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民盟隴南市委員會籌備與成立的經(jīng)過
民盟隴南市委員會從2004年6月開始醞釀，2006年3月成立籌備委員會，走過了七年的歷程，直到2011年8月正式成立。七年時間，傾注了黨盟各級組織和許多領導的無限關懷，凝結了民盟隴南市籌備委員會全體委員的不懈努力，實現(xiàn)了隴南市廣大盟員期盼已久的夙愿。
早在1997年，時任省政協(xié)副主席、民盟甘肅省委主委周宜興在天水麥積山植物園召開民盟甘肅省委十屆二次全委會時，曾提出在隴南建立地級工委會的想法。因為在那個時期，隴南有像關康基、李玉英、張全新、孟玉璋、胡海翎等一批參政議政能力非常強的盟員，他們在擔任各級人大代表、政協(xié)委員期間，提出的許多意見建議得到了各級黨委、政府的采納實施，其中盟員、省人大代表關康基聯(lián)合其他13名代表提出了《請求我省參加全國人大八屆四次會議的代表團，聯(lián)系青海、寧夏、新疆代表團，就蘭渝鐵路納入國家重點項目向全國人大提出議案》受到了國務院的批準落實。
就在那個時期，隴南地委、行署也高度重視民主黨派基層組織建設，曾有兩位非常支持民主黨派工作好領導，一位是地委委員、武都縣委書記肖慶平，他經(jīng)常深入民盟基層組織，了解盟員的思想狀況和存在的困難，為民盟武都縣總支解決了辦公室、專職人員和足夠的工作經(jīng)費。1997年10月縣級政府換屆時，力主落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，破格將民盟武都縣總支主委張全新推薦為武都縣政府副縣長候選人。還有一位是地委委員、地委統(tǒng)戰(zhàn)部部長袁懷貴，在2001年至2002年間，他認真落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，破天荒地向地委推薦民盟縣級組織負責人高天佑、廖五洲、王文衛(wèi)同志進入縣級政府擔任實職，破格提拔為副縣長，這在隴南是史無前例的。
周宜興主席看到隴南如此重視支持民主黨派工作，當時隴南地區(qū)雖屬省上派出機構，但隴南的民盟基層組織比較健全，其組織規(guī)模、盟員人數(shù)較多，尤其在領導實職安排上全省第一，為了加強民盟基層組織建設，更好地履行參政黨職能，我們在隴南地區(qū)搞一個突破，建立民盟隴南地區(qū)工委會，后因各方面的原因，未能落實。直到2004年6月隴南撤地設市后，周宜興主席又將在隴南建立民盟市級組織之事再次提上議事日程，便主動聯(lián)系中共隴南市委，于2005年5月將主委張全新從宕昌縣調回市直工作，從宕昌縣副縣長職務調整到市監(jiān)察局任副局長，由張全新主委負責銜接建立民盟隴南市級組織的具體事務。
2004年10月，民盟甘肅省委專職副主委周鷹、組織部長楊枝良一行六人來隴南調研民盟基層組織建設情況，并與廣大盟員一起召開了專題座談會，醞釀討論成立民盟隴南市委員會事宜。2005年7月，張全新主委將醞釀討論的意見《關于成立民盟隴南市委員會的建議》上報市委統(tǒng)戰(zhàn)部，并積極向市委匯報，上下溝通銜接，最終達成共識。8月11日，市委常委會議討論批復同意成立民盟隴南市委員會，同時同意解決辦公室和駐會編制2人，經(jīng)費納入財政預算。9月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部批復同意成立民盟隴南市委員會。
