我是1995年入盟的,2003年成為豐臺(tái)區(qū)第四屆工委委員,2006年擔(dān)任第五屆區(qū)工委副主任。在民盟組織成立70周年的時(shí)候,回憶自己入盟15年的成長(zhǎng)歷程,深深感到民盟組織大家庭給我們的關(guān)懷與幫助。作為一個(gè)盟員,學(xué)習(xí)是終身的義務(wù),履職是社會(huì)的責(zé)任,作為參政黨基層組織的成員更要注意在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在履職中提高。
一、從零開始,用心學(xué)習(xí)
記得剛?cè)朊藭r(shí)參加過(guò)許多學(xué)習(xí)班,聽(tīng)取老盟員是如何履行職責(zé)和發(fā)揮盟員作用的,盟組織的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也殷切希望我們要多做調(diào)查研究,反映社情民意,做一個(gè)認(rèn)真履職的盟員??赡菚r(shí)候真不知從哪入手,總覺(jué)得參政議政是離我很遠(yuǎn)的事情。
2002年的春天,一個(gè)陽(yáng)光明媚的早晨,我接到了工委李和平的電話。她說(shuō)工委派我參加區(qū)政協(xié)的調(diào)研,問(wèn)我是否愿意參加。當(dāng)時(shí)我一聽(tīng)區(qū)政協(xié)的調(diào)研,這么神圣的事情讓我做,我有什么理由不參加呢!我急忙表示:“我愿意,就怕做不好”。李和平告訴我,你要保證跟著參加活動(dòng),不懂就問(wèn),多聽(tīng)別人的建議就行了。我記住了和平的話,冥冥之中感覺(jué)被組織信任真是一種莫大的幸福。過(guò)春節(jié)沒(méi)多久,課題就啟動(dòng)了。在啟動(dòng)儀式上當(dāng)時(shí)的政協(xié)副主席,我們的主委譚孟康老師把我介紹給課題組,說(shuō)我是代表豐臺(tái)民盟來(lái)參加調(diào)研的,這個(gè)時(shí)候我真感覺(jué)很幸福。我們這次調(diào)研的課題是《促進(jìn)豐臺(tái)區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展》。課題組成員分為兩組進(jìn)行考察,我跟著譚老師率領(lǐng)的一組。我們走訪了政府主辦的職工大學(xué),職教中心,企業(yè)開辦的培訓(xùn)中心,民辦的美發(fā)、服裝、電腦等技術(shù)學(xué)校,召開了座談會(huì),進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,在分析情況的基礎(chǔ)上反復(fù)討論調(diào)研報(bào)告的框架。當(dāng)執(zhí)筆人完成調(diào)研報(bào)告初稿之后,又經(jīng)過(guò)多次協(xié)商和修改最終才形成了調(diào)研報(bào)告。在這次調(diào)研中我本著觀摩、學(xué)習(xí)的態(tài)度,認(rèn)真傾聽(tīng),不管是視察座談、分析情況,我都認(rèn)真地記筆記,把每個(gè)人發(fā)言的精華都記下來(lái),再細(xì)細(xì)琢磨每個(gè)人所表達(dá)的觀點(diǎn),有那些道理,我是否贊同。這次調(diào)研持續(xù)了半年多的時(shí)間,前后參加了十幾次活動(dòng),對(duì)我來(lái)說(shuō)最大的收獲就是我以親身經(jīng)歷第一次參與了政協(xié)調(diào)研的全過(guò)程,學(xué)到了政協(xié)委員和參政黨成員在調(diào)研中嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和一絲不茍的作風(fēng)。
二、積極參與,取長(zhǎng)補(bǔ)短
2003年,我參加了區(qū)工委關(guān)于《在城市化進(jìn)程中農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)》的調(diào)研,這次調(diào)研對(duì)我來(lái)說(shuō)過(guò)程不陌生了。但工委又給了我一個(gè)艱巨的任務(wù),由我來(lái)執(zhí)筆完成調(diào)研報(bào)告。我們?cè)谂c農(nóng)委、勞動(dòng)局等相關(guān)部門溝通后,又進(jìn)行了問(wèn)卷和座談,掌握了第一手材料。但如何根據(jù)第一手材料提出我們的建議,并以報(bào)告的形式反映出來(lái),對(duì)我來(lái)說(shuō)是第一次。我有點(diǎn)畏難。我們的主委張升允老師鼓勵(lì)我,她說(shuō)把實(shí)情和我們討論的觀點(diǎn)寫出來(lái)就可以了??晌以趯懙倪^(guò)程中總擔(dān)心寫不出水平,總想找一寫華麗的詞句放進(jìn)來(lái),還在網(wǎng)上查看了一些文章,用了一些別人的觀點(diǎn)。初稿拿出來(lái)后,提出的建議沒(méi)有緊密結(jié)合豐臺(tái)區(qū)的情況,但在研討會(huì)上,盟員同志們沒(méi)有任何的責(zé)怪,他們認(rèn)真的提出了修改的意見(jiàn),特別是張升允老師一句句、一段段地指出應(yīng)該這樣或那樣表述。在張老師和盟員們的耐心幫助下,經(jīng)過(guò)幾次修改終于完成了調(diào)研報(bào)告。讓我十分高興的是我們的調(diào)研轉(zhuǎn)化為當(dāng)年區(qū)工委在區(qū)政協(xié)大會(huì)上的黨派提案,并作為大會(huì)發(fā)言,還獲得了優(yōu)秀提案獎(jiǎng)。這次調(diào)研使我學(xué)到了做好參政黨調(diào)研工作應(yīng)具備的基本素質(zhì),學(xué)到了老盟員身上長(zhǎng)期歷練所凝聚的扎實(shí)功夫。
