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深圳：心系“大京九” 譜寫深圳特區(qū)民盟參政履職多彩篇章
你難以想象在1997年前后，“京九經(jīng)濟(jì)帶”這個(gè)名詞有多火。當(dāng)年那條鐵路干線的通車，在全國媒體上贏得的版面占有率，可比武廣高鐵或京滬高鐵都還要高。在新中國的鐵路史上，從未有一條鐵路，像京九線這樣，從規(guī)劃、立項(xiàng)、施工到開通，都時(shí)時(shí)刻刻牽動(dòng)著從沿線百姓到中央、地方政府的關(guān)切，甚至成為一種文化，在所經(jīng)之處打下深深的“京九”烙印。
老百姓親切地稱其為“大京九”。
一
在這條“南北經(jīng)濟(jì)長弓”上，深圳作為改革開放前沿城市，作為連接內(nèi)地與港澳臺(tái)地區(qū)的“窗口”，承擔(dān)著國家寄予的殷切希望——發(fā)揮敢闖敢試、敢為天下先的精神，在思想觀念、體制機(jī)制上“走在前列”，為“大京九”沿線、為全國改革開放提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)和示范。
時(shí)任民盟深圳市委第一任主委胡政光敏銳地把握到這一時(shí)代脈搏，積極響應(yīng)國家、中共市委關(guān)于發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用的有關(guān)精神，深刻認(rèn)識(shí)到深圳民盟作為特區(qū)參政黨組織應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任與使命。他帶領(lǐng)著全市盟員，發(fā)揮盟員人才薈萃、思想活躍、參政議政熱情高的優(yōu)勢(shì)，樹立“京九意識(shí)”，為“促進(jìn)大京九沿線發(fā)展”主動(dòng)作為、貢獻(xiàn)智慧。
胡主委回憶道，“我在參加中常委會(huì)議時(shí)提出，能否在京九沿線終點(diǎn)站——深圳召開會(huì)議，凝聚盟內(nèi)力量，對(duì)促進(jìn)京九沿線發(fā)展做些事情。民盟中央采納并充分肯定了這一建議。這是民盟中央第一次在深圳召開大型座談會(huì)，我們報(bào)告了中共市委等部門，他們都很支持。我們作為主人，也做了充分的準(zhǔn)備工作，專門成立了調(diào)研班子，派出副主委、學(xué)者、教授到京九沿線考察調(diào)研，提出了符合實(shí)際的建議，并在座談會(huì)上發(fā)言。”“會(huì)議很成功，成果很豐碩，這是民盟市委圍繞國家大事出力、建言的體現(xiàn)”。
民盟市委會(huì)把“促進(jìn)京九鐵路沿線經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展”定為深圳民盟重點(diǎn)調(diào)研課題，第一時(shí)間成立由民盟深圳市委經(jīng)科委正副主任蘇東斌、魏達(dá)志、王慶國等專家組成的京九沿線專家調(diào)查小組，深入江西、安徽、河南三省省會(huì)及贛州、九江、阜陽、商丘四市進(jìn)行調(diào)研，掌握了豐富的第一手資料，形成了一系列調(diào)研成果。
1997年，在民盟市委會(huì)的積極努力下，“京九鐵路沿線經(jīng)濟(jì)合作與社會(huì)發(fā)展研討會(huì)”在深圳成功召開，時(shí)任民盟中央名譽(yù)主席的費(fèi)孝通、錢偉長,主席丁石孫來深參加，時(shí)任中共深圳市委書記厲有為與專家一行親切見面。“研討會(huì)”由民盟中央和中共深圳市委市政府聯(lián)合舉辦，來自全國各地的專家學(xué)者齊聚深圳，就京九鐵路沿線的建設(shè)、特區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展等積極建言獻(xiàn)策，副主席馮之浚代表民盟中央作了題為《對(duì)大京九發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考》的書面發(fā)言，調(diào)研成果受到了中共中央和國務(wù)院的高度重視。
90年代中后期，費(fèi)孝通先生在對(duì)京九鐵路沿線地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，代表民盟中央向黨中央、國務(wù)院提出了許多既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又具有全局意義的重要發(fā)展思路與具體建議，包括“京九鐵路沿線地區(qū)”調(diào)研成果在內(nèi)的學(xué)術(shù)總結(jié)，結(jié)集出版在《費(fèi)孝通文集》里，為改善我國的生產(chǎn)力布局、形成全國一盤棋的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了智力支持。
