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▲全國人大代表、民盟四川省委文化委主任、四川師范大學副校長 蔡光潔

在當前脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝關鍵階段，教育扶貧的基礎性、先導性作用在西部民族地區(qū)尤為突顯。

蔡光潔說，目前我國深度貧困“三區(qū)三州”集中在西部民族地區(qū)，2020年底將實現(xiàn)全部脫貧摘帽，但“脫貧不脫幫扶”的任務仍然艱巨，要想徹底擺脫貧困，只有長期大力發(fā)展民族地區(qū)教育才能從根本上解決問題。

談到西部民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育存在的問題，蔡光潔認為主要表現(xiàn)在：幼兒園、中小學校教師資源嚴重不足，學校管理團隊、師資隊伍水平有待提升，鄉(xiāng)村教育的本土性和適應性研究還需加強。以涼山彝族自治州為例，鄉(xiāng)村教師崗位“不愿去”“留不住”現(xiàn)象十分普遍，目前當?shù)剜l(xiāng)村學校師資缺口數(shù)：小學5922名（鄉(xiāng)鎮(zhèn)5207名，村校715名）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中3158名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園和“一村一幼”2876名。

蔡光潔認為，西部地區(qū)師范大學積極發(fā)揮著服務區(qū)域教師教育事業(yè)發(fā)展的重要作用，對民族鄉(xiāng)村教育的本質和規(guī)律把握有著獨特優(yōu)勢，長期承擔民族地區(qū)鄉(xiāng)村學校頂崗支教的幫扶任務。但西部地區(qū)師范院校，中央財政主要通過“支持地方高校改革發(fā)展基金”予以統(tǒng)籌支持。雖然在資金分配上總體向中西部地區(qū)傾斜，但由于在資金使用上賦予各地較大的自主權，加之西部民族地區(qū)義務教育負擔過重，導致西部各省財政對省屬高校投入經(jīng)費嚴重不足，連續(xù)多年排名均在全國后位。由于長期受區(qū)位條件和經(jīng)濟發(fā)展水平影響，西部地區(qū)師范院校學科和專業(yè)平臺建設基礎薄弱，承擔專升本、頂崗支教等服務地方需求的任務繁重，尤其在推進“雙一流大學”建設過程中劣勢更為突顯，負重前行、舉步維艱的辦學現(xiàn)狀，嚴重影響著我國西部地區(qū)教師教育人才的培養(yǎng)與供給。

蔡光潔告訴記者，目前全國省部共建17所師范大學中，西部僅有5所（新疆伊犁師范學院、云南師大、廣西師大、貴州師大與西北師大）。然而，鄉(xiāng)村教師教育資源最為緊缺的都分布在四川、西藏、青海、甘肅的藏彝深度貧困區(qū)，這一區(qū)域教育脫貧的成效直接影響著建設教育強國的戰(zhàn)略全局。

她建議，教育部當關切西部民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的迫切需求，充分利用地方師范院校的學科優(yōu)勢借力發(fā)力，在西部地區(qū)增設1-2所省部共建師范大學，鑄實精準教育幫扶，促進西部地區(qū)師范大學和民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育事業(yè)共同發(fā)展，作為原共建基礎上的戰(zhàn)略補給新格局。

省部共建師范大學通過專項政策和資金支持，充分利用人才培養(yǎng)優(yōu)勢和優(yōu)質教育資源配置，更好地服務于西部民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育脫貧乃至整體推動鄉(xiāng)村人才振興。

1.加強民族地區(qū)定向公費師范生的選拔和培養(yǎng)，補足鄉(xiāng)村教師緊缺短板。面向民族地區(qū)招錄定向公費師范生，采取“訂單式”培養(yǎng)，解決“不愿去”“留住難”的問題，充實和穩(wěn)定民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊伍。

2.加大頂崗支教和鄉(xiāng)村教育研究力度，增強民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育“造血”動力源。建立頂崗支教的激勵機制和常態(tài)化制度，培養(yǎng)師范生的民族情誼，加強民族交融，樹立師范生為國家、為民族偉大事業(yè)勇于奉獻的精神。同時發(fā)掘民族地區(qū)鄉(xiāng)村教育的樣本，讓師范大學因地制宜開展鄉(xiāng)村教育本質規(guī)律及科學發(fā)展的研究，有利于對癥下藥、發(fā)揮精準施策的智庫作用，充分激發(fā)教育脫貧的深層效力。

3.發(fā)揮師范大學教師教育培訓及綜合優(yōu)勢，助力民族地區(qū)鄉(xiāng)村人才振興。一是大力承擔民族地區(qū)鄉(xiāng)村校長專項培訓、各類教師國培省培計劃、教育碩士學歷培養(yǎng)，整體提升鄉(xiāng)村學?，F(xiàn)有教育教學水平。二是充分發(fā)揮師范大學綜合學科專業(yè)優(yōu)勢，承擔鄉(xiāng)村干部能力提升、鄉(xiāng)村農(nóng)民技能培訓等計劃，從人才精準幫扶方面助推民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

與此同時，省部共建師范大學著力加強適應西部地區(qū)發(fā)展需求的學科建設，強化區(qū)域教師教育人才培養(yǎng)特色和優(yōu)勢，不斷提升辦學質量和水平，不斷優(yōu)化西部地區(qū)教師教育資源供給側結構，從而引領區(qū)域教師教育高質量發(fā)展，形成在西部地區(qū)建設一流師范大學的均衡發(fā)展格局。

責任編輯：趙以航