2004年,工委又做了《關(guān)于學(xué)校法制教育情況》的調(diào)研。這次調(diào)研課題組分學(xué)校、社會(huì)、主管部門三條途徑調(diào)查搜集信息。我擔(dān)任社會(huì)調(diào)查組的組長(zhǎng),帶著盟員走街道,進(jìn)社區(qū),搜集情況,還抽出時(shí)間參加了其他組的座談訪問(wèn)等。這次的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為區(qū)政協(xié)上的黨派提案,并由張老師代表區(qū)工委做了《為了孩子的明天》的大會(huì)發(fā)言。我們的調(diào)研成果受到團(tuán)區(qū)委的高度重視,他們認(rèn)為我們的建議很有價(jià)值,把我們的建議提供給團(tuán)市委,受到團(tuán)市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有幾點(diǎn)建議被團(tuán)市委采納。
2006年以來(lái),工委結(jié)合社會(huì)的發(fā)展和自身的特點(diǎn)作了《發(fā)揮高中示范校示范作用》、《加強(qiáng)社區(qū)安全》、《流動(dòng)人口學(xué)校法制教育》、《促進(jìn)豐臺(tái)區(qū)低保人員再就業(yè)》《促進(jìn)豐臺(tái)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展》《加強(qiáng)居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)工作的建議》《關(guān)于加快豐臺(tái)區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障一體化建設(shè)》、《關(guān)于在城南行動(dòng)計(jì)劃中,加強(qiáng)豐臺(tái)區(qū)域文化建設(shè)》、《關(guān)于將永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶規(guī)劃建成中央生態(tài)區(qū)的建議》等調(diào)研工作。在這些調(diào)研中我都是主要參與者,或做調(diào)查組的牽頭人,或做課題負(fù)責(zé)人或報(bào)告執(zhí)筆人。除了參與民盟組織的調(diào)研之外,作為區(qū)政協(xié)委員我也參加了區(qū)政協(xié)教文衛(wèi)體委員會(huì)的多項(xiàng)調(diào)研,如《促進(jìn)豐臺(tái)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《促進(jìn)豐臺(tái)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)》、《豐臺(tái)區(qū)初中教師隊(duì)伍建設(shè)》、《以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)》《人防工程公益化利用》等等。
三、把握信息,注重實(shí)效
在這幾年中,我還作為豐臺(tái)區(qū)政府特約監(jiān)督員參加了豐臺(tái)區(qū)紀(jì)委委托行政投訴中心的一些調(diào)研活動(dòng),其中與區(qū)勞動(dòng)局在2007年組成聯(lián)合調(diào)查組,完成了《關(guān)于退休人員醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷工作的調(diào)研》,所提出的建議不僅得到了豐臺(tái)區(qū)政府的高度重視,還得到了北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的認(rèn)可和采納。2009年起這一措施得到落實(shí),惠及百姓。2009年北京市政府出臺(tái)了加快城南建設(shè)的“城南行動(dòng)計(jì)劃”,作為豐臺(tái)人都感到了這個(gè)歷史的機(jī)遇,豐臺(tái)的拆遷、改造以史無(wú)前例的速度進(jìn)行,看到這種情況,我想在新城區(qū)的建設(shè)中,勢(shì)必影響到重多百姓的利益,比如征地拆遷,將打破一些百姓原有的生活狀態(tài)。那么在百姓利益受到影響,又不能讓其生活質(zhì)量下降,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,除了政策性的補(bǔ)貼之外,最大的維穩(wěn)工作就是讓百姓就業(yè),所以我在區(qū)政協(xié)八屆四次會(huì)議上提交了《在城南行動(dòng)中,為豐臺(tái)百姓穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)造有利條件的建議》,這一提案獲得優(yōu)秀提案。此外,我個(gè)人投遞的反映社情民意的信息30多條。