2006年1月，民盟甘肅省委召開十一屆十五次常委會議，研究決定成立民盟隴南市籌備委員會。3月5日，民盟隴南市籌備委員會在武都召開了第一次全委會議，研究制定了籌備工作方案，討論通過了出席民盟隴南市委員會第一次代表大會代表的名額和選舉辦法。4月，民盟隴南市籌備委員會通知民盟各縣（區(qū)）總支、支部，造表登記了全市盟員花名冊。5月，又通知民盟各縣（區(qū)）總支、支部，按照《盟章》要求分別召開盟員大會，先后選舉產生了81名出席民盟隴南市委員會第一次代表大會的代表。7月，民盟隴南市籌備委員會召開委員會議，對81名代表進行資格審查認定。
代表審查認定后， 2006年9月民盟甘肅省委下發(fā)文件，要求民盟市級組織換屆，民盟隴南市籌備委員會也列入換屆的市級組織之一，然而委員會駐會編制和辦公室沒有落實，委員會班子人選還沒有確定，民盟隴南市級組織暫時不能成立。2007年初，張全新主委在本職工作很忙的情況下，抽空匯報民盟甘肅省委，多次銜接市委統(tǒng)戰(zhàn)部，就駐會編制、辦公室和委員會班子人選問題反復協(xié)商，形成初步意見。2007年4月，市機構編制委員會發(fā)文核定民盟隴南市委員會駐會編制2名。9月29日，市委常委會正式發(fā)文通知民盟隴南市第一屆委員會領導班子候選人名單，原則同意主委、副主委、秘書長、委員候選人建議名單，主委候選人：張全新，副主委候選人：高天佑、廖五洲、王文衛(wèi)，秘書長候選人：杜永鵬，委員候選人：何紅梅、張志杰、楊光付、季七正、魏澤民、張亦非。11月7日，民盟中央發(fā)文批復同意成立民盟隴南市委員會。11月29日，張全新主委在北京參加民盟第十次全國代表大會，當天下午，全國政協(xié)副主席、民盟中央第一副主席張梅穎參加甘肅、四川組代表討論時，張全新主委將成立民盟隴南市委員會的詳細情況作了專題匯報，張梅穎副主席立即表示，隴南一切條件具備，可以成立。12月，民盟甘肅省委相繼發(fā)文批復同意成立民盟隴南市委員會。至此，一切籌備工作已圓滿完成，就在即將召開成立大會之時，我省一些地方民主黨派在組織規(guī)模、成員人數(shù)等條件不具備的情況下，也要申請新建市級委員會，中央統(tǒng)戰(zhàn)部便出臺新政策，將民主黨派新建市級委員會的批準權由省委統(tǒng)戰(zhàn)部歸中央統(tǒng)戰(zhàn)部管理，因此，成立大會未能召開。
2008年至2010年間，主委張全新多方奔走呼吁，多次向民盟中央、民盟甘肅省委匯報有關情況，并積極溝通省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部，協(xié)調成立民盟隴南市委員會事宜。2008年12月，民盟中央全國抗震救災總結表彰大會在北京召開，民盟隴南市籌備委員會榮獲全國抗震救災先進集體，主委張全新榮獲全國抗震救災先進個人。會上，張全新代表先進集體作了題為《災難面前我們經(jīng)受住了考驗》的大會發(fā)言，引起全國人大常委會副委員長、民盟中央主席蔣樹聲，第一副主席張梅穎等領導以及與會代表的贊譽和共鳴。會后，張全新主委又將成立民盟隴南市委員會遇到的一些困難向蔣樹聲主席、張寶文常務副主席、李重庵副主席作了匯報，蔣樹聲主席表示，隴南市只是一個籌備委員會，能把各項工作做得這么好，尤其在民主黨派實職安排上做得非常好，成立市級委員會條件成熟，我們將協(xié)調中央統(tǒng)戰(zhàn)部給予批準。2009年3月，民盟甘肅省委發(fā)文通知由民盟隴南市籌備委員會代行市委員會職能，認真開展市委員會各項工作。從收到此通知之日起，民盟隴南市籌備委員會圍繞市委、市政府中心工作，認真開展調研活動、提交提案建議、反映社情民意等參政議政工作和社會服務工作。
