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方寸之間抒大義——改革開(kāi)放40周年多黨合作有感
我的入盟幾乎與改革開(kāi)放同行。站在新時(shí)代，回首近四十年的盟路心旅，身為地級(jí)市民盟組織主委，對(duì)于多黨合作，我或許有著比他人更深刻的感悟和更真切的體會(huì)。
習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上指出：“一切向前走，都不能忘記走過(guò)的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)。”中國(guó)的多黨合作制度，同樣有著值得銘記的歷史和不能忘卻的初心。
“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民。”從“五一口號(hào)”到“新型政黨制度”，至今整整70年了。尤其是改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，深深根植在中國(guó)廣闊無(wú)垠的土地上，蓬勃發(fā)展。
1982年，中共十二大把多黨合作的“八字方針”發(fā)展為“十六字方針”，形成多黨合作制度長(zhǎng)期發(fā)展的格局；1989年，中共中央頒布《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》，首次提出了參政黨概念；1993年，“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”寫(xiě)入了《中華人民共和國(guó)憲法》；2012年，中共十八大把社會(huì)主義協(xié)商民主寫(xiě)入報(bào)告，具有里程碑式的意義；2015年，《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）》頒布，多黨合作步入法制化軌道；2018年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無(wú)黨派人士、僑聯(lián)界委員時(shí)，首次提出“新型政黨制度”的概念，開(kāi)啟了多黨合作制度的新篇章。
《大道——多黨合作歷史記憶和時(shí)代心聲》這本書(shū)，2017年9月由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派中央聯(lián)合編寫(xiě)出版，全書(shū)沒(méi)有宏大敘事，也沒(méi)有大道理，而是一個(gè)個(gè)圖文并茂的鮮活故事，用真摯的講述和生動(dòng)的解讀，集中展現(xiàn)了各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)合作的光輝歷程，充分表達(dá)了在新征程中各民主黨派不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)的堅(jiān)定信念。書(shū)中那些難忘的歷史記憶、真摯的時(shí)代心聲和細(xì)膩如畫(huà)的場(chǎng)景，帶給我的是強(qiáng)烈的共鳴。
在我的成長(zhǎng)中，總有一縷陽(yáng)光沐浴著我。我于1983年5月參加民盟，在民盟泉州市委會(huì)機(jī)關(guān)工作17年，隨后調(diào)任副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人大副主任并兼任市委會(huì)副主委10年，最后擔(dān)任市委會(huì)專(zhuān)職主委近7年。從普通干部到市委會(huì)主委，我先后經(jīng)歷了泉州升格為地級(jí)市和十二任市委書(shū)記、八任統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、八屆市委會(huì)及四位主委。我深感，是民盟錘煉了我，是黨培養(yǎng)了我，是時(shí)代滋潤(rùn)了我，是多黨合作涵養(yǎng)了我。
還清晰地記得，1989年12月公布《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》后，福建省社會(huì)主義學(xué)院舉辦“1990年第一期民主黨派中層干部培訓(xùn)班”，主委因其他原因無(wú)法參加，我以市委會(huì)宣傳部普通干部的身份代表主委參加。學(xué)習(xí)過(guò)程中，我被推薦作交流發(fā)言，說(shuō)實(shí)話(huà)，平時(shí)在機(jī)關(guān)工作幾乎沒(méi)有講話(huà)的機(jī)會(huì)，我是在充分準(zhǔn)備后充滿(mǎn)自信地走上講臺(tái)作發(fā)言的，針對(duì)《意見(jiàn)》談感想、悟體會(huì)、提建議。不曾想，因?yàn)槲业陌l(fā)言表現(xiàn)，讓省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)深深記住了我。更讓我感動(dòng)的是，因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)需要，培訓(xùn)一結(jié)束我就急于趕回泉州，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)知道后派車(chē)親自送我到車(chē)站。這份感動(dòng)猶如一縷陽(yáng)光，令我至今銘記在心，無(wú)法忘卻，并溫暖著我前行。
在后來(lái)的成長(zhǎng)中，從推薦擔(dān)任副區(qū)長(zhǎng)到市委會(huì)專(zhuān)職主委，我感受到是，黨委政府對(duì)民主黨派成員無(wú)微不至的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。黨委部門(mén)，不僅關(guān)注民主黨派干部成長(zhǎng)、成才，而且也實(shí)實(shí)在在為我們創(chuàng)造了施展的舞臺(tái)。
在聯(lián)合調(diào)研中，感受著“一枝一葉總關(guān)情”。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。有這樣兩次調(diào)研，讓我真切地感受到了這份初心。
