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萬千關(guān)愛注烏蒙——中國民主同盟傾情幫扶畢節(jié)試驗區(qū)紀略

來源:中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net

  "天無三日晴,地無三尺平,人無三分銀"。這是昔日對貴州的寫照,同時也可以說是對畢節(jié)的寫照。

  畢節(jié)地處貴州西北部。畢節(jié)是全國出了名的窮地方。1985年國務(wù)院確定的烏蒙貧困片區(qū)中就包括了畢節(jié)地區(qū)所轄的5個縣。這個面積2.68萬平方公里的地區(qū),境內(nèi)山高坡陡、溝壑縱橫、土地破碎,山地就占了93.3%,居住的有漢、彝、苗、回、布依、仡佬等35個民族。1987年全區(qū)人均純收入只有184元,600多萬人口中貧困人口就有360多萬,占60%,約一半人口是文盲或半文盲。

  同時,畢節(jié)又是一個具有悠久歷史和光榮革命傳統(tǒng)的地區(qū)。畢節(jié)青場新石器文化遺址和黔西觀音洞文化遺址都表明,這里是人類較早居住的地方。2001年被評為中國考古十大發(fā)現(xiàn)之一的赫章可樂考古,出土的大量文物證明遠在漢代就建立了以黔西北為中心地帶的夜郎古國,印證了《史記》等典籍的記載。黔西北保留了完整的彝文化體系,《彝族源流》、《西南彝志》等都彰顯了深厚的民族文化。"烏蒙磅礴走泥丸",1935年春,毛澤東同志率領(lǐng)中央紅軍長征經(jīng)過畢節(jié),在畢節(jié)市林口鎮(zhèn)召開了"雞鳴三省"會議;賀龍等率領(lǐng)的紅二、六軍團在畢節(jié)建立了川滇黔革命根據(jù)地,擴紅6000人,夏曦、錢壯飛等先烈血灑烏蒙,在中國革命史上留下了光輝的篇章。

  畢節(jié),作為貴州的西部,如何帶領(lǐng)人民脫貧致富奔小康,成為歷史賦予的使命。

  1985年至1988年,時任貴州省委書記的胡錦濤多次深入到畢節(jié),從縣城到鄉(xiāng)村,進行反復(fù)和細致的調(diào)研,深入分析了畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟社會長期落后的現(xiàn)狀和原因,提出了具有前瞻性的建立"畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗區(qū)"的戰(zhàn)略構(gòu)想。

  1988年,經(jīng)國務(wù)院批準,"畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗區(qū)"成立,并明確以"開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制"為試驗區(qū)三大主題。這三大主題,完全體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

  從試驗區(qū)成立起,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、國家民委、全國工商聯(lián),就把畢節(jié)作為國家改革試驗區(qū),傾情幫扶畢節(jié),致力于推動畢節(jié)試驗區(qū)的健康發(fā)展,情牽畢節(jié),畢節(jié)不脫貧就不斷線、不松手。這一牽,就是16年。

  1989年,時任全國政協(xié)副主席、民盟中央主席的錢偉長,就作為首任中央智力支邊支援畢節(jié)試驗區(qū)專家顧問組組長,率領(lǐng)由各民主黨派中央選派的專家教授,踏上了畢節(jié)這塊貧窮又而充滿希望的土地。

  2003年10月26日,中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林到畢節(jié)視察,他充分肯定了畢節(jié)試驗區(qū)人民緊緊圍繞"三大主題",堅持深化改革試驗,不斷探索可持續(xù)發(fā)展之路,經(jīng)濟社會獲得長足發(fā)展所取得的成就,并指出,畢節(jié)試驗區(qū)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在建設(shè)時期的成功范例。

  青場:山青水青菜青青

  青場,畢節(jié)市的一個邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),與云南省的鎮(zhèn)雄縣接界。