2004年我經(jīng)常看到豐臺(tái)區(qū)“計(jì)劃生育服務(wù)中心”門口排著很長(zhǎng)的隊(duì)伍,有時(shí)會(huì)延到馬路上,隊(duì)伍中是那些等待檢查、身體疲憊的婦女同志,后來(lái)我向豐臺(tái)區(qū)政府提出“擴(kuò)建計(jì)劃生育服務(wù)中心,減少孕檢人員排隊(duì)等候”的建議。2006年該中心真的擴(kuò)充面積,重新裝修,改善了環(huán)境,方便了孕檢人員。2006年我根據(jù)當(dāng)前中小學(xué)生身體越來(lái)越差的狀況,提交了信息,建議“將健康知識(shí)納入中小學(xué)課堂”,2008年北京市教委決定,從2009年起將飲食、健身、性健康知識(shí)將分別加入到小學(xué)、中學(xué)和高中課堂。2009年我看到只要有雪天,就大量使用融雪劑的現(xiàn)象,這是一種浪費(fèi)同時(shí)對(duì)環(huán)境也沒(méi)有好的影響,因此我提交了“規(guī)范使用融雪劑”的信息,2010年市政府就出臺(tái)了“限制使用融雪劑”的相關(guān)措施。每當(dāng)我看到這些措施的出臺(tái)與實(shí)施,我心中無(wú)比欣慰。
四、認(rèn)真履職,學(xué)習(xí)提高
總結(jié)這幾年參政議政的實(shí)踐,我覺(jué)得最大的收獲就是學(xué)會(huì)了如何做好調(diào)查研究,學(xué)會(huì)了如何觀察問(wèn)題、看待問(wèn)題,學(xué)會(huì)了如何分析問(wèn)題,提出建議。調(diào)研工作使我了解了民情、區(qū)情,感受到肩上的責(zé)任,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。參政議政的過(guò)程使我學(xué)到了民主黨派成員在履行職能中需要具備的思想態(tài)度、工作方法和基本技能。
第二個(gè)收獲使我認(rèn)識(shí)了學(xué)習(xí)的重要性。我于2006年7月?lián)蚊衩素S臺(tái)區(qū)工委副主委,同年12月由區(qū)工委推薦做豐臺(tái)區(qū)政協(xié)委員,在區(qū)政協(xié)八屆一次會(huì)上當(dāng)選區(qū)政協(xié)常委。由于做這些工作都是第一次,所以感覺(jué)很有壓力,曾經(jīng)有一段時(shí)間思想壓力很重,以至于精神很緊張。是老同志的鼓勵(lì)與幫助讓我堅(jiān)定了信心,變壓力為動(dòng)力。
有差距,唯有學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高;有壓力,唯有努力,在實(shí)踐中鍛煉。我首先明確學(xué)什么?怎么學(xué)?一學(xué)大政方針,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件,聆聽(tīng)報(bào)告會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)講話;二學(xué)區(qū)情區(qū)史,通過(guò)政協(xié)活動(dòng),視察考察、監(jiān)督員的明察暗訪、登陸政府網(wǎng)站、進(jìn)社區(qū)了解民情;三學(xué)盟的歷史,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),理解中國(guó)的政黨制度,了解老一輩盟員與黨風(fēng)雨同舟,親密合作的歷史;四學(xué)方法經(jīng)驗(yàn),向老盟員學(xué)習(xí)、向其他界別的政協(xié)委員學(xué)習(xí)、邊干邊學(xué)、每次調(diào)研結(jié)束都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中不斷摸索,不斷提高。努力學(xué)習(xí)終會(huì)有結(jié)果,有進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:代表黨派的政治協(xié)商知道怎么做,如何考慮,如何表達(dá);代表黨派的提案的工作過(guò)程,從選題、調(diào)研、座談、溝通、分析到提出合理可行的建議;是盟組織搭建的平臺(tái)使我不斷提高政治把握能力、參政議政能力、合作共事能力和組織協(xié)調(diào)能力。這些收獲無(wú)法用尺度來(lái)衡量,我深深地感謝盟組織的關(guān)愛(ài)與幫助。
伴隨著祖國(guó)建設(shè)堅(jiān)實(shí)的步伐,民盟組織參政議政的責(zé)任越來(lái)越艱巨,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治協(xié)商制度為民盟組織搭建了更廣闊的舞臺(tái),我相信民盟基層組織在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的舞臺(tái)上可以盡情展示風(fēng)采,只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、踏實(shí)做事,積極參政,一定會(huì)發(fā)揮更大的作用。讓我們共同努力,用優(yōu)異的成績(jī)迎接民盟組織70周年和中國(guó)共產(chǎn)黨90周年華誕!
作者:張桂敏(民盟北京市豐臺(tái)區(qū)工委副主委)