關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展 支撐科技自立自強(qiáng)的提案
中共十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,并把完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制作為堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要內(nèi)容。會(huì)議對(duì)科技創(chuàng)新專(zhuān)章部署,放在規(guī)劃任務(wù)的首位,凸顯了以習(xí)近平同志為核心的中共中央對(duì)科技創(chuàng)新前所未有的高度重視。
近年來(lái),受諸多因素的綜合影響,我國(guó)科技創(chuàng)新型企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)了一些不可忽視的問(wèn)題,比如科技創(chuàng)新型引領(lǐng)性企業(yè)數(shù)量少,且引領(lǐng)效果不明顯;創(chuàng)新意識(shí)缺失,科技創(chuàng)新型人才匱乏;資金瓶頸日益凸顯,金融服務(wù)明顯不到位;企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略思考不足;科技成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)需求之間銜接渠道不順暢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)少且質(zhì)量不高等。這些問(wèn)題的存在一定程度上影響和制約了科技創(chuàng)新型企業(yè)的健康成長(zhǎng)和進(jìn)一步發(fā)展。
為此,建議:
1.加大力度,引進(jìn)、留住、培育優(yōu)秀的科技人才,打造屬于企業(yè)自己的優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。一方面,在培育科技研發(fā)人才上下工夫,尤其是要著重培養(yǎng)和引進(jìn)掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的突出拔尖人才,不斷用科技創(chuàng)新能力的提升來(lái)增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,創(chuàng)造寬松優(yōu)裕的人才成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境,給科技人才的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的環(huán)境和平臺(tái)。對(duì)獲得國(guó)家、省、市政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技人才給予重獎(jiǎng),努力提高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的獲得感和歸屬感。
2.不斷加快體制創(chuàng)新步伐,努力加強(qiáng)和完善企業(yè)科技管理體系。從滿(mǎn)足不斷變化的市場(chǎng)需求出發(fā),逐步建立較為完善的企業(yè)內(nèi)部科技管理體系,建立適應(yīng)企業(yè)科技創(chuàng)新需要的決策制度、人事制度、財(cái)務(wù)制度和產(chǎn)權(quán)制度、分配制度,及較為完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等。
3.不斷更新企業(yè)文化建設(shè),努力創(chuàng)建科技創(chuàng)新型企業(yè)文化新格局。不斷建設(shè)和完善企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力、向心力,樹(shù)立良好的企業(yè)社會(huì)形象。適當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)和成功的文化理念與方法,著力塑造企業(yè)精神,為企業(yè)做大做強(qiáng)提供強(qiáng)大的精神與文化助力,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
4.加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的扶持力度,培育樹(shù)立科技創(chuàng)新企業(yè)典型。通過(guò)政策扶持進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,加大培育力度,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)也提高科技創(chuàng)新企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的積極性。深入挖掘高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)故事和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,展示科技創(chuàng)新企業(yè)在科技創(chuàng)新、融合發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的經(jīng)歷,進(jìn)一步打造科技創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新形象。
5.搭建科技創(chuàng)新大平臺(tái),提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。積極搭建科技創(chuàng)新大平臺(tái),促進(jìn)資源共享、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)孵化。不斷提升科技服務(wù)水平,形成具有核心技術(shù)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的高水平創(chuàng)新型企業(yè)集群,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6.加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度,提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力。建議政府加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持,引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)的投入力度,并且提高研發(fā)投入資金的使用效率。
7.支持中小企業(yè)擴(kuò)展融資渠道,加快推進(jìn)上市進(jìn)度。中小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生力軍,在穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場(chǎng)等方面發(fā)揮著極為重要的作用。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期,應(yīng)完善金融體系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度,解決中小微企業(yè)融資難的問(wèn)題。同時(shí),進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極拓寬融資渠道,充分發(fā)揮各類(lèi)基金作用,支持利用資本市場(chǎng)直接融資,為突出主業(yè)、規(guī)范運(yùn)作的中小企業(yè)上市提供便利。
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