朱樂耕委員:減輕藝術品交易賦稅 促進文化產業(yè)大力發(fā)展
來源:中國民主同盟網站
日期:2020-05-27
朱樂耕,全國政協(xié)委員、民盟盟員、中國陶瓷藝術大師、中國藝術研究院文學藝術創(chuàng)作院院長、教授、博士生導師。
當下,人類社會就正在由工業(yè)社會轉向信息社會,也就是從資本社會轉向知識社會,在這樣的轉型中,文化產業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,從而藝術品交易也開始作為一項產業(yè)受到人們的關注。
我認為,在這樣的過程中,中國的文化產業(yè)將會遇到許多新的發(fā)展機會:
第一,從中華民族的偉大復興來看,人們將會在自己的文化生活中注入更多的藝術成分,也因此,中國的藝術產業(yè)將會迎來寶貴的發(fā)展機遇。
第二,當前,人類社會正在從資本社會進入知識社會,知識社會的最大特征就是文創(chuàng)產業(yè)的快速發(fā)展,2018年中國文創(chuàng)產業(yè)的GDP占比是4.48%,但在美國卻達到了30%左右,所以這樣的數(shù)字也一直預示著未來我國在這方面將有巨大的發(fā)展空間,而藝術是所有文創(chuàng)產業(yè)的發(fā)動機。
第三,時尚產業(yè)是我國制造業(yè)轉型升級的重要彼岸,時尚產業(yè)的內核是藝術,只有通過藝術促進設計才能構建出一個品牌的魅力。
第四,藝術不僅是一項經濟的引擎,也是中國與世界人心相通的橋梁,國家需要通過藝術向世界展示中國的開放性、生命力和創(chuàng)造性,藝術品的交流是最不容易引起敵意并能達到心心相印、情感交流的效果的,疫情以后藝術交流應成為國家展示文化軟實力的重要方式。
針對以上的思考,為了解疫情期間中國藝術品交易行業(yè)的發(fā)展,我到798藝術區(qū)做過3次調研,通過調研我了解到:798藝術區(qū)從2002年開始到現(xiàn)在,共有520家以藝術類為主的機構入駐;組織、舉辦過國際化的展覽和文化交流活動超過了4000場。截止到現(xiàn)在,已有133位外國元首訪問798,去年到訪的人數(shù)統(tǒng)計數(shù)字是955萬,已成為世界上最有活力的藝術區(qū)之一,是北京市一張重要的文化名片,也是在藝術領域里受到國際廣泛認可尊重的世界性品牌。
從疫情以后的798發(fā)展來看,當下由于游客的減少、經濟的停滯,當然是有困難,但大家相信這是暫時的,對未來的前景還是非常有信心的。大家非常期待通過798藝術產業(yè)的發(fā)展,吸引許多高端的產業(yè)依附進來,在此基礎上推動城市的藝術產業(yè),并以此為引擎,把北京打造成最具文化氣質、最富有創(chuàng)造力的時尚之地,成為推動中國制造為中國創(chuàng)造的中心之地。
通過考察發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在藝術品交易行業(yè)遇到的最大瓶頸就是稅收的問題,當前在畫廊交易藝術品的稅收高達13%,還要加上其他的各種附加稅,最后要達到14%,但在香港完成同樣的交易只需要3%的稅收,所以,中國整個的藝術行業(yè)都往香港跑,這也是為什么北京、上海藝博會開不起來的原因,也是中國的藝術品交易行業(yè)難以發(fā)展,許多畫廊開不下去的最重要因素。這些因素嚴重制約了中國藝術產業(yè)的發(fā)展。
另外,在考察中,大家還反映,國外藝術品到中國展覽中間還會遇到一個臨時進出口的關稅問題,也就是在展覽期間,要扣一筆稅金在海關抵押,展覽完后再將這筆錢還回來,因為高級別的展覽金額很高,展覽方往往由于扣押的錢款太多(動輒幾億人民幣),時間太長(半年左右),而放棄展覽和交流的機會,非常嚴重的影響了國與國之間高層次的藝術交流。
根據(jù)以上的調查,我提出建議如下:
第一,為了通過藝術品交易行業(yè)的發(fā)展,拉動疫情以后我國的文化產業(yè)、時尚產業(yè)、旅游產業(yè)的發(fā)展,是否可以參考國際或香港的藝術品稅收政策,只征收3%的稅收,海關的進出口在沒有交易前不扣押金。
第二,如果覺得全面減稅有困難,是否可以先將798作為一個藝術特區(qū)的試點,這里設立一個保稅區(qū)作為探索性的實驗,如果可行,再進行下一步的推廣。
第三,希望有關部門到798(因為這里的畫廊比較集中)聽取意見,因為這關系到國家文化藝術未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略。未來的世界競爭不僅是經濟的競爭,也是價值觀和文化軟實力和創(chuàng)新能力的競爭,如果我們的藝術產業(yè)發(fā)展上不去,其影響的不僅是經濟的發(fā)展,而是整個國家軟實力以及對外形象的發(fā)展。希望得到有關部門的高度重視!
(來源:“中國美術報云課堂”微信公眾號)
責任編輯:民盟北京市委