  在中國民主同盟傾情幫扶畢節(jié)試驗區(qū)眾多項目中,青場是一個頗有代表性的點。

  烏江水系上游的紅巖河灌溉著青場。青場被蒼茫的群山環(huán)抱著。青場冬無嚴寒,雨水充沛,有著典型的小區(qū)"溫室效應(yīng)"氣候,有著5000畝適宜栽種蔬菜的壩地。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以打造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營好土地,以農(nóng)民增收為目的,成為中國民主同盟幫扶青場的發(fā)展思路。

  5月19日下牛,在青場鎮(zhèn)新溝村民盟中央幫扶基地的菜地里,記者與正為蓮花白噴打農(nóng)藥的新溝村村民李尚全聊起了家常。今年48歲的李尚全告訴記者,他眼下正在噴藥的這塊地有0.9畝,預(yù)計可以收蓮花白5000斤。李尚全精心栽種的蓮花白長勢喜人,四行一壟。記者問愁不愁銷路,李尚全說不愁,已經(jīng)有人定了,今年還是下滬州。他還告訴記者,去年他家1.5畝地,種上了2季蓮花白,將近收入4000元,而且還沒有賣到好價錢,只賣了0.13元/斤。他說,今年的雨水好,氣候好,蓮花白長得也比去年好·每斤可能要比去年多賣幾分錢。他還說,他今年準備種三季,這一季再有20天就可以上市了,下一季的菜秧已經(jīng)育好。新溝村支書張銳國向記者介紹,今年新溝村80多家農(nóng)戶種了100畝蓮花白,他自己牽頭,組織了5個經(jīng)紀人,引進外地老板直接跟老百姓收,減少中間環(huán)節(jié),直接讓惠給老百姓,他們著重搞好服務(wù)。就在李尚全的地旁,有一塊今年元月份青場鎮(zhèn)政府立的碑,介紹了民盟中央幫扶基地的情況。建成的這一千畝一年三季早熟蔬菜示范基地,每畝蔬菜年產(chǎn)值2500元左右,是傳統(tǒng)種植玉米、小麥產(chǎn)值的2至3倍,使農(nóng)民的人均純收入從 1996年的960元增加到2003年的1800元,蔬菜遠銷到貴陽、水城、四川盧州、云南鎮(zhèn)雄等地,而且在市場上享有盛譽。

  蔬菜還僅僅只是這塊基地收獲的一個成果。原來這一帶從青場至鮑家6個村的壩地是沙沖地,農(nóng)民廣種薄收,土地效益低下。在民盟中央帶動下和畢節(jié)市農(nóng)辦、致公黨中央及各級各部門的關(guān)心幫助下,爭取投資400余萬元,實施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套工程,新修加固河堤30公里,能排灌溝渠25公里,水泥石砌壓頂田埂8萬余平方米,土壤改良5000畝。而且還在周圍山上實施退耕還林和坡改梯等工程,為基地提供了環(huán)境屏障。

  張銳國告訴記者,今年壩子里只種大蒜、春洋芋、青皮萵筍、豇豆、蓮花白等,西紅柿上山。他們村今年栽了200多畝蓮花白、80畝春洋芋、30多畝豇豆、70多畝西紅柿、20多畝早熟糯苞谷。青場鎮(zhèn)黨委書記張羿介紹說,已爭取到80余萬元資金,配套建設(shè)沼氣池800余口,為農(nóng)民節(jié)能、美化生活環(huán)境的同時,也為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜提供了有機肥料。畢節(jié)市政協(xié)副主席、民盟畢節(jié)支部副主委鄒滋樺給記者說,當時引導(dǎo)農(nóng)民種蔬菜可是下了不少功夫,1997年搞示范時,民盟貴州省委派出的省農(nóng)學(xué)院教授胡齊益蹲在地里手把手的教,好不容易才種下去了1.8畝春洋芋。鄒滋樺還介紹說,2003年由貴州省政協(xié)智力支邊辦公室牽線搭橋,致公黨中央?yún)⑴c了青場扶貧工作,今年4月,致公黨中央、民盟貴州省委等已委托貴州省環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計院完成了青場無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測報告,空氣質(zhì)量、灌溉水質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量檢測,環(huán)境空氣質(zhì)量各項指標均符合NY5010-2002《無公害食品蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件》標準的空氣環(huán)境質(zhì)量要求,適合種植無公害蔬菜,正向國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心申請,"青場牌"無公害蔬菜即將出爐。鄒滋樺還說,畢節(jié)民盟支部已通過民盟貴州省委正在積極向民盟中央報告,協(xié)調(diào)解決將何官屯至云南鎮(zhèn)雄經(jīng)過青場的公路改造為二級公路,在青場建一個投資100萬元的冷庫,將青場的蔬菜精加工后進超市,上餐桌。"到那時,青場農(nóng)民種的就不是蔬菜,而是種金子。"鄒滋樺說。