“研討會(huì)”也成為了當(dāng)時(shí)深圳的熱點(diǎn)事件，一時(shí)吸睛無數(shù)。《特區(qū)經(jīng)濟(jì)報(bào)》還專門開辟了“京九沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)專輯”，民盟深圳市委第一屆委員會(huì)主委胡政光在“研討會(huì)專輯”中，著文建議深圳組織有關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技方面的專家報(bào)告團(tuán)走出去，為京九沿線地區(qū)傳輸先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、思想觀念、管理方法。
作為與改革開放一起發(fā)展起來的特區(qū)參政黨地方組織，深圳市委市政府的工作中心便是深圳民盟參政履職的中心。深圳民盟也是這么做的，全市盟員在胡政光主委的帶領(lǐng)下，以打造改革開放“試驗(yàn)田”、“深圳樣板”的精神敢闖敢試，積極探索，為向京九沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸出有效經(jīng)驗(yàn)積極建言獻(xiàn)策。這，也成為了深圳民盟“大京九精神”的開端。
多年來，盟員們積極響應(yīng)號(hào)召，把“始終堅(jiān)持深化改革、始終堅(jiān)持對(duì)外開放、始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展”等“深圳經(jīng)驗(yàn)”通過參加交流論壇等“走出去”各種形式，帶到更多的地區(qū)。無論是在土地使用、市場(chǎng)融資、收入分配等領(lǐng)域開展的眾多體制機(jī)制的突破與創(chuàng)新，還是深化“放管服”、深化改革開放、引進(jìn)人才等方面的經(jīng)驗(yàn)，都有盟員積極建言獻(xiàn)策的身影，也有他們積極傳播的努力……這些“深圳故事”、“深圳經(jīng)驗(yàn)”一直在流傳，濃縮著包括深圳盟員在內(nèi)的所有探路者的心血——土地拍賣“第一槌”、公開發(fā)行第一只股票、第一個(gè)出口加工區(qū)等多個(gè)全國第一，行政管理體制改革方面實(shí)行“行政權(quán)三分”，率先發(fā)布促進(jìn)科技創(chuàng)新的地方性法規(guī)，實(shí)施海外高層次人才“孔雀計(jì)劃”等，服務(wù)型“小政府”為企業(yè)營造一流營商環(huán)境……
二
“大京九”調(diào)研成為深圳民盟參與改革開放進(jìn)程，圍繞改革發(fā)展大局、積極參政履職的重要?dú)v史足跡，在深圳民盟成立30周年的歷史中留下了濃墨重彩的一筆。“先行區(qū)”和“試驗(yàn)田”的深圳精神、“大京九精神”在深圳民盟的發(fā)展歷程中不斷注入時(shí)代的特色，代際相傳。
民盟市委會(huì)第三、四屆主委陳觀光，帶領(lǐng)著全市盟員，延續(xù)并豐富著“大京九精神”。在他在任期間，改革開放正處于爬坡過坎、加速前行的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，國家、社會(huì)也面臨不同的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。作為前沿城市，深圳一邊爬坡過坎、一邊積累可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，時(shí)刻不忘國家對(duì)深圳“試驗(yàn)田”、“窗口”的定位與囑托。許多待發(fā)展地區(qū)遇到的問題也正是深圳曾經(jīng)面臨且形成經(jīng)驗(yàn)的問題，深圳盟員把深圳在經(jīng)濟(jì)體制改革、擴(kuò)大對(duì)外開放為形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)行成有效的提案建議，帶到全國人大、政協(xié)，與粵東、粵北地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)共同交流，為讓改革開放成果惠及更多的地區(qū)作出了積極的努力。
在圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極參政議政的同時(shí),民盟深圳市委還不忘發(fā)揮盟內(nèi)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，為內(nèi)地待發(fā)展地區(qū)提供著源源不斷的智力支持：積極參加民盟中央畢節(jié)扶貧計(jì)劃，傾情對(duì)口扶貧貴州畢節(jié)，為畢節(jié)捐建 “民盟愛心路”、“民盟同心井”；與萬科集團(tuán)、雅昌文化集團(tuán)合作，開展“書”出夢(mèng)想，傳遞希望活動(dòng)，為貴州、云南等邊遠(yuǎn)地區(qū)建立圖書室……
三
在民盟市委會(huì)第五、六屆主委吳以環(huán)上任時(shí)，“大京九精神”也與時(shí)俱進(jìn)，不斷凝練發(fā)展成深圳民盟“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、活力、提升”的地方盟組織理念。她帶領(lǐng)全市盟員，圍繞新形勢(shì)新問題，積極參政履職，以學(xué)為先，合作共贏，激發(fā)活力，推動(dòng)盟組織和盟員“五種”能力實(shí)現(xiàn)全面提升。經(jīng)過多年實(shí)踐，這一“理念”深入人心，逐漸成為深圳民盟和廣大盟員勇于擔(dān)當(dāng)、積極參政履職的共識(shí)。
