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今年是改革開放40周年，這40年是民主黨派參政議政的春天，民主黨派在社會經(jīng)濟各領域的建言獻策呈現(xiàn)出勃勃生機，話語權(quán)得到充分的尊重，黨領導的多黨合作事業(yè)得到空前的發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線越來越繁榮壯大。

民盟內(nèi)江市委自1978年改革開放以來，每年參政議政的數(shù)量都逐年增加，特別是十八大召開以后更是呈現(xiàn)出井噴之勢。許多好的意見建議得到各級黨委政府的高度重視，轉(zhuǎn)化為具體的政策法規(guī)，促進了民生改善和社會事業(yè)的發(fā)展。

1、組織發(fā)展為參政議政提供有力的保障

民盟內(nèi)江市委自1979年恢復組織活動，從1990年的1個基層委員會、10個支部、10個小組，發(fā)展到現(xiàn)在擁有1個基層委員、2個總支、16個支部，現(xiàn)有盟員667名。盟員平均年齡54.9 歲，中高級職稱 420人，大學以上學歷 472人，其中博士3人，教授級高級職稱 27人。

2、參政議政平臺更加寬廣

民盟內(nèi)江市委自1956年成立到1990年，盟員被安排作省政協(xié)委員共9人次，其中常委2人次，市、縣、區(qū)政協(xié)委員141人次，其中常委59人次，副主席15人次。通過幾十年的發(fā)展，現(xiàn)在民盟市委每屆都有擔任省人大代表和省政協(xié)委員的盟員，2017年換屆后，民盟市委有1名省人大代表，2名省政協(xié)委員。擔任各級人大代表和政協(xié)委員共69人，其中市人大副主任1名，常委 2名；市政協(xié)委員23 名，常委6名。盟員任縣級領導干部12 人，科級以上職務 44人。市級特約員共11名。這些數(shù)字的變化充分說明，黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的高度重視，給予了民主黨派更多的參政議政空間，使得盟內(nèi)專家學者有更多的機會和渠道參與社會管理和政府決策，為社會經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。

3、盟員素質(zhì)提升為參政議政力量奠定了堅實的基礎

盟員入盟后有更多的機會得到學習提升，特別是內(nèi)江創(chuàng)辦社會主義學院以后，我市每年都有不少于10名盟員參加學，盟市委還通過其他方式選送骨干盟員到中央、省社會主義學習，到雙一流大學學習，僅近五年累計選送105 名盟員到各級各類大專院校、黨校、社會主義學院學習。通過系統(tǒng)地接受黨領導的多合作、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論學習，培養(yǎng)增強政黨意識，堅定了政治信念，提升了履職能力。

1、提案數(shù)量逐年遞增

改革開放激發(fā)了盟員參政議政的熱情，對國家強盛、人民幸福的希望轉(zhuǎn)化為一個個具體提案建議，使盟員的才智得到前所未有的釋放，從過去每年市政協(xié)全會上的1-2篇集體提案到現(xiàn)在平均每年都提交十個以上的提案，已經(jīng)成為常態(tài)。最近10年民盟內(nèi)江市委共提交集體提案105件，盟員政協(xié)委員和人大代表提交個人提案和意見建議共399條。

2、參政參到關鍵處，建議可行性操作性更強

質(zhì)量上的提升，從提案被采納的數(shù)量上也能看出端倪，民盟市委的集體提案現(xiàn)在都能得到市委市政府主要領導的批示，年年都有集體提案被評為市政協(xié)優(yōu)秀提案，多次作為重點提案辦理。如2016年民盟市委提出的集體提案《關于完善內(nèi)江謝家河周邊基礎公共設施的建議》、2018年提出的集體提案《關于內(nèi)江市基礎教育發(fā)展的建議》都被市政協(xié)列為重點辦理提案。2017年在民盟內(nèi)江市委主委、市人大副主任鄧國軍的高度重視下，盟市委副主委、市人大教科文衛(wèi)委主任吳金洪領銜的，盟員市人大表徐敏撰寫的《關于加快推進內(nèi)江資陽河川劇藝術(shù)非物質(zhì)文化（戲曲）傳承發(fā)展的議案》成為市七屆人大二次會議予以立案的唯一一件議案，得到市政府高度重視，常務副市長方存好、副市長陳朗親自落實承辦，已于2018年招收首批學院30名委托四川藝術(shù)職業(yè)學院培養(yǎng)。