今年8月，遠(yuǎn)赴香港參加活動(dòng)的市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，在新聞中了解到廈門(mén)市即將試行課后延時(shí)服務(wù)。在回來(lái)第二天，他專(zhuān)門(mén)安排了一次與民盟市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的談話(huà)，特別點(diǎn)題課后延時(shí)服務(wù)。課后延時(shí)服務(wù)是教育改革的必然要求，是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難的重要舉措，事關(guān)萬(wàn)千群眾。為做好這項(xiàng)工作，統(tǒng)戰(zhàn)部把群眾利益放心上，全程參與，協(xié)調(diào)調(diào)研，組織座談，走訪部門(mén)，提出建議。這期間，部長(zhǎng)還多次與我探討此事。以政黨協(xié)商建議上報(bào)后，迅速得到了統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、市長(zhǎng)和市委書(shū)記的批示，以信息上報(bào)后還被省委專(zhuān)報(bào)件采用。
還有一次，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織民主黨派聯(lián)合開(kāi)展在泉臺(tái)資企業(yè)情況調(diào)研，我作為調(diào)研組成員全程參加，并被指定負(fù)責(zé)執(zhí)筆撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。當(dāng)時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)指出，如何讓臺(tái)資企業(yè)服務(wù)泉州這個(gè)對(duì)臺(tái)一線(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們的調(diào)研很重要，不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、了解實(shí)際情況，更要分析問(wèn)題、提出有效建議，才能保證調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量。此次調(diào)研，我們邀請(qǐng)民主黨派參與，也是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)民主黨派干部的一次嘗試。我本以為只要專(zhuān)心撰寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告，調(diào)研組的同志認(rèn)為我對(duì)調(diào)研情況和調(diào)研報(bào)告最為熟悉，調(diào)研匯報(bào)會(huì)大力推薦我這個(gè)普通干部去作匯報(bào)，這著實(shí)讓我有點(diǎn)受寵若驚。也就是這樣一次調(diào)研，讓我深刻感受到了黨委調(diào)研工作的務(wù)實(shí)作風(fēng)和大膽讓民主黨派干部展示才華的作為。
重建民主黨派大樓，始終充滿(mǎn)著支持和信念。1988年之前，泉州三個(gè)黨派二三十個(gè)干部擠在玉犀巷的一層小平房辦公，對(duì)面就是泉州市房屋管理所。有位臺(tái)胞辦事看到這個(gè)情況后說(shuō)，“中共的辦公是在大樓，民主黨派的辦公卻是在小平房，這如何體現(xiàn)多黨合作？”這句話(huà)觸動(dòng)了我們幾個(gè)黨派，得知這個(gè)情況我們向統(tǒng)戰(zhàn)部和市委反映并建議能否在原址上新建民主黨派大樓后，立刻得到了黨委的積極響應(yīng)，并全額財(cái)政支持大樓重建。
重建民主黨派大樓是一件大事，由誰(shuí)負(fù)責(zé)呢？后來(lái)，黨委經(jīng)過(guò)考慮，毅然將這個(gè)重任就交由民盟來(lái)牽頭。民主黨派大樓從動(dòng)工到入駐，僅用了一年多的時(shí)間。在這個(gè)過(guò)程中，遇到的各種問(wèn)題，無(wú)不得到黨委和各部門(mén)的傾力支持。
一個(gè)同心工程，讓涓涓細(xì)流匯成了大海。2017年，為補(bǔ)齊民生短板,泉州市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)謀劃籌集1億元，支持泉州市第一醫(yī)院病房大樓“同心樓”等項(xiàng)目建設(shè)。一開(kāi)始，看到這個(gè)數(shù)額讓很多人咂舌，有的人的第一反應(yīng)是：“太難了！”但人們不會(huì)想到，短短幾個(gè)月，包括我們民主黨派成員在內(nèi)的愛(ài)心人士，自愿捐資、慷慨解囊，捐資數(shù)額竟超過(guò)1.6億元。涓涓細(xì)流成大海，這樣的奇跡，無(wú)不讓我們?yōu)橹畡?dòng)容。
籌資過(guò)程中，我們看到了各地統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)及主官勇挑重?fù)?dān)，四處奔走，遠(yuǎn)赴全國(guó)各地商協(xié)會(huì)和海內(nèi)外走訪動(dòng)員、籌措愛(ài)心善款。大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力創(chuàng)造了這個(gè)奇跡。這其中，以泉州八個(gè)民主黨派市委會(huì)名義的捐資近300萬(wàn)。我們民盟，在第一時(shí)間響應(yīng)號(hào)召，全市各級(jí)盟組織和盟員積極行動(dòng)，共向同心工程捐款50萬(wàn)元。還發(fā)起舉辦了“大愛(ài)盟心，圓夢(mèng)同行——泉州民盟書(shū)畫(huà)家公益義捐作品展”，收到盟員書(shū)畫(huà)家無(wú)償捐獻(xiàn)書(shū)畫(huà)作品63幅，收到熱心盟員的捐贈(zèng)款30.2萬(wàn)元。這也是泉州建盟以來(lái)，以市委會(huì)名義捐出最多的善款。
同心同德、同心同向、同心同行。在泉州，這個(gè)正在進(jìn)行中的同心工程，已經(jīng)具化為“統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員與中國(guó)共產(chǎn)黨同心、與泉州人民同心”，并譜寫(xiě)著一個(gè)個(gè)大愛(ài)無(wú)言、樸實(shí)無(wú)華的動(dòng)人故事。
方寸之間有真情，方寸之間見(jiàn)擔(dān)當(dāng)，方寸之間展大義。在我心中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，就抒寫(xiě)在這方寸之間，不僅符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，彰顯中華民族天下為公、兼容并蓄等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更將繼往開(kāi)來(lái)，揚(yáng)帆奮進(jìn)，也將讓我們深刻融入到新時(shí)代中國(guó)新型政黨制度的偉大實(shí)踐中。
（陳建通，泉州市人大常委，民盟泉州市委會(huì)專(zhuān)職主委）
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