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2022全國“兩會”期間，全國政協(xié)委員、民盟江西省委會副主委、江西省新余市副市長陳文華提交了一份《關(guān)于高度重視網(wǎng)絡(luò)群體極化下的輿情風險的建議》。她指出，當前，網(wǎng)絡(luò)已成為一種最便捷、最迅速的信息獲取方式和最廣泛、最大眾的交流方式，其作用日益劇增，然而一些現(xiàn)實社會事件，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)不恰當?shù)膫鞑ァ⒂懻?、發(fā)酵，導(dǎo)致形成極端的群體性意見，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)群體極化現(xiàn)象，如“貨拉拉女孩跳車”“羅冠軍事件”等在全國引起軒然大波的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，背后都有網(wǎng)絡(luò)群體極化的影子。網(wǎng)絡(luò)群體極化是極端輿情風險的前兆，甚至有引發(fā)道德風險、社會風險、政治風險疊加的危險。

為防控和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)群體極化，陳文華建議應(yīng)疏堵結(jié)合，采取剛?cè)岵?、多方協(xié)同的策略。首先應(yīng)該加強輿情風險預(yù)警。一是要精準鎖定風險源，重點監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)論壇、門戶網(wǎng)站、微博、短視頻平臺、半公開的微信群和QQ群等群體極化高發(fā)平臺，盡早發(fā)現(xiàn)極化信息源。二是要大力推進大數(shù)據(jù)技術(shù)在群體極化風險監(jiān)測中的應(yīng)用，充分擴大監(jiān)測面，同時輔以人工監(jiān)測，提高內(nèi)容判斷的準確性和有效性。三是要厘定科學(xué)的預(yù)警指標，通過對信息的傳播數(shù)量（量度）、網(wǎng)民參與意見表達的集中度（強度）與傾向度（極度）三項指標，定性與定量分析相結(jié)合，建立科學(xué)系統(tǒng)的風險預(yù)警指標。

其次，應(yīng)建立動態(tài)應(yīng)急方案。有關(guān)部門要有精簡程序、突破常規(guī)解決問題的魄力和擔當，構(gòu)建多主體介入、隨事件演變動態(tài)調(diào)整的應(yīng)急預(yù)案，對網(wǎng)絡(luò)輿情按風險等級實行分級應(yīng)對，并進一步細化分級應(yīng)對措施和方案。處置網(wǎng)絡(luò)群體極化事件，必須要與網(wǎng)絡(luò)傳播“賽跑”，抓住輿情應(yīng)對的“黃金四小時”，從原則、方法、主體和程序等多方面入手，在短時間內(nèi)對事件的來源、性質(zhì)以及可能導(dǎo)致的后果進行判斷和評估，確定應(yīng)對策略和方案。

再次，應(yīng)主動公開事件信息。應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)群體極化事件，要從“質(zhì)”和“量”兩方面主動為公眾充分提供信息。從“量”的角度提供盡可能多的信息，將已核實驗證后的信息分批次、分步驟公布，使事件信息逐步清晰。從“質(zhì)”的角度提供有針對性的信息，重點突出、表述直接、簡明扼要，不避諱、不遮掩，直面公眾最關(guān)心的問題。要確保信息的公正性，不過多鋪陳修飾、邏輯論證，不夾雜情緒性內(nèi)容，堅持公平公正回應(yīng)群眾關(guān)切。

最后，她建議構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)管控體系。要進一步建立完善網(wǎng)絡(luò)輿論綜合治理體系，合理控制網(wǎng)絡(luò)論壇、微信群等網(wǎng)絡(luò)虛擬社群的人數(shù)設(shè)定。按聚集數(shù)量分類、分層、分流，對超過界限的，及時發(fā)出預(yù)警，采取果斷措施進行抑制，防止大規(guī)模的群體極化事件發(fā)生。同時，要切實懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，對利用網(wǎng)絡(luò)輿論損害他人生命財產(chǎn)安全、惡意損害黨和政府形象等行為，要依法予以嚴懲，積極引導(dǎo)廣大網(wǎng)民主動踐行社會主義核心價值觀，在道德和法律的約束下發(fā)表言論，營造網(wǎng)絡(luò)清朗空間。

（澎湃新聞記者 刁凡超）