  倒天河:天河之水青悠悠

  站在160.80米的倒天河水庫大壩壩頂,倒天河水庫管理所負責現(xiàn)場施工的負責人告訴記者,大壩加固提高工程已完成三分之二,只等移民工作完畢,就可以加快進度,竣工蓄水。庫區(qū)的蓄水量將增加到1880萬立方米,為原來容量的3倍,可以保證畢節(jié)城區(qū)在擴質(zhì)增容情況下10年左右的生活用水供應(yīng)。

  這是民盟中央情系畢節(jié)市民的一項功德無量的利民工程。倒天河是畢節(jié)市的母親河,貫穿畢節(jié)城區(qū)。倒天河水庫是倒天河的源頭,又是畢節(jié)市民飲用水的水源。近幾年,畢節(jié)地區(qū)和畢節(jié)市投資上億元,對倒天河進行了綜合整治,使倒天河工程成為靚麗工程。而倒天河水水體污染嚴重,冬季庫區(qū)水量枯竭,使城市供水緊張,倒天河也因河床干涸讓靚麗工程蒙上陰影。民盟中央遂協(xié)調(diào)有關(guān)部門對倒天河水庫大壩進行加固提高,工程項目第一批資金1000多萬元已經(jīng)到位。

  民盟貴州省委副主委、畢節(jié)行署副專員顧久介紹說,倒天河水庫大壩加固提高工程其實是一個水利綜合工程,除了大壩本身,為保護水體,還要遷出庫區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶,以減少人為活動,減少水體的污染源,還要加大庫區(qū)周圍的山、林的保護,推進退耕還林。庫區(qū)和倒天河流域還有畢節(jié)市的北鎮(zhèn)關(guān)、天河公園、烈士陵園、小河風景區(qū)、沙帽山等"新八景",有"響水轟雷"等"老八景",集自然風光和人文景點于一體,跟畢節(jié)市民的文化生活密切相關(guān),因此是一個促進人和自然和諧發(fā)展的綜合命題,最終實現(xiàn)保護環(huán)境,促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

  以人為本:幫扶的終極關(guān)懷

  去年春夏,在畢節(jié)市青場鎮(zhèn)督導(dǎo)阻擊"非典"于區(qū)門之外的民盟貴州省委副主委、畢節(jié)行署副專員顧久面對青場鎮(zhèn)衛(wèi)生院破敗的景象而為老百姓的治病問題心憂,此后,他一直為解決青場鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改造問題奔走。民盟貴州省委副主委、貴陽醫(yī)學(xué)院附院副院長于揚同顧久多次到青場,關(guān)心青場衛(wèi)生院的改建問題?,F(xiàn)在已基本解決立項問題,首期35萬元資金已經(jīng)到位。

  畢節(jié)市青場鎮(zhèn)轄13個村,人口3.18萬人,距畢節(jié)市城區(qū)47公里,與云南省鎮(zhèn)雄縣接界,加上毗鄰地區(qū),覆蓋人口超過4萬人。青場鎮(zhèn)衛(wèi)生院建于1967年,不足700平方米的院房為一樓一底磚木結(jié)構(gòu)建筑,現(xiàn)已破爛不堪,屋面滲水,墻壁脫落。而且,作為一人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連起碼的醫(yī)療設(shè)備都沒有,一般的外科和婦科手術(shù),由于缺乏設(shè)備而根本無法做。同時,醫(yī)療業(yè)務(wù)人員嚴重缺乏,現(xiàn)在留守醫(yī)院的6名人員中,連1名西醫(yī)師都沒有。5月19日下午在該衛(wèi)生院藥房,工作人員向記者介紹說由于缺乏資金,只有4000多元的藥品,而且還是賒購的。因此,民盟貴州省委著力解決的除改善青場衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房外,還要為衛(wèi)生院配備器材,協(xié)調(diào)安排業(yè)務(wù)技術(shù)人員或組織業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn)。