如今，“大京九”已建成運(yùn)行多年，當(dāng)年深圳特區(qū)的“一枝獨(dú)秀”已經(jīng)帶來全國各地的“滿園春色”。在中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)站在新的歷史起點(diǎn)上時(shí)，全國各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獲得了巨大進(jìn)步，也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
深圳如何在新時(shí)代改革開放上繼續(xù)“走在全國前列”，率先將改革開放往深處推、往高處推，拿出更多在全國叫得響、有示范引領(lǐng)作用的標(biāo)志性改革開放成果，既為全國輸送更多可復(fù)制推廣的改革開放新經(jīng)驗(yàn)，也為世界提供對(duì)接“中國機(jī)遇”的最佳解決方案，當(dāng)好展示我國改革開放成就的重要窗口、國際社會(huì)觀察我國改革開放的重要窗口，這是深圳特區(qū)必須作答并且必須交出一份優(yōu)秀答卷的時(shí)代命題。
吳以環(huán)主委帶領(lǐng)全市盟員，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，持續(xù)打造“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、活力、提升”的參政黨地方組織。圍繞新時(shí)代新問題，圍繞“兩個(gè)重要窗口”新定位，深入一線調(diào)查研究，在科技創(chuàng)新、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、營商環(huán)境改革、文化創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域積極建言獻(xiàn)策，為深圳率先在發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大開放、社會(huì)治理上立樣板、作示范，成為新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿，做著積極的努力。開展《打造“雙創(chuàng)”深圳質(zhì)量》專題調(diào)研，被市政協(xié)列為唯一一件市長督辦提案，為創(chuàng)新助力深圳發(fā)展方面做深入思考；開展《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)》調(diào)研，為發(fā)揮深圳在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的作用建言獻(xiàn)策，獲得廣泛關(guān)注……
2018年，民盟市委會(huì)受中共深圳市委委托，對(duì)寶安區(qū)、光明區(qū)營造良好營商環(huán)境中“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”開展專項(xiàng)民主監(jiān)督。這開創(chuàng)了全國民主黨派地方組織就重要、重大事項(xiàng)開展民主監(jiān)督的先河，走在了全國前列，也為民盟市委會(huì)各項(xiàng)盟務(wù)工作繼續(xù)走在前列積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
在新時(shí)代改革開放起點(diǎn)上，為深圳當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”積極建言獻(xiàn)策也成為深圳民盟“大京九精神”的新時(shí)代內(nèi)涵。
“大京九精神”的傳承和發(fā)展，無論跨過多少歲月，一直在延續(xù)。在改革開放40周年、深圳民盟成立30周年的
今天，也許變換著內(nèi)容與形式，但是精神卻在不斷地延續(xù)和發(fā)展。
2018年，國家正以“改革開放再出發(fā)”的決心和勇氣，始終堅(jiān)定前行；深圳正以“走在最前列”的尖兵意識(shí)堅(jiān)持“改革不停頓”；步入而立的深圳民盟也會(huì)始終堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，建設(shè)高素質(zhì)的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義參政黨特區(qū)組織，為深圳成為展示我國改革開放成就的重要窗口，成為國際社會(huì)觀察我國改革開放的重要窗口貢獻(xiàn)深圳民盟的一份力量?。惿忔茫?/p>
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