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一次難忘的專題調(diào)研
民盟的社會服務(wù)是中共領(lǐng)導(dǎo)下的參政黨本身的進(jìn)步性決定的,是民盟圍繞黨的中心工作發(fā)揮參政黨職能決定的,是民盟學(xué)習(xí)和踐行“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的要求決定的。社會服務(wù)工作既是民盟自身建設(shè)的內(nèi)在要求,也是民盟外樹社會形象和社會地位的需要,是民盟的光彩事業(yè);社會服務(wù)是民盟參政議政的一部分,參政議政、社會服務(wù)是立盟之本,形象之源,與參政議政是相輔相成的。我們謹(jǐn)記費孝通主席提出的“出主意、想辦法、做實事、做好事”和丁石孫主席提出的“要把好事做實,把實事做好”的全盟社會服務(wù)工作的指導(dǎo)方針,把“誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事”的號召作為我們做好事、做實事的座右銘。我們認(rèn)為,凡是配合黨的中心任務(wù),符合民盟的地位和能力的,有利于人民群眾的根本利益和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力及先進(jìn)文化的好事、實事都屬于社會服務(wù)的范疇。多年來,我們通過深入開展“為黨增光輝,為盟添光彩”活動,充分發(fā)揮民盟智力和界別優(yōu)勢,開展多種形式的社會服務(wù)工作。促進(jìn)原中央蘇區(qū)縣建設(shè)與發(fā)展就是三明民盟社會服務(wù)的一個典型案例。
作為中國革命的紅色搖籃,截止2008年,全國范圍內(nèi)原中央蘇區(qū)縣僅28個,福建省共有15個原中央蘇區(qū)縣,占全國原中央蘇區(qū)縣總數(shù)50%強。解放以后,尤其是改革開放以來,原中央蘇區(qū)縣的面貌發(fā)生了較大的變化,經(jīng)濟(jì)和社會生活有一定程度的發(fā)展。但由于歷史和自然條件的因素,福建原中央蘇區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體上處于欠發(fā)達(dá)的狀態(tài)。
2008年,三明民盟主動承接了民盟福建省委《福建省原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r與建議》課題調(diào)研任務(wù)。2008年7、8月份,調(diào)研組在原三明市人大副主任、原民盟三明市委主委柳忠武的帶領(lǐng)下,深入三明地區(qū)的將樂縣、建寧縣和龍巖地區(qū)的龍巖市和永定縣等部分福建原中央蘇區(qū)縣開展調(diào)研,我有幸作為調(diào)研組主要成員參加了調(diào)研活動。調(diào)研組通過實地察看走訪,在各地召開由當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、建設(shè)局、農(nóng)辦、財政局、老區(qū)辦、老促會等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,圍繞原中央蘇區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放以來,特別是近年來原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本情況和所取得的主要成績、存在困難和問題以及中央和省有關(guān)老區(qū)政策在當(dāng)?shù)刎瀼芈鋵嵡闆r開展調(diào)研,調(diào)研工作得到調(diào)研活動所在地黨政有關(guān)部門的大力支持,調(diào)研工作成效顯著。通過認(rèn)真調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,福建原中央蘇區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系到福建“海西”戰(zhàn)略的實施,同時福建原中央蘇區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也需要中央政策支持。因此,調(diào)研組建議民盟福建省委會把《福建省原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r與建議》提請民盟中央向國務(wù)院直接提出,以期得到國務(wù)院的高度關(guān)注,促成問題的解決。
在建寧調(diào)研時,調(diào)研組還饒有興趣地參觀了即將開園的全國唯一的“中央蘇區(qū)反圍剿紀(jì)念園”。 調(diào)研組成員表示,革命老區(qū)為中國革命的勝利和新中國的誕生做出重大犧牲和貢獻(xiàn),“沒有老區(qū),就沒有我們今天的幸福生活;忘記老區(qū),就是忘本”。民盟作為民主黨派將通過這次調(diào)研,進(jìn)一步了解老區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀,通過各種渠道反映老區(qū)情況,關(guān)心老區(qū)建設(shè),共同為促進(jìn)老區(qū)加快發(fā)展發(fā)揮特殊作用。
作為民主黨派進(jìn)行中央蘇區(qū)發(fā)展專題調(diào)研,這在三明還是第一次。三明市老區(qū)辦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,這次調(diào)研,體現(xiàn)了民盟對老區(qū)建設(shè)的關(guān)心和重視,是對老區(qū)工作的支持,對老區(qū)今后發(fā)展必將起重要的促進(jìn)作用。
這次專題調(diào)研,多家媒體做了專題報道。2008年8月23日的《三明日報》以《民盟福建省委會調(diào)研課題組來明調(diào)研》、2008年第10期福建《紅土地》雜志以《關(guān)心老區(qū)發(fā)展 促進(jìn)老區(qū)建設(shè)——民盟福建省委開展革命老區(qū)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研》、2009年第1期《三明政協(xié)》以《一次不同尋常的調(diào)研》和2009年2-3期《政協(xié)天地》以《三明民盟關(guān)注中央蘇區(qū)發(fā)展》為題報道了調(diào)研情況。
這篇調(diào)研報告經(jīng)修改后還作為三明民盟2009年參加市政協(xié)八屆三次會議大會發(fā)言材料,我有幸代表三明民盟在大會上做題為《加快原中央蘇區(qū)縣建設(shè),推進(jìn)海西協(xié)調(diào)發(fā)展》大會發(fā)言。時任市政協(xié)主席袁德俊、時任市委副書記林紀(jì)承均在此篇大會發(fā)言上作了重要批示。林紀(jì)承批示如下:此建議很有深度,要加大宣傳力度,爭取中央將老區(qū)發(fā)展納入中西部地區(qū)政策扶持。該調(diào)研報告還在省委統(tǒng)戰(zhàn)部主辦的第四屆“全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)•建言獻(xiàn)策論壇”上獲三等獎,這是全省民盟設(shè)區(qū)市市委會唯一獲獎的論文。
根據(jù)《福建省原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告》,省民盟形成了《關(guān)于福建省原中央蘇區(qū)應(yīng)享受中西部傾斜政策的建議》提案提交全國政協(xié)十一屆二次會議,得到國家有關(guān)部委的重視,促進(jìn)了福建省原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)享受中西部政策的落實。據(jù)統(tǒng)計,2010年以來,中央投資龍巖衛(wèi)生專項補助資金1.9340億元,投資龍巖教育專項補助資金7292萬元,投資龍巖水土保持專項補助資金9728萬元,有了中央資金的扶持,老區(qū)的發(fā)展速度得到了更大的提升。
(柯白楊)