  青場鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造項目已落實經(jīng)費35萬元,將修建500平方米的業(yè)務(wù)用房,配備X光機、B超、外科手術(shù)器械等設(shè)備,同時還將該院列為首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)。

  想到青場鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造后,青場鎮(zhèn)缺醫(yī)少藥的狀況將會得到改觀,一些群眾因病致貧或因病返貧的現(xiàn)象會得到減少,人民群眾的生命安全將得到保障時,為此而奔走的于揚、顧久等人才稍感舒心。

  畢節(jié)市大屯彝族鄉(xiāng)大屯小學(xué)的孩子們深切地懷念著他們敬愛的錢奶奶。錢奶奶即全國政協(xié)副主席、民盟中央主席錢偉長的夫人孔祥瑛女士(2001年春逝世)。1999年5月,孔祥瑛隨錢老出席畢節(jié)試驗區(qū)成立十周年總結(jié)暨研討會期間,到畢節(jié)市大屯彝族鄉(xiāng)調(diào)研,孔大姐目睹了當?shù)剡呥h、閉塞、落后與貧窮的狀況,現(xiàn)場將身上所帶的1200元錢交給隨行人員,希望資助10名因貧而輟學(xué)的孩子進行1-6年級的學(xué)業(yè)資助。隨后,民盟畢節(jié)支部等根據(jù)孔大姐的意愿,將大屯彝族鄉(xiāng)因貧困輟學(xué)的60名兒童名單報給了孔大姐,由她親自選出其中的10名孩子進行資助。從1999年9月1日起,黃克麗、趙傳麗、陳永梅、陳永菊、孔維秀5名女孩,趙昌、趙江、許榜、黃年遠、王貴5名男孩幸運地成為孔大姐資助的對象,享受到了孔大姐的親切關(guān)懷??状蠼阋恢鄙钋榈仃P(guān)愛著這些烏蒙山腹地的貧困孩子,每年都要過問他們的學(xué)習成績,即使在病床上她都牽掛著這些孩子,直到逝世。逝世時,她身邊有一張10個孩子簽名的照片……另外,孔大姐還動員了上海大學(xué)的郭良玉、林瑋琛、李濤、陳凱、陳威、錢放歌、徐曉怡、王以德、顧建妹、方曉穎等10名教授,資助了大屯彝族鄉(xiāng)的另外18名貧困孩子。這些孩子也不辜負錢奶奶等的希望,勤奮讀書,考試成績都在80分以上,有的孩子還名列全班前茅,告慰著錢奶奶的在天之靈……

  從1988年起,由民盟中央牽線搭橋,畢節(jié)一中與北京匯文中學(xué)結(jié)構(gòu)成姐妹學(xué)校,每年由民盟中央出資,讓畢節(jié)一中的校長及管理人員到匯文中學(xué)掛職,進行實際崗位鍛煉,組織教師到匯文中學(xué)執(zhí)教半年,進行交流、學(xué)習和實習;北京匯文中學(xué)也組織優(yōu)秀教師到畢節(jié)一中開展培訓(xùn)、講座和助學(xué)活動,使畢節(jié)一中的教學(xué)管理和教育質(zhì)量大幅提升,成為貴州省著名的一所重點中學(xué)。今年,民盟中央又牽線,極力促成畢節(jié)六中與北京匯文中學(xué)結(jié)對,使首都北京先進的中學(xué)教育理念在貧困的畢節(jié)地區(qū)不斷拓展和深化。

