全國政協(xié)委員盧傳堅：為中醫(yī)藥發(fā)展奔走 為患者發(fā)聲
全國兩會召開在即，全國政協(xié)委員、民盟廣東省委會副主委、廣東省中醫(yī)院副院長盧傳堅在廣州接受了記者采訪。盧傳堅是第十三屆全國政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界90名委員中唯一來自廣東省的委員，作為一名來自廣東的中醫(yī)皮膚病專家，她圍繞中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題、廣東健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及患者群體保障的民生熱點問題，廣泛聽取醫(yī)患、藥企等領(lǐng)域的群眾心聲訴求，積極建言。盧傳堅透露，今年將帶來三個新的提案，繼續(xù)圍繞疫情防控、粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承等主題發(fā)聲。
鍥而不舍為中藥新藥審批改革建言
在履職過程中，盧傳堅有種“韌勁”，敢于直視困難，鍥而不舍。圍繞國家中藥新藥審評審批制度亟須改革的難點，她連續(xù)4年層層遞進(jìn)，提出改革建議。“到底是什么制約了中藥新藥的研發(fā)和臨床轉(zhuǎn)化？企業(yè)的積極性如何激發(fā)？什么樣的審評審批標(biāo)準(zhǔn)才切合中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際？”為了讓自己的建議更貼近實際，更有可操作性，她走訪了很多醫(yī)院和企業(yè)，從醫(yī)患需求、企業(yè)困惑等多層面了解一線的訴求，提案建議得到相關(guān)部門的采納。
2018年，盧傳堅提交了關(guān)于“落實藥品審評審批制度改革措施，促進(jìn)臨床試驗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展”的提案；2020年，針對新版《中藥注冊管理專門規(guī)定（征求意見稿）》等文件提出關(guān)于“健全中藥新藥注冊審評體系，推動現(xiàn)代創(chuàng)新中藥研發(fā)”的建議；去年，關(guān)注到2020年新的《藥品注冊管理辦法》和《中藥注冊分類和申報資料要求》已改變了原有中藥注冊分類的模式，明確將中藥注冊按照中藥創(chuàng)新藥、中藥改良型新藥、古代經(jīng)典名方中藥復(fù)方制劑、同名同方藥等進(jìn)行分類，她提交了“完善符合中藥特點的注冊管理制度和技術(shù)評價體系”的提案，建議完善中藥復(fù)方臨床療效的指標(biāo)體系、出臺人用經(jīng)驗證據(jù)指導(dǎo)性文件等。目前提案辦理部門國家藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)采納了這些建議并予以回應(yīng)。
“擔(dān)任全國政協(xié)委員以來，我見證了國家中藥新藥審評審批制度改革不斷深入和完善的過程。連續(xù)4年對此提出意見和建議，不斷完善，深刻感受到一項制度從建立到完善需要不斷深入、細(xì)化，才能實現(xiàn)螺旋式上升以臻完善。”盧傳堅說道。
廣東中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展要用好地緣和政策優(yōu)勢
2016年，《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》印發(fā)，在中醫(yī)藥發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的背景下，2018年當(dāng)選全國政協(xié)委員的盧傳堅關(guān)注中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，呼吁優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境、重視中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、將中醫(yī)藥常規(guī)納入國家傳染病防控體系等。去年，她的提案《以貫徹落實28條措施為契機(jī)，助推中醫(yī)藥跨越式發(fā)展》榮獲全國政協(xié)2021年度好提案，她應(yīng)邀出席了去年11月26日的全國政協(xié)雙周會，就如何“為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)有力的科技支撐”提出建議。
盧傳堅提到，科技創(chuàng)新才能夠引領(lǐng)發(fā)展，希望各級科技立項能加大中醫(yī)藥投入的占比，目前現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和中醫(yī)藥學(xué)的投入差距較大。希望能建立一些中醫(yī)藥原創(chuàng)研究的專項和平臺支撐。今年響應(yīng)國家對中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的發(fā)展要求，她會在名中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承、臨床科研信息共享等方面進(jìn)一步建言。
目前廣東正推動新一輪中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，如何實現(xiàn)新的突破發(fā)展，進(jìn)一步打造廣東中藥領(lǐng)域國際競爭新優(yōu)勢？盧傳堅建議，要加強(qiáng)中藥資源保護(hù)和利用、促進(jìn)中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展、促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時要用好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的政策優(yōu)勢，加快開放創(chuàng)新，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障，更要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺，加快項目孵化，提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，探索構(gòu)筑科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化體系，逐步形成中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際影響力。
很高興為患者爭取到實實在在的好處
盧傳堅表示，在履職過程中，很高興看到自己的建言被采納落地，為患者群體爭取到實實在在的好處。作為一名皮膚病專家，她發(fā)現(xiàn)不少需要長期治療的患者深受病痛折磨之余，生活工作學(xué)習(xí)受到影響，患者承受著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力。“這些患者多次就醫(yī)、影響工作學(xué)習(xí)，還總擔(dān)心承受異樣的眼光，他們很需要社會的關(guān)懷。不僅是經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)需要緩解，我更希望的是中西醫(yī)結(jié)合的規(guī)范診治方案能夠得到支持、患者群體能夠得到關(guān)注。”
去年她的提案《關(guān)注慢性皮膚病患者訴求，提升慢性皮膚病醫(yī)療保障水平》更是得到11名委員的聯(lián)名附議，相關(guān)建議的采納落實給廣大患者帶來福音。目前，納入國家醫(yī)保目錄的慢性皮膚病治療藥品，特別是患者急需的新特藥品不斷增加，多輪醫(yī)保談判后相關(guān)藥物和生物制劑大幅降價納入目錄，這些臨床治療效果好的藥物應(yīng)用到臨床治療，改善了銀屑病、特應(yīng)性皮炎等慢性皮膚病患者的治療狀況，極大鼓舞了患者與疾病作斗爭的信心。
近日，兩位病友代表特地帶著錦旗來到廣東省中醫(yī)院，感謝盧傳堅為這個群體發(fā)聲，使他們的困境得到更廣泛的社會關(guān)注。“盧委員不但為我們看病，還呼吁提高醫(yī)療保障，呼吁社會關(guān)注這個群體，讓我們大幅減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更有信心堅持治療、積極讓生活走上正軌。”病友代表王先生由衷地說。
履職情況
自2018年當(dāng)選第十三屆全國政協(xié)委員以來，盧傳堅始終圍繞醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的關(guān)鍵問題、中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)部署以及民生熱點問題，廣泛深入開展社情民意調(diào)研，積極建言資政，努力發(fā)揮全國政協(xié)委員的作用，為推動社會進(jìn)步、國家發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。2018-2021年在全國政協(xié)會議期間，共提交獨(dú)立提案16件，聯(lián)名提案10多件，其中全國政協(xié)重點督辦提案1件，榮獲全國政協(xié)2021年度好提案1件。提案得到相關(guān)部門認(rèn)同和采納的同時，引起全社會的高度關(guān)注。（廣州日報全媒體記者周潔瑩實習(xí)生唐廣順）
責(zé)任編輯：民盟廣東省委
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