民盟隴南市籌備委員會代行市委員會職能的職責時刻沒有放松，但何時召開成立大會一直沒有消息。2010年3月，省政協(xié)副主席、民盟甘肅省委主委張世珍來隴南調研，專門與籌備委員會負責人座談召開成立大會之事，表示將繼續(xù)協(xié)調省委統(tǒng)戰(zhàn)部，一定要促成民盟隴南市委員會的成立。2010年9月，原省政協(xié)主席陳學亨來隴南視察調研兩個中央五號文件的落實情況，在參加市、縣（區(qū)）政協(xié)主席和副主席及部分政協(xié)常委、委員座談會時，張全新主委又將成立民盟隴南市委員會面臨的一些困難和問題及近年來所做的工作向陳學亨主席進行了匯報，陳學亨主席聽了深受感動并當場表態(tài)，回蘭州后一定要將隴南存在的這種狀況當面告訴省委統(tǒng)戰(zhàn)部劉立軍部長。直到12月，喜訊傳來，省委統(tǒng)戰(zhàn)部電話通知市委統(tǒng)戰(zhàn)部，批準成立民盟隴南市委員會，此電話通知為正式批復。
2011年恰逢各民主黨派市級組織換屆年，民盟隴南市籌備委員會按照換屆要求和精神，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)商，及時召開委員會議研究，并向市委統(tǒng)戰(zhàn)部報送了《關于民盟隴南市第一屆委員會班子人選建議名單的報告》。4月至5月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部對民盟隴南市第一屆委員會班子人選進行考察，就成立民盟隴南市委員會請示市委。6月3日，市委第九次常委會討論同意成立民盟隴南市委員會。7月26日，民盟甘肅省委組織部正式下發(fā)《關于民盟隴南市第一屆委員會主委、副主委、常委、秘書長候選人的批復》和《關于民盟隴南市第一屆委員會委員候選人的批復》。
醞釀籌備了七年的民盟隴南市委員會終于可以成立了，全市廣大盟員歡心鼓舞。2011年8月28日，民盟隴南市委員會成立大會暨第一次代表大會在武都隆重召開，來自各縣（區(qū)）的81名代表匯聚一堂，共商隴南發(fā)展大計，忠實履行代表職責。大會以無記名投票的方式選舉馬瑩云等三十三位同志為民盟隴南市第一屆委員會委員；同時召開一屆一次全委會議，會議以無記名投票的方式選舉張全新、高天佑、廖五洲、王文衛(wèi)、劉華強、何紅梅、魏繼娥等七位同志為民盟隴南市第一屆委員會常委，張全新當選為民盟隴南市第一屆委員會主委，高天佑、廖五洲、王文衛(wèi)、劉華強（專職）當選為副主委，任命杜永鵬為秘書長（專職）。民盟甘肅省委專職副主委周鷹，市委副書記黃澤元，市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長岳金林應邀出席大會并作了重要講話。民盟甘肅省委組織部部長周潔民宣讀民盟中央、民盟甘肅省委《關于同意成立民盟隴南市委員會的批復》并致賀辭，市人大常委會副主任、九三學社隴南支社主委楊海平代表市級各民主黨派、工商聯(lián)致賀辭，市政協(xié)副主席、民盟隴南市委主委張全新作了表態(tài)發(fā)言。民盟甘肅省委辦公室副主任丁富強、辦公室副主任科員汪新弟，市政府副市長王月成，市政協(xié)副主席堅義國，市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長徐文成、張妍玲和兄弟市（州）民主黨派、工商聯(lián)、市直有關單位的負責人及各縣（區(qū)）總支、支部盟員代表共130多人參加了成立大會。
從此，黨盟各級組織和許多領導的關懷、張全新主委多年的辛勤努力、全市廣大盟員多年的殷切期盼最終變成了現(xiàn)實。特別讓人難忘的是民盟隴南市委的成立得到了隴南市委、市政府和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的高度重視和大力支持。王璽玉書記、黃澤元主任、孫雪濤市長、邱正保主席、楊全社主席、李旺澤常務市長、岳金林部長等領導以及政府財政、教育、科技、文化等部門都給予了無限的關愛和大力的支持。
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