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開(kāi)展未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防，不僅僅是辦案過(guò)程中的權(quán)益保護(hù)，更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)是通過(guò)強(qiáng)化司法化與社會(huì)化的結(jié)合，引入專(zhuān)業(yè)的社會(huì)組織、社會(huì)工作者參與到對(duì)未成年人的心理干預(yù)、法律援助、司法救助、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀(guān)護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正、回歸社會(huì)、法治宣傳等方面的工作中建立綜合性未成年人司法制度，因此探索司法社工參與是未來(lái)未成年司法工作發(fā)展的模式。經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前司法社工參與未成年人司法工作實(shí)踐中還需在以下幾方面加強(qiáng)：

一、司法社工主要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式參與到未成年人社區(qū)矯正工作中，政府購(gòu)買(mǎi)司法社工服務(wù)時(shí)因?yàn)槿狈?zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)和缺少工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，工作效果無(wú)法評(píng)估，導(dǎo)致政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)達(dá)不到預(yù)期效果。 建議盡快出臺(tái)未成年人司法社工服務(wù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。目前尚沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一方面社工或組織因?yàn)闆](méi)有工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，導(dǎo)致提供的服務(wù)參差不齊，另一方面司法部門(mén)因?yàn)槿狈υu(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，很難有效評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量和效果。2020年最高人民檢察院、民政部、團(tuán)中央部署在7個(gè)省份開(kāi)展《未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)試行工作并在今年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，建議在及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定未成年人司法社工國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確其具體職責(zé)、工作流程、實(shí)施路徑等。同時(shí)建議政府招錄公務(wù)員中招收社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)，以確保政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)更具精準(zhǔn)性，服務(wù)效果評(píng)估更加科學(xué)。

二、強(qiáng)化司法社工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)。目前專(zhuān)業(yè)司法社工數(shù)量偏少，很多社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不愿從事或不愿長(zhǎng)期從事該職業(yè)，人才流動(dòng)性大，西部地區(qū)較之發(fā)達(dá)地區(qū)更為明顯。專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)與職業(yè)化推動(dòng)是目前本領(lǐng)域最迫切需要重視、解決的問(wèn)題，建議高校在司法社工人才培養(yǎng)方面加強(qiáng)與法院、檢察院等部門(mén)的銜接與合作，使人才培養(yǎng)更加“供需匹配”；建議提高司法社工薪酬待遇，使更多社工專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生有志于從事司法社工工作；加強(qiáng)東西部人才培養(yǎng)交流，鼓勵(lì)東部地區(qū)提供培訓(xùn)援助，促進(jìn)地域平衡。

三、司法社工作為社會(huì)服務(wù)的提供者和資源的鏈接者能夠在預(yù)防未成年犯罪、矯正未成年犯罪人以及未成年人心理健康問(wèn)題干預(yù)、未成年人保護(hù)中提供專(zhuān)業(yè)的服務(wù)，并幫助其建立良性的社會(huì)支持體系。但是目前對(duì)這種積極作用的認(rèn)識(shí)依然很有限、積極作用還未充分釋放。建議通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)的形式在中小學(xué)配備駐校司法社工。目前未成年人保護(hù)中被性侵、被霸凌、被虐待以及青少年心理健康問(wèn)題都存在發(fā)現(xiàn)晚、報(bào)告晚的問(wèn)題。司法社工作為第三方具有獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性，在駐校期間可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給與未成年人幫助，建立一個(gè)溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)的組織平臺(tái)；并能夠使強(qiáng)制報(bào)告制度更好的被落實(shí)。

責(zé)任編輯：qinghai