定好的。其中一個(gè)調(diào)研點(diǎn)是居家養(yǎng)老的日間照料中心，我們到的時(shí)候搞得很紅火，結(jié)果沿著路線走一圈回來后，老人們都不見了，中心也關(guān)門了，完全是為了給人看的。這些問題必須下大力氣整治。報(bào)告要求各級(jí)政府堅(jiān)決反對(duì)和整治一切形式主義、官僚主義，這一點(diǎn)非常好。

第二，報(bào)告談到了讓干部從文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢、材料報(bào)表中解脫出來，我特別贊成。有些會(huì)議、填表跟實(shí)際工作聯(lián)系并不緊密。在一些地方、部門、單位工作中，比如，扶貧、鄉(xiāng)村振興等，動(dòng)輒開會(huì)發(fā)文、要基層填表報(bào)表，給農(nóng)村和其他基層單位帶來過重的負(fù)擔(dān)。政府工作報(bào)告中特別提出，減少開會(huì)和發(fā)文數(shù)量，今年國務(wù)院及其部門要帶頭大幅精簡(jiǎn)會(huì)議、堅(jiān)決把文件壓減三分之一以上。這說明中央已經(jīng)注意到這個(gè)問題，并且高度重視、自覺帶頭以扎扎實(shí)實(shí)的措施加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督，幫助干部從文山會(huì)海中解脫出來。

第三，現(xiàn)在，行政不作為的現(xiàn)象比較多。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)所有行政不作為的人員都要堅(jiān)決追責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)此進(jìn)行一些細(xì)化，把對(duì)行政不作為的人員如何追責(zé)落實(shí)好。

記者：對(duì)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)，您有什么建議？

張琳：政府加強(qiáng)自身建設(shè)，我認(rèn)為最主要的是讓政府官員更加有責(zé)任感，加強(qiáng)理想信念宗旨教育非常重要。作為人民政府的一員，尤其是其中的共產(chǎn)黨員，應(yīng)該有一種理想信念，明白自身對(duì)國家、國民應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任，而不是為了升官發(fā)財(cái)。要切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育，反復(fù)抓，確保入腦入心，形成自覺。此外，還要在選人用人上體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，讓實(shí)實(shí)在在做事的人而不是那些投機(jī)的人獲益。

記者：這次您準(zhǔn)備了哪些建議？

張琳：主要準(zhǔn)備了三個(gè)建議。第一是恢復(fù)精算師資格考試的建議。第二是關(guān)于民營保險(xiǎn)公司需要政策支持的建議。第三是關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的建議。這個(gè)問題比較急迫需要解決。我想推動(dòng)解決一個(gè)宏觀問題。這些年，我國政府很重視養(yǎng)老，關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)出臺(tái)了上百個(gè)文件，但這些文件涉及部門太多，各部門職能不清晰。我建議厘清政府、企業(yè)、市場(chǎng)三者之間的邊界。政府、企業(yè)、市場(chǎng)各自做什么，邊界要厘清。這之后，要有牽頭部門負(fù)責(zé)將政策落實(shí)到位，避免打亂仗，等等。我可能還會(huì)提更多建議。我想抓住百姓生活中的痛點(diǎn)，推動(dòng)政府一個(gè)一個(gè)解決問題。本文轉(zhuǎn)自中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)（記者 李玉長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：民盟湖南省委