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自然和建筑環(huán)境對人體健康有著重大影響。近年來，我國日益重視環(huán)境對人體健康的影響問題，積極推動環(huán)境健康影響評價工作，但與發(fā)達國家相比，我國的環(huán)境健康影響評價起步晚，尤其是規(guī)劃與建設(shè)項目環(huán)境健康影響評價體系在制度、內(nèi)容、方法、人員及實踐等方面滯后，缺乏政策法規(guī)及技術(shù)導(dǎo)則，環(huán)境健康影響評價形式大于內(nèi)容；推進環(huán)境健康影響評價工作的資源不足，導(dǎo)致環(huán)境健康評價無法做實；缺乏協(xié)調(diào)多方利益博弈機制。

為此，建議：

1.完善法律法規(guī)與標準導(dǎo)則，推進環(huán)境健康影響評價法律與政策保障。修訂《環(huán)境影響評價法》，將環(huán)境健康影響評價上升為國策；推動2008年頒布的《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 人體健康》（征求意見稿）盡快出臺；將環(huán)境健康影響評價納入“十四五”環(huán)境與健康規(guī)劃中，明確評價的程序、內(nèi)容、方法等內(nèi)容；學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)驗和我國成功的試點經(jīng)驗，建設(shè)符合我國國情的現(xiàn)代化、專業(yè)化的環(huán)境健康影響評價政策體系；與環(huán)評制度相結(jié)合，形成成熟的健康風(fēng)險評價體系，綜合運用“五步法”開展環(huán)境健康風(fēng)險評估。

2.提升資源配置能力，推進資源保障。環(huán)境健康影響評價屬于現(xiàn)代化、專業(yè)化水平較高的交叉學(xué)科，涉及醫(yī)學(xué)、環(huán)境學(xué)、公共政策學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科，教育部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才；對現(xiàn)有人力資源進行在職培訓(xùn)與繼續(xù)教育，盡快轉(zhuǎn)型為適應(yīng)環(huán)境健康評價的復(fù)合型人才；財政予以適度傾斜，加大對該領(lǐng)域科學(xué)研究、人才吸引、信息系統(tǒng)建設(shè)等方面的支持。

3.完善信息管理系統(tǒng)，推進信息保障。完善環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括全國大氣環(huán)境質(zhì)量、全國水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量、固體廢棄物環(huán)境質(zhì)量等多類數(shù)據(jù)；加強人群健康數(shù)據(jù)調(diào)查，包括人口死亡率、預(yù)期平均壽命、孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、傳染病數(shù)據(jù)、慢性病數(shù)據(jù)等；研究確定開展環(huán)境健康影響評價所需參數(shù)，包括人體經(jīng)呼吸、經(jīng)口、經(jīng)皮膚暴露于外界物質(zhì)的量和速率，以及人體特征如體重、健康等?！笆奈濉逼陂g，建議構(gòu)建上述數(shù)據(jù)協(xié)同平臺，形成縱向相連、橫向相通數(shù)據(jù)管理體系，同時，應(yīng)完善信息系統(tǒng)規(guī)劃，確保生態(tài)環(huán)境部、國家衛(wèi)健委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門的相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)，助力各平臺互聯(lián)互通，形成大數(shù)據(jù)平臺。

4.建立健全治理體系，推進組織保障。建議由國家衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)管總局等部門共同參與，成立環(huán)境健康影響評價領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進將環(huán)境健康影響評價納入規(guī)劃與建設(shè)項目環(huán)評工作；借鑒環(huán)境影響評價中所形成的較為成熟的評價機制，完善環(huán)境健康影響評價機制，通過政策銜接、組織保障、項目統(tǒng)籌和考核評價機制的落實，實現(xiàn)環(huán)境健康影響評價的有效融入。

責(zé)任編輯：管理員