今年是中國民主同盟成立70周年。這是民盟與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、患難與共走過的70年，也是民盟在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，致力于國家民族振興、堅持和完善中國特色的多黨合作和政治協(xié)商制度、推動中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的70年。近70年來，云南民盟繼承和弘揚(yáng)老一輩優(yōu)良傳統(tǒng)，始終與中國共產(chǎn)黨肝膽相照，榮辱與共，從云南和平解放到參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及在改革開放的偉大實踐中，廣大盟員與中國共產(chǎn)黨一道譜寫出云南歷史的新篇章。
民盟云南省委創(chuàng)建于1943年5月，時稱中國民主政團(tuán)同盟昆明支部，1944年10月改名為中國民主同盟云南省支部，1956年4月成立中國民主同盟云南省委員會。云南民盟是民盟的第一個地方組織，也是最早在云南建立和開展活動的民主黨派地方組織。
云南民盟自成立起，就與民族、國家的命運緊密相連，始終以天下為己任，在團(tuán)結(jié)愛國知識分子和愛國民主人士，為實現(xiàn)民族獨立和人民解放的斗爭中，同中共云南地方組織有著長期親密合作、并肩戰(zhàn)斗的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)?？谷諔?zhàn)爭期間，民盟對促使昆明成為抗戰(zhàn)大后方著名的“民主堡壘”作出了自己的貢獻(xiàn)?？箲?zhàn)勝利后，民盟云南省支部在中共云南地下黨組織的支持和幫助下，團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識分子和愛國青年學(xué)生，積極呼吁和平民主，反對內(nèi)戰(zhàn)獨裁，并配合中共地下組織，在昆明發(fā)動了“一二•一”學(xué)生愛國民主運動。1946年7月，在爭取和平民主的斗爭中，云南民盟領(lǐng)導(dǎo)人李公樸、聞一多的鮮血灑在云南的紅土地上。楚圖南、費孝通、華羅庚等民盟老一輩領(lǐng)導(dǎo)人都在云南留下了戰(zhàn)斗和生活的足跡。民盟云南臨時工作委員會還按照中共華南分局的指示，對以省主席盧漢為首的國民黨地方當(dāng)局進(jìn)行策反工作，為云南的和平起義貢獻(xiàn)力量。
新中國建立后，云南民盟在中共云南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加新政權(quán)建設(shè)和一系列重要社會政治活動，帶領(lǐng)全省盟員投身社會主義建設(shè)事業(yè)。在新的歷史時期，民盟云南省委及基層組織逐步恢復(fù)和發(fā)展，工作重心轉(zhuǎn)移到為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)上來，積極履行參政黨職能，就我省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、重要人事安排等提出意見和建議，不少意見建議被吸納。同時，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點、難點和人民群眾普遍關(guān)心的100多個專題進(jìn)行調(diào)查研究，建真言，獻(xiàn)良策。全省各級盟組織積極協(xié)助黨委政府做好溝通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，做好事、做實事，開展了科技咨詢、講學(xué)辦學(xué)、智力支邊等一系列社會服務(wù)工作，為促進(jìn)社會的公平正義，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，盡職盡責(zé)。
與此同時，云南民盟組織也在多黨合作的不斷發(fā)展和完善中壯大、成熟，逐漸成為一個政治堅定、組織鞏固、機(jī)制逐步健全、充滿生機(jī)和活力的省級地方組織。由建國初期的一個支部200多名盟員，到現(xiàn)在已轄9個州（市）地方委員會，4個市（縣）地方委員會，267個基層組織（其中含62個省直基層組織）；已批準(zhǔn)正在籌建2個州（市）地方委員會。目前，全省盟員總數(shù)達(dá)7562人。
云南一大批盟員矢志報國、勤奮工作，建功立業(yè)，奉獻(xiàn)社會。許多盟員獲得各級各類的表彰獎勵，如中科院資深院士、昆明植物研究所名譽(yù)所長吳征鎰于2008年榮獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎，昆明醫(yī)學(xué)院教授蘭瑚榮獲首屆“興滇人才獎”，中科院昆明植物研究所副所長劉吉開榮獲全國第二屆“談家楨生命科學(xué)創(chuàng)新獎”，云南大學(xué)教授柳清菊榮獲2011年“云南省創(chuàng)先爭優(yōu)女十佳”榮譽(yù)稱號等。盟省委和各級盟組織積極推薦盟員到人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門任職，一些盟員先后擔(dān)任了省、州（市）、縣（市）級人大、政府、政協(xié)以及省檢察院、大專院校等部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一批盟員擔(dān)任省政府參事、各級特約監(jiān)察員、檢察員、教育督導(dǎo)員和行風(fēng)評議員等，為履行參政議政、民主監(jiān)督職能做出了積極的努力。
