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關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)的提案

來源:中國民主同盟網(wǎng)站 日期:2022-03-01

“十四五”規(guī)劃要求,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用體制,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略。各地區(qū)、各部門深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營政策體系日益完善,知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng)。但實(shí)踐中,我國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

一是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營意識有待加強(qiáng)。企業(yè)對自有知識產(chǎn)權(quán)以及高校、科研院所優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)資源的利用效率不高,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度缺乏深刻認(rèn)識,專利申請的積極性不高,創(chuàng)新發(fā)展能力不足;大多數(shù)企業(yè)將專利申請作為爭取硬性指標(biāo)、獲取資金的工具,未真正認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

二是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量不高影響運(yùn)營效果。一些企業(yè)的專利申請重數(shù)量、輕質(zhì)量。一些科研機(jī)構(gòu)對專利信息檢索工作和分析工作不重視,專利申請存在隨意性,造成科研成果保護(hù)目標(biāo)不明確,進(jìn)而其自身科研熱情受挫。

三是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營模式較為單一。除民營科技企業(yè)外,其他主體的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)作仍以傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓為主,高質(zhì)量專利池構(gòu)建及運(yùn)營、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的開放共享機(jī)制等都有待發(fā)展。

四是高校支持企業(yè)創(chuàng)新力度不足。一些高校缺少知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,在申請專利后沒有進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化,知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率偏低。同時,高校知識產(chǎn)權(quán)管理人員一人多職且缺少專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)知識,易造成科研成果浪費(fèi)。

為此,建議:

1.提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。一是完善知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)政策體系。加大政策支持力度,新增國外授權(quán)專利資助專項(xiàng)、企業(yè)國內(nèi)外專利預(yù)警費(fèi)用補(bǔ)貼專項(xiàng)、專利配套獎勵專項(xiàng)、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)培育專項(xiàng)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)補(bǔ)貼專項(xiàng)等專項(xiàng)政策。鼓勵各企業(yè)主體共享成熟專利技術(shù);二是實(shí)施專利導(dǎo)航工程。發(fā)揮國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市的引領(lǐng)作用,建立各省市專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,重點(diǎn)支持開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類和企業(yè)運(yùn)營類專利導(dǎo)航項(xiàng)目及數(shù)據(jù)庫建設(shè);三是扶持組建科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推動產(chǎn)業(yè)鏈資源整合,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心技術(shù)和產(chǎn)品,建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫,形成專利池相互支撐、交叉許可的專利集群;四是強(qiáng)化高校知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。盤活高?,F(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán),推動高校與高校、高校與科技企業(yè)共同承擔(dān)前瞻性重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,支持跨區(qū)域協(xié)同,推進(jìn)儀器設(shè)備、科技成果、科技信息資源共建共享共用。

2.構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。一是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法院和知識產(chǎn)權(quán)巡回法院的作用,提高解決跨地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。二是完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。探索建立知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制,深化訴調(diào)對接。三是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域社會信用體系。建立知識產(chǎn)權(quán)誠信信息備案制度,將知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信息納入企業(yè)和個人信用記錄。四是建立健全境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。完善境外知識產(chǎn)權(quán)援助機(jī)制,建立境外知識產(chǎn)權(quán)分析預(yù)警機(jī)制。建立進(jìn)出口企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制,推動地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)入“互換保護(hù)”清單。

3.完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營全鏈條服務(wù)體系。一是建立知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺,加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源共享平臺建設(shè),探索知識產(chǎn)權(quán)市場化運(yùn)作模式;二是培育一批在知識產(chǎn)權(quán)交易、許可、評估、投融資、維權(quán)、訴訟、商用化等方面能力突出、特色鮮明、商業(yè)模式成熟的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu);三是創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營資本供給機(jī)制,支持以知識產(chǎn)權(quán)作價入股、保險、質(zhì)押融資等多種方式開展運(yùn)營,開展專利保險試點(diǎn)工作;四是加大知識產(chǎn)權(quán)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,推動高校知識產(chǎn)權(quán)教育發(fā)展,支持專業(yè)技術(shù)經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè),建立技術(shù)市場協(xié)會,搭建對接平臺,打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。

責(zé)任編輯:管理員