昝林森代表：出臺《種業(yè)促進法》引導育種與生產(chǎn)對接
來源：中國民主同盟網(wǎng)站
日期：2019-03-21
“民以食為天,農(nóng)以種為先。種業(yè)是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的源頭性和基礎(chǔ)性工作,忽視它等于馬失前蹄。”全國人大代表、民盟陜西省委副主委、西北農(nóng)林科技大學教授昝林森向南方農(nóng)村報記者介紹,目前國內(nèi)農(nóng)業(yè)上動植物種質(zhì)資源,尤其是畜禽品種嚴重依賴進口,其中,全國約有95%的豬禽品種和70%的牛羊品種長期靠進口補短板,對國內(nèi)本土種質(zhì)資源的挖掘保護和選育開發(fā)非常不利。
據(jù)了解,現(xiàn)行的《中華人民共和國種子法》未包括動物種業(yè)的內(nèi)容,現(xiàn)行的《中華人民共和國畜牧法》有關(guān)畜禽種業(yè)部分的內(nèi)容只規(guī)范了其生產(chǎn)經(jīng)營,未涉及創(chuàng)新發(fā)展方面的內(nèi)容。由于國家層面缺乏全面系統(tǒng)的動植物種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和頂層設計,我國動植物育種尤其是畜禽種業(yè),“小而散”和“大而弱”現(xiàn)象普遍,各自為政、育繁推脫節(jié)的固有局面尚未得到改觀。
為此,今年兩會,昝林森帶來了“關(guān)于加強頂層規(guī)劃設計、促進種業(yè)創(chuàng)新工作的建議”,提出從國家層面盡快組織研究制定系統(tǒng)性強,且能夠管長遠的動植物種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,制定出臺《種業(yè)促進法》,并配套設立政府種業(yè)專項基金,加強動植物種業(yè)遺傳資源挖掘保護工作?！ ?/div>
在鼓勵市場創(chuàng)新并加強創(chuàng)新種業(yè)發(fā)展體制機制方面,昝林森建議可借鑒發(fā)達國家品種登記方式,在國內(nèi)試點以市場為導向的新品種(系)登記認定制度,引導育種與生產(chǎn)有效對接。“我們應該開門搞育種,在生產(chǎn)中育種,在育種中生產(chǎn),育繁推一體化,同時確保階段性成果能被肯定。”昝林森認為,只要一個群體的主要性狀明顯優(yōu)于親本且遺傳基本穩(wěn)定、具有一定規(guī)模,就可以登記和推廣,其生命力由市場去檢驗,“這樣就能激活各類資源要素,形成現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的不竭動力,大大提升優(yōu)良品種的選育效率”。（《南方農(nóng)村報》）
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