2007年6月，民盟云南省第十二次代表大會召開，順利實現(xiàn)了組織上的新老交替。一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，熱愛盟的事業(yè)，年富力強(qiáng)的同志擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)云南民盟步入新的歷史階段的重任。換屆以來，新一屆盟省委以建設(shè)高素質(zhì)參政黨為己任，致力于保持民盟的優(yōu)良傳統(tǒng)不變，優(yōu)勢和特點不變，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級盟組織和廣大盟員，以政治交接為中心，以加強(qiáng)自身建設(shè)、提高參政議政能力為兩翼，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，為促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了不懈努力。
以政治交接為主線，夯實多黨合作的思想政治基礎(chǔ)
盟省委通過開展政治交接、深化堅持走中國特色社會主義道路、以及樹立和踐行社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動。結(jié)合繼承民盟的優(yōu)良傳統(tǒng)、以提高參政議政能力和水平為目標(biāo)，舉辦報告會、巡回講座，組織盟員到西柏坡、重慶特園學(xué)習(xí)考察等形式，以及開展紀(jì)念吳晗誕辰100周年，楚圖南誕辰110周年、費孝通誕辰100周年等活動，對盟員進(jìn)行形勢任務(wù)、國情省情和優(yōu)良傳統(tǒng)教育；特別是通過親身參與改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，進(jìn)一步增強(qiáng)了盟員對接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路的政治認(rèn)同、理想認(rèn)同、道路認(rèn)同到感情認(rèn)同。
以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，充分發(fā)揮表率作用
領(lǐng)導(dǎo)班子既是盟組織的領(lǐng)頭人，又是推進(jìn)多黨合作事業(yè)的實踐者，是政治交接的關(guān)鍵。盟省委以提高“四種能力”為目標(biāo)，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為自身建設(shè)的重點。盟省委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十七大、民盟十大及各次全會精神并及時對全省盟組織的學(xué)習(xí)做出部署，提高思想政治素質(zhì)；通過制定實施《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問題的意見》，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)制度、會議制度、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制以及議事規(guī)則，為新一屆盟省委工作提供了重要的制度保障；通過貫徹執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，著力提高班子的凝聚力，促進(jìn)了決策的制度化、規(guī)范化和程序化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主、科學(xué)決策的水平。
落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，換屆以來，盟省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，班子成員約80人次赴州市及省直基層組織開展調(diào)查研究，走訪盟組織所在地區(qū)、單位黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門，幫助解決一些實際問題，指導(dǎo)和推動盟務(wù)工作的開展。去年12月召開十二屆十五次常委會議，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子及成員屆中述職和民主評議，促進(jìn)全省盟的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為盟務(wù)工作提供了有力的組織保證。
以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，推動盟務(wù)工作不斷深入
組織建設(shè)是自身建設(shè)的基礎(chǔ)。盟省委不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。組織工作重心下移，切實加強(qiáng)地方基層組織建設(shè)，制定和貫徹實施《關(guān)于做好直屬基層組織換屆工作的意見》（試行）等制度，推動組織工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)幫助完成6個州（市）組織和11個省直基層組織的換屆工作，成立普洱支部、省科技廳支部等4個省直基層組織，云南中醫(yī)學(xué)院總支升格為基層委員會，省第一人民醫(yī)院支部升格為總支委員會，成立民盟麗江市委員會籌備組，理順組織關(guān)系，增強(qiáng)了盟組織的生機(jī)和活力。2009年，我省3個地方組織和6個基層組織被盟中央授予“盟務(wù)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。盟省委也于2010年8月授予34個基層組織“先進(jìn)基層組織”，235人“先進(jìn)個人”，21人“先進(jìn)專職干部”稱號。
