十六大以來，胡錦濤總書記多次提出:各民主黨派要擔負起時代賦予的光榮任務，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，把發(fā)揮參政黨的職能和作用落實到推動經濟發(fā)展和社會全面進步上來。
民盟中央在工作中努力把總書記的指示落在實處。每年全國政協(xié)代表大會提案工作都是落實總書記指示精神的重要平臺。許多重要的建議由于是通過“提案”這一具有中國特色的決策程序落實到具體政府部門的，無論是在媒體輿論方面還是百姓的關注度方面，“提案”這一形式都已經成為了一個著名的品牌，鑒于此，民盟非常重視兩會提案工作。
一、以選好選題為基礎，明確提案主題
選題是提案的靈魂。選題沒有找準，提案的質量就無從說起。2004年，民盟中央縱觀和綜合世界各國動向，敏銳地認識到海洋事業(yè)在今后的可持續(xù)發(fā)展中將起到重要的支撐作用，正如許多學者所說：21世紀將是海洋經濟的世紀。
21世紀伊始，世界各沿海國家均以全新的戰(zhàn)略眼光重新看待海洋，如美國調整了原有的海洋觀念，于2004年12月成立部長級海洋政策委員會，直屬總統(tǒng)辦公室，全面反思修訂以往的海洋政策，并宣布要在5年內將海洋科技投資增加一倍。
我們了解到，我國的海洋事業(yè)近年來成績卓著，但也有不足：許多政府部門觀念落后，沒有全面認識到發(fā)展海洋事業(yè)的重大意義；發(fā)展海洋事業(yè)缺乏統(tǒng)一籌劃，沒有形成合力等；為此，我們開始把促進海洋事業(yè)發(fā)展列為參政議政的一個重要選題。
二、以研討會為基地，催生參政議政成果
認識到了海洋的重要性，但是如何就這一領域參政議政，還需要仔細謀劃。2004年初，民盟遼寧省委會提議要召開大連沿海經濟帶發(fā)展論壇，民盟中央結合國家經濟建設發(fā)展的新形勢，把提議擴展為“民盟沿海省市發(fā)展海洋經濟研討會”，將目光由只關注大連拓展為關注全國的海洋事業(yè)。
民盟中央抓住時機，充分發(fā)揮盟中央和地方盟組織兩方面的積極性，上下結合、左右互動， 于2004年秋在遼寧盤錦召開了首屆“民盟沿海省市發(fā)展海洋經濟研討會”。這個研討會搭建了有利于吸引和匯聚盟內外關注和研究海洋事業(yè)的力量的參政議政平臺，調動了民盟內的，集思廣益，建言獻策。六年來，研討會已經連續(xù)召開了6屆，與會海洋領域專家學者的意見建議經過我們的刪選和凝練，先后形成了給中共中央國務院的政策建議信3封，向政協(xié)大會提交了關于海洋方面的“提案”3篇。出版了關于發(fā)展海洋事業(yè)發(fā)展的論文集6本。其中有不少好的建議得到了中央領導的重視。如：《關于開發(fā)海洋問題給中共中央國務院的建議信》。
先后得到了胡錦濤總書記、溫家寶總理、曾培炎副總理的多次批示，要求國家有關部委深入研究我國海洋事業(yè)發(fā)展的一些重大問題，貫徹落實好錦濤、家寶等同志的批示精神。再如：上報給總書記、總理《關于加強海島管理、開發(fā)、建設和保護的政策建議》也得到了總書記、總理的高度重視，直接催生了“關于海島保護法”的立法，使我國的海島得到了法律的莊嚴維護。
三、抓好成果轉化，提出高質量提案
近年來，借助研討會這一出產參政議政成果的基地，通過認真抓好成果轉化，民盟中央向全國政協(xié)上報了3個關于海洋問題的提案。2005年上報《沿海漁民轉產轉業(yè)問題應予重視扶持》的提案；2006年上報《關于構建海南島和諧發(fā)展海岸帶》的提案；2008年上報《關于加快勘察馬六甲海底情況》的提案。上述提案都得到了有關方面的高度重視。
2009年4月，全國政協(xié)提案委員會和國家海洋局就民盟中央和其他幾家涉及海洋方面的提案，如何落實涉及海洋方面的提案請及提專門召開了提案專題協(xié)商會，就提案再次現(xiàn)場深入征求民盟中央等單位的意見。并對涉及海洋領域提案的落實過程作了通報。
民盟中央曾于2008年上報過《關于加快勘察馬六甲海底情況》的提案，這個提案報上去后，遲遲沒有得到提案承辦單位的回應。我們還以為這個提案是否不夠“分量”，在這次的提案協(xié)商會上，才得知，民盟中央《關于加快勘察馬六甲海底情況》的提案，很受中央的重視，很快就得到了立項，由國家海洋局和海軍的有關單位具體落實，落實提案的經費也得到了充分的保障，由于這項工作關系到我們國家遠洋運輸馬六甲通道的安全及軍事內容，處于一定的保密范疇，所以沒有張揚。在這個提案的落實過程中，提案的具體起草人，國家海洋局南海某研究所的所長多次應邀參加上述提案的落實研討會，這個提案得到了國家的高度重視，并將極大地促進了馬六甲海底勘探問題的解決。我們的提案工作落到了實處，并將取得可觀的社會效益。
民盟浙江省委把會議的相關成果轉化為適合浙江情況的提案提交給了浙江省政協(xié)大會，他們提出了“關于加速發(fā)展我國遠洋船隊以免外貿運輸受制于人”的提案，“關于對杭州灣海洋保護”的提案都得到了中共浙江省委、省政府、省政協(xié)的高度重視。
2005年民盟福建省委會以福建省一號提案的形式，建議福建省政府不要只盯住福建的“七山二水一分田”12萬平方公里的陸地，還要盯住14萬平方公里的海洋，把福建建成海洋強省。此提案得到了福建省委書記盧展工、省長黃小晶的高度評價，在此建議的影響下，福建省已經把發(fā)展海洋經濟列入福建省的“十一五”規(guī)劃中。
山東省民盟組織也把海洋經濟研討會中的建議上報給了山東省委省政府，促進了山東省港口建設的發(fā)展。
民盟遼寧省委會把這些成果進行轉化后，把青島等地養(yǎng)殖鮑魚、海參的經驗帶回到了遼寧，促進了遼寧海洋養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
民盟沿海省市海洋經濟研討會后所提出的關于海洋方面的提案，既是當前國家發(fā)展中的戰(zhàn)略問題，也跟地方經濟緊密相連，幫助政府較好地營造了重視海洋的氣氛，提供了涉及漁業(yè)、海島保護等方面的建議。由于大都是出自專家之口，參考價值大，可操作性強很受地方政府歡迎，也有力地促進了各地海洋經濟的進一步發(fā)展。
參政議政工作要做扎實，經得起實踐和歷史的檢驗，就必須經過精心的實地考察和專家意見的綜合研討。召開海洋經濟研討會恰好可以集合盟內外專家、地方盟組織和民盟中央等方面的優(yōu)勢，盡可能地把提供給中央的建議做到有理有據(jù)，為我國的經濟發(fā)展提出了很好的提案。民盟中央雖然在這方面取得了一定的成績，但還有可再進一步的余地。我們將在全國政協(xié)的指導幫助下，進一步做好提案工作。