關(guān)于優(yōu)化我國高鐵系統(tǒng)的提案
截至2020年7月底，我國高鐵營業(yè)里程已達(dá)3.6萬公里，排名世界第一。按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，至2025年，全國高速鐵路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到3.8萬公里，覆蓋所有大中型城市。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，要加快建設(shè)交通強(qiáng)國，完善綜合運(yùn)輸大通道。通過對(duì)我國高鐵客運(yùn)數(shù)據(jù)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國高鐵尚存在若干系統(tǒng)性不足，還需整合優(yōu)化。
1.各地域融合度較低。目前我國高鐵系統(tǒng)形成了13個(gè)與地理位置有著緊密關(guān)系的局部小團(tuán)體，分別為華北地區(qū)、長三角地區(qū)、徐蘭高速鐵路+京廣高速鐵路、東三省地區(qū)、山東+江蘇+河北+河南南部、珠三角地區(qū)+廈深線+深湛鐵路+京廣高速鐵路（長沙-廣州）、川渝地區(qū)、廣西+滬昆高速線（長沙-昆明）、湖北+湖南+京廣高速鐵路（鄭州-廣州）、浙江+福建+江西、浙江+周邊城市、蘭新高速鐵路、寧夏回族自治區(qū)。這些小團(tuán)體內(nèi)部聯(lián)系緊密，而小團(tuán)體之間聯(lián)系相對(duì)稀疏，部分小團(tuán)體如寧夏甚至處于孤立狀態(tài)。其中，61.2%的城市屬于一個(gè)小團(tuán)體，38.8%的城市屬于兩個(gè)以上的小團(tuán)體。兩個(gè)小團(tuán)體之間的重要紐帶城市占兩個(gè)小團(tuán)體城市的比重平均僅為6.57%，整體表明我國高鐵系統(tǒng)各地域的融合度還較低。
2.穩(wěn)健性尚需加強(qiáng)。在屬于多個(gè)小團(tuán)體的重要城市中，如鄭州、長沙、南京、合肥、徐州、深圳等城市是某些小團(tuán)體之間的唯一聯(lián)系城市。不同小團(tuán)體僅靠一個(gè)城市作為相互之間得以連通的關(guān)鍵紐帶，系統(tǒng)穩(wěn)健性不足。
為此，建議：
1.提高地域融合度。進(jìn)一步增加上述小團(tuán)體重疊路段上的城市與小團(tuán)體內(nèi)部重要城市的聯(lián)系，把高鐵網(wǎng)脈絡(luò)織密，不斷提升地域間暢通度。為加強(qiáng)拓寬北京、天津、南京、石家莊、鄭州、長春、秦皇島、長沙、武漢、重慶、廣州、杭州、成都、貴陽等鐵路樞紐城市的高鐵運(yùn)力，建議重點(diǎn)建設(shè)京廣高速鐵路（鄭州-石家莊）、津秦高速鐵路、石濟(jì)高速鐵路、京滬高速鐵路（廊坊-濟(jì)南）、京滬高速鐵路（濟(jì)南-常州）、滬漢蓉快速客運(yùn)通道（南京-武漢）、合福高速鐵路（合肥-黃山）、滬昆高速鐵路（滬杭城際鐵路段）、京廣高速鐵路（鄭州-駐馬店）、徐蘭高速線（徐州-鄭州）、鄭西高速鐵路、京廣高速鐵路（鄭州-長沙）、武九高速線（武漢-黃石）、廣佛肇城際鐵路、京廣高速鐵路（長沙-廣州）、懷衡鐵路、滬昆高速鐵路（南昌-婁底）、合福高速鐵路（黃山-福州）、滬昆高速鐵路（杭州-鷹潭）、杭深線（杭州-泉州）、銀西客專線、銀蘭客專線。通過這樣對(duì)高鐵系統(tǒng)的模擬優(yōu)化，小團(tuán)體數(shù)量有望減少到11個(gè)，小團(tuán)體之間的融合度大幅提高，團(tuán)體彼此之間的重要城市所占比重平均為11.14%。
2.減少唯一紐帶城市的數(shù)量，增加高鐵系統(tǒng)穩(wěn)健性。為避免關(guān)鍵樞紐失靈造成的高鐵網(wǎng)絡(luò)癱瘓，需增加紐帶節(jié)點(diǎn)的數(shù)量，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)健性?？杉訌?qiáng)小團(tuán)體間唯一紐帶的節(jié)點(diǎn)與所連接小團(tuán)體中重要節(jié)點(diǎn)的聯(lián)系，促進(jìn)小團(tuán)體中的重要城市轉(zhuǎn)化為紐帶城市，減少唯一紐帶城市的數(shù)量。鄭州、長沙、南京、徐州、合肥、深圳等紐帶城市關(guān)聯(lián)的區(qū)域重要城市如北京、石家莊、天津、西安、廣州、成都、重慶、武漢、杭州、上海之間要提升高鐵線路連接能力，降低對(duì)唯一紐帶城市的依賴。這樣可以實(shí)現(xiàn)小團(tuán)體之間的唯一紐帶城市從6個(gè)減少到4個(gè)，分別為鄭州、南京、深圳和長沙，其所連接的小團(tuán)體數(shù)量由12個(gè)變成9個(gè)。
3.加大部分省會(huì)城市高鐵建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效引領(lǐng)。當(dāng)前部分省份尚無排名前30的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，如山西、甘肅、青海、內(nèi)蒙古等。為有效帶動(dòng)落后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全局協(xié)同發(fā)展，建議今后在高鐵建設(shè)中向這些省份的省會(huì)城市、核心城市進(jìn)行傾斜，加強(qiáng)其與重要節(jié)點(diǎn)城市之間的聯(lián)系，不斷提高高鐵建設(shè)薄弱區(qū)域的運(yùn)力。
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