3、參政形式和渠道更加多樣性

盟市委不但通過“兩會”平臺參政議政，還利用社情民意信息反映基層訴求，得到黨和國家領導批示。如2012年盟員黃學英撰寫的《農(nóng)村中小學教師也應建立公租房制度》得到國務委員劉延東批示；2017年盟員李達偉撰寫的《建議高度重視我省頁巖氣開采固廢物處理現(xiàn)狀》獲中共省委王東明書記批示。2009年至2014年，民盟市委報送的社情民意信息被民盟中央采用21篇，全國政協(xié)采用5篇，民盟省委采用87篇，省政協(xié)采用16篇，省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用3篇，中共內(nèi)江市委采用34篇，內(nèi)江市政協(xié)采用15篇。2015年自2018年民盟市委報送的社情民意信息被民盟中央采用7篇，全國政協(xié)采用1篇，省政協(xié)采用2篇，省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用3篇，民盟省委采用45篇，市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等采用50余篇。

4、對口聯(lián)系為參政議政提供更加廣闊的土壤

民盟市委長期堅持利用好對口聯(lián)系這個平臺，每年都與對口聯(lián)系單位聯(lián)合開展調(diào)研，完成調(diào)研課題報告，2010年以來共撰寫調(diào)研報告55篇，其中《對我省丘陵欠發(fā)達地區(qū)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置的探索》獲得盟省委首屆基礎教育研討會優(yōu)秀論文一等獎，《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)垃圾污水處理現(xiàn)狀與對策》被民盟省委《四川省軟科學研究計劃項目課題報告》采用，《企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能情況調(diào)查及建議》2013年作為盟省委在省政協(xié)全委會上的集體提案，《貧困寄宿生生活補助政策實施情況及建議》2014年作為盟省委在省政協(xié)全委會議的集體提案。

1、 堅守界別陣地，為文教事業(yè)鼓與呼

多年來，民盟市委堅持發(fā)揮界別優(yōu)勢，圍繞文化教育科技領域提出意見建議，特別是對發(fā)展義務教育、民辦職業(yè)教育提出了一系列的提案，近年又針對教育公平、幼教事業(yè)發(fā)展提出提案，得到各級黨委、政府的重視并采納，為教育事業(yè)發(fā)展獻計出力。近十年民盟市委圍繞文教科技提出提案10余件。2015年，民盟市委報送的《優(yōu)化民辦職業(yè)教育環(huán)境，促進民辦職業(yè)教育發(fā)展》和《關于“深化教育改革，推進民辦教育發(fā)展”的政策建議》分別獲民盟省委表彰的2015年四川民盟教育論壇三等獎。2016年，民盟市委報送的《初中地理課堂引入鄉(xiāng)土地理課程資源思考》獲民盟省委教育論壇優(yōu)秀論文二等獎，《三進三出分層培養(yǎng)》和《城市薄弱學校發(fā)展之路》獲三等獎。2018年，報送的《農(nóng)村留守兒童問題淺析》榮獲四川民盟教育論壇征文“三等獎”。

2、 拓展參政議政領域，圍繞中心服務大局

民盟市委始終將參政議政的焦點對準社會熱點、難點問題，急群眾所急，為政府分憂。2010年以來，民盟內(nèi)江市委共提交市政協(xié)集體提案105件，內(nèi)容涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、社會管理、教育衛(wèi)生環(huán)保等經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生等多個方面，如被評為市政協(xié)優(yōu)秀提案的《對基層維穩(wěn)信訪工作的建議》、《關于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)垃圾、污水處理現(xiàn)狀的建議》、《關于將文化建設注入百萬人口大城市的打造中的建議》、《關于重新界定城市公交經(jīng)營范圍的建議》、《關于發(fā)展我市電子商務產(chǎn)業(yè)的建議》、《對內(nèi)江實施產(chǎn)業(yè)扶貧的建議》、《對沱江流域內(nèi)江段綜合治理的建議》均收到很好的效果。

3、 脫貧攻堅民主監(jiān)督彰顯黨派的責任與擔當
近年來面對脫貧攻堅頭等大事，民盟市委聚焦精準脫貧，開展民主監(jiān)督。2017年，盟市委對資中縣板栗椏鎮(zhèn)天臺村、興隆鎮(zhèn)興松村、金李井鎮(zhèn)老君村等3個貧困村18戶貧困戶和非貧困戶進行了走訪調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問卷70余份，完成了《民盟內(nèi)江市委關于脫貧攻堅民主監(jiān)督的調(diào)查報告》，提出具體意見5條。

回顧改革開放40年的參政議政成果，我們倍感自豪，也更加深刻地認識到新型政黨制度和黨領導的多黨合作制度的正確，我們也更加清楚地發(fā)現(xiàn)堅持中國共產(chǎn)的領導，為國家和人民的利益團結(jié)奮斗就是我們民主黨派參政議政的初心。

                                                                  （李霖，民盟內(nèi)江市委秘書長）