為進(jìn)一步貫徹落實“人才興盟、人才強(qiáng)盟”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和人才工作。盟省委分別舉辦了地方組織干部、盟務(wù)骨干和專職干部的培訓(xùn)班，盟省委主委、副主委親自為學(xué)員授課，380余人次參加了培訓(xùn)。尤其是2008年6月和7月，在中央社會主義學(xué)院分別舉辦民盟云南省委“主委北京培訓(xùn)班”和“機(jī)關(guān)干部北京培訓(xùn)班”，得到了盟中央、中央社院的肯定和參訓(xùn)學(xué)員的好評。2010年，成立了青年委員會，為青年盟員的成長搭建平臺、提供舞臺，增強(qiáng)了盟組織的凝聚力和影響力。
以制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為抓手，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識和服務(wù)意識。2008年，盟省委獲“2006－2007年度云南省地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體”，被中共省委老干部局評為老干工作先進(jìn)集體。2010年，再次被授予“市級文明單位”榮譽(yù)稱號。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實履行參政黨職能
參政議政既是民盟發(fā)揮作用的重要方式，也是民盟社會形象和存在價值的集中體現(xiàn)。盟省委把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù)，找準(zhǔn)參政議政的切入點，突出界別特色，就高等教育、職業(yè)教育、就業(yè)問題等深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。三年來，在完成3個重點、11個自選和19個提案調(diào)研課題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，向省政協(xié)十屆一次至四次會議共提交了36份大會交流材料，44件集體提案，其中《關(guān)于建立刑事被害人補(bǔ)償機(jī)制的建議》等6件集體提案被評為優(yōu)秀提案。積極探索、創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮群體作用，成立由盟內(nèi)外專家組成的咨詢委員會，不斷提高專題調(diào)研的實效性和針對性。盟省委還與省政協(xié)社法委連續(xù)舉辦了三屆“民生論壇”。每屆民生論壇都以一個民生問題為主題。三屆共有639篇論文參加論壇，其中有121篇分獲特別獎和一、二、三等獎。舉辦民生論壇，既為各級盟組織參政議政提供了平臺，又為我省民生問題的解決建直言、獻(xiàn)良策，得到全國政協(xié)主席賈慶林的肯定，也得到了中共省委、省政府及有關(guān)部門的高度重視及社會各界的廣泛認(rèn)同。
以服務(wù)社會為宗旨，推進(jìn)社會服務(wù)工作
社會服務(wù)是民盟履行參政議政職能的延伸，也是樹立社會形象的重要舉措。多年來，盟省委始終把“做實事、做好事”作為服務(wù)社會的切入點，充分發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，特別是2007年以來，盟省委以“農(nóng)村教育燭光行動”和新農(nóng)村建設(shè)為重點，通過點面結(jié)合，上下聯(lián)動的方式，積極開展多種形式的社會服務(wù)活動。2010年，民盟“明眸工程”云南行暨“愛心溫州•善行天下”活動在昭通啟動，使一些患者重獲光明。全省各級盟組織和廣大盟員還積極為汶川、玉樹地震及云南抗旱救災(zāi)等捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心，體現(xiàn)了民盟心系民生、關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神。
回顧云南民盟走過近70年的光輝歷程，我們深刻地認(rèn)識到：只有增強(qiáng)堅持走中國特色社會主義道路的理想信念，才能更好地維護(hù)多黨合作的政治格局；只有始終繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，才能保證民盟的政治方向不變，優(yōu)勢和特色不變；只有切實加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮民盟特色和優(yōu)勢，在工作思路和方法上有突破、有創(chuàng)新，才能不辜負(fù)全省各級盟組織和廣大盟員的期望；只有始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，才能更好地參政議政，奉獻(xiàn)社會，促進(jìn)民盟事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
回顧歷史，豪情滿懷，展望未來，任重道遠(yuǎn)。我們將以紀(jì)念中共成立90周年和民盟成立70周年等為契機(jī)，把樹立和踐行社會主義核心價值體系活動不斷引向深入，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮好參政黨作用，為云南“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實施做出新貢獻(xiàn)，共創(chuàng)多黨合作事業(yè)的美好明天。
作者：倪慧芳（云南省政協(xié)副主席、民盟省委主委、省檢察院副檢察長）