  民盟中央一直深切地關(guān)注畢節(jié)試驗區(qū)的教育工作,傾力幫扶教育,著力于提高教師的水平,從而提高人口的整體素質(zhì)。畢節(jié)試驗區(qū)成立至今的16年間,即組織全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校的校長、教師等的培訓(xùn)達4000余人次。尤其是去年的畢節(jié)市"普六"、"普九"攻堅中,民盟中央副主席張梅穎專門到中央有關(guān)部門呼吁,使畢節(jié)市"兩基"教育爭取到國家的扶持資金4000萬元,畢節(jié)市貸款4000萬元,自籌3000萬元,總投資1.1億元,實現(xiàn)了"兩基"達標。畢節(jié)市鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)最好的房子是學(xué)校,設(shè)施最齊備的也是學(xué)校。

  今年,清華大學(xué)計劃在國家扶貧開發(fā)工作重點縣建立50個教育扶貧遠程教學(xué)站。民盟又搶抓機遇,積極協(xié)調(diào),爭取在畢節(jié)設(shè)立,現(xiàn)已完成了項目的申請工作。立項建設(shè)后,畢節(jié)市將依托清華大學(xué)遠程教育平臺,有機會享受優(yōu)質(zhì)的教育資源,通過衛(wèi)星無償輸送適合貧困地區(qū)干部、中小學(xué)師生和群眾需求的遠程教育課程。

  去年,民盟畢節(jié)支部還在民盟貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下,與貴州民族學(xué)院民盟支部聯(lián)合,邀請美國地區(qū)社會發(fā)展基金會貴州總干事崔海洋先生、貴州民族學(xué)院院長助理、博士生導(dǎo)師、省管專家徐曉光等一行到畢節(jié)市對民族文化、民族教育、農(nóng)村基礎(chǔ)教育等進行考察、調(diào)研,落實資助100名農(nóng)村貧困兒童1-5年的捐資助學(xué)工作。

  同時,民盟中央還組織深圳民盟系統(tǒng)對畢節(jié)試驗區(qū)進行對口幫扶。如民盟深圳南山支部從1996年以來,就資助了大方縣25名彝族、白族少數(shù)民族學(xué)生,不僅使學(xué)生擺脫了輟學(xué)困境,而且有5人考取了大學(xué),在2002年的高考中,有3人考分都在622分以上,其中大方一中的王繼雷同學(xué),以646分摘取了大方縣理科狀元的桂冠,被素有"南清華"之稱的浙江大學(xué)環(huán)境科學(xué)系錄取。幾年來,民盟深圳南山支部及其盟員為幫助民族貧困地區(qū),特別是資助貧困學(xué)生,共出資19萬多元。

  2003年,畢節(jié)地區(qū)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值157.12億元,是1988年23.04億元的6.18倍,平均增長9.33%,高于貴州省平均增長速度;財政收入20.0018億元,從貴州省全省排名倒數(shù)第一競升正數(shù)第三位;全區(qū)貧困人口從1988年的360多萬減少到60萬左右。

  過去人民貧窮、土地稀缺、環(huán)境惡劣的畢節(jié)取得了翻天覆地的巨大進步。

  畢節(jié)人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),依據(jù)科學(xué)的發(fā)展觀,在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、國家民委、全國工商聯(lián)等各級各部門的幫扶下,經(jīng)過16年的成功實踐,通過國家的政策扶持、地方資源的合理配置和人民群眾的首創(chuàng)精神,探索了一條巖溶貧困地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的策源地和成功樣板,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在建設(shè)時期的成功范例。

  畢節(jié),正在科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞"三大主題",在脫貧致富奔小康的長遠征途上邁出了新的穩(wěn)健步伐;而以民盟中央為代表的各民主黨派將情傾畢節(jié),畢節(jié)不脫貧不致富,不斷線、不松手、不脫鉤。2004年4月中旬,民盟中央名譽副主席、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧任組長的新一屆支援畢節(jié)試驗區(qū)專家顧問組,又再一次來到畢節(jié)……畢節(jié),會在一顆顆赤誠的心的呵護下,會在一雙雙勤勞智慧的手里,打造出更加美好的明天。

 
 
 
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