四川少妇搡bbbb搡bbbb,亚洲日韩久久综合中文字幕,床上开车疼痛有声音,综合久久高清免费,黄色片在线播放,六姊妹在线阅读,把冰棍放b里会怎么样,久久中文字幕在线播放,老爹很强小说

當(dāng)前，我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，大量的矛盾糾紛以訴訟形式出現(xiàn)，法院案件呈井噴式增長(zhǎng)，各級(jí)司法辦案機(jī)關(guān)經(jīng)常被當(dāng)作對(duì)立面，涉法涉訴信訪量居高不下。尤其是對(duì)判決后的答疑和執(zhí)行不到位等情況，各級(jí)司法辦案機(jī)關(guān)雖然對(duì)涉訴信訪投入很大，卻很難從根本扭轉(zhuǎn)涉訴信訪形勢(shì)。2015年6月，中央政法委下發(fā)《關(guān)于律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度的意見》，為實(shí)行社會(huì)第三方參與矛盾化解提供了方向指引和制度保障。第三方介入機(jī)制順應(yīng)了信訪者的心理期盼，增強(qiáng)了信訪者對(duì)法律公信力的認(rèn)可，有利于促進(jìn)辦案機(jī)關(guān)更好地履職，實(shí)效已為部分地區(qū)實(shí)踐所證明。

為健全社會(huì)第三方參與涉法涉訴信訪矛盾化解工作制度，建議：

1.擴(kuò)大參與涉法涉訴信訪案件矛盾化解工作的第三方主體范圍。參與矛盾化解工作的主體應(yīng)有廣泛性，涵蓋社會(huì)的多個(gè)層次和領(lǐng)域。選拔第三方參與涉法涉訴的五個(gè)基本條件：一是擁護(hù)黨的路線、方針、政策，政治上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明；二是對(duì)有關(guān)政策、法律、法規(guī)比較熟悉；三是熱心社會(huì)公益事業(yè)，公正正派，具有奉獻(xiàn)精神；四是熟悉本地區(qū)社情民意，具有較高威望和影響力，會(huì)做群眾工作；五是工作耐心、細(xì)致、樂于助人，具有一定的調(diào)解能力。重點(diǎn)選擇六類人員：一是各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員；二是一些具有較高威望、有較強(qiáng)群眾基礎(chǔ)和工作能力的機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位的離退休干部和老同志；三是當(dāng)事人所在村、社區(qū)、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人；四是為信訪人所認(rèn)可且威望較高、公道正派的人員；五是對(duì)事件來龍去脈熟悉的人員；六是中立的、具有權(quán)威性的專業(yè)技術(shù)人員，如法學(xué)專家、心理咨詢師、鑒定人員。

2.強(qiáng)化對(duì)第三方參與化解涉法涉訴信訪案件的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議以政府為主導(dǎo)，分類建立第三方人員名冊(cè)，在信訪部門內(nèi)部成立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌安排工作。個(gè)案化解工作中第三方人員的確定，采取接受信訪部門隨機(jī)抽取或信訪人自主選取的方式，從第三方人員名冊(cè)中選定，以保證“依法、公正、中立”原則的實(shí)現(xiàn)。

3.明確第三方介入案件適用范圍。只有在調(diào)解遇到較大困難，單靠案件處理機(jī)關(guān)難以化解矛盾時(shí)才需要引入。一是案件處理履行完所有訴訟程序，信訪人仍然不服司法機(jī)關(guān)處理決定，進(jìn)入信訪案件終結(jié)程序的；二是信訪人與作出決定的司法機(jī)關(guān)對(duì)案件的認(rèn)識(shí)存在重大分歧，久訴不息的；三是經(jīng)辦案人員多次釋法析理，信訪人對(duì)正確的原處理決定不服，并具有重復(fù)信訪傾向的；四是因信訪人心理上的偏執(zhí)而對(duì)法律法規(guī)產(chǎn)生認(rèn)識(shí)偏差，不接受辦案人員解釋疏導(dǎo)的；五是辦案機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要引入第三方介入的其他情形。

4.注重第三方參與的工作方式和方法。根據(jù)涉法涉訴信訪案件的特點(diǎn)，建議設(shè)置釋法組、監(jiān)督組、疏導(dǎo)組。根據(jù)案件數(shù)量情況，三個(gè)小組配置一定人員，每組各隨機(jī)抽一人參與化解矛盾工作。釋法組由資深律師和法學(xué)會(huì)專家等人組成，負(fù)責(zé)向信訪人提供法律援助和釋法說理；監(jiān)督組由人大代表和政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等組成，負(fù)責(zé)對(duì)辦案機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督；疏導(dǎo)組由有一定聲望、擅長(zhǎng)化解矛盾的社會(huì)人士、心理咨詢師、退休老同志等組成，負(fù)責(zé)對(duì)信訪人進(jìn)行情感疏導(dǎo)。在案件辦理的多個(gè)階段，以第三方參與為平臺(tái)，運(yùn)用參與接訪、公開審查、心理疏導(dǎo)、法律咨詢等方式，增加案件辦理的透明度，架起辦案機(jī)關(guān)與信訪人理解與溝通的橋梁，發(fā)揮辦案機(jī)關(guān)信訪部門化解涉法涉訴信訪案件的作用。

責(zé)任編輯：石豐琦