
2001年底,剛剛掛牌的國家級成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)面向社會對外公招一名“招商局副局長”,已經(jīng)是企業(yè)高管的俞建參加了那年的公招,開始了他政府中“汽車人”的生涯。
輾轉(zhuǎn)南北 謀產(chǎn)業(yè)開局
2002年初,到經(jīng)開區(qū)管委會報到的當天, “俞副局長”分到了兩名手下和一個任務:當年招引內(nèi)資5000萬元、外資800萬美元。當時的龍泉驛區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值僅52億元,人均GDP約5000元,每年招商引資目標任務完成情況都在成都二圈層中排名靠后,5000萬元內(nèi)資、800萬美元外資無疑是個天文數(shù)字。為了完成目標,帶著僅有的兩名下屬,俞建開始全國跋涉,從上??鐕髽I(yè)到廣東電子企業(yè),招商內(nèi)容“五花八門”,如今存在于經(jīng)開區(qū)老區(qū)的諸多企業(yè),涉及化工、建材、自行車等,都是那時通過“敲門招商、陌生拜訪”爭取而來。在這段 “原始招商”起步萌芽期,沒有門路,沒有環(huán)境,靠的就是腳和手,嘴和心。
2003年,成都經(jīng)開區(qū)確定了“圍繞汽車產(chǎn)業(yè)”招商引資的基本策略,為盡快實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)招商引資的“破局”,俞建帶著下屬輾轉(zhuǎn)南北,滿懷希望“陌生拜訪”目標企業(yè),但往往失望而歸。俞建清楚的記得,在2004年的某天,當獲知沿海某汽車零部件企業(yè)有對外投資意向時,他動用了幾乎所有資源,歷經(jīng)三月才得到與企業(yè)老總見面的機會。當他興高采烈地按照約定時間到達公司,前臺卻告知“老總正在開會”,終于等到開完會,一見面,未等俞建開口,企業(yè)老總便說道,“對不起,我只有五分鐘時間,你們也不用介紹了,我們公司現(xiàn)在在成都沒有投資計劃,就這樣吧,有機會再聯(lián)系”。三個月的時間,換來的卻是幾分鐘毫無成效的見面,這種客氣但拒人千里的冷淡深深刺痛了他,也激發(fā)了他。
2005年,成都市明確了“一區(qū)一主業(yè)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,龍泉驛區(qū)委區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)黨工委管委會進一步強化了以汽車為主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路:先尋找整車大客戶,再利用整車企業(yè)帶動和促進產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)入駐,完成“引進龍頭項目——完善產(chǎn)業(yè)鏈條——形成產(chǎn)業(yè)集群——建設產(chǎn)業(yè)基地”的梯度化躍進。循著這條發(fā)展思路,俞建帶著他的團隊經(jīng)歷了一次接一次的艱苦談判、一場又一場的投資推介。功夫不負有心人,2005年成都一汽轎車項目的入駐,拉開了成都經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大幕。一個個汽車產(chǎn)業(yè)重大項目接踵而至,成都經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展態(tài)勢:2007年,吉利集團啟動總投資達120億元的成都項目;2007年,一汽-大眾捷達轎車成都生產(chǎn)基地正式投產(chǎn);2008年,一汽豐田投資36億元建設年產(chǎn)3萬臺汽車生產(chǎn)能力的工廠,一汽大眾投資75億建設總部以外的最大整車生產(chǎn)基地;2014年,神龍汽車投資123億元建設全球現(xiàn)代化程度最高的綠色標桿工廠……
鍥而不舍 促產(chǎn)業(yè)發(fā)展
伴隨著經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的崛起,為了更專業(yè)化、精細化的開展招商引資工作,2008年3月,“成都經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)投資服務局”應運而生,俞建也從“投資促進局副局長”變?yōu)榱?ldquo;汽車產(chǎn)業(yè)投資服務局局長”,俞建的這支“汽車人”隊伍也從當初的兩人增加到了十余人。
走進俞建的辦公室,映入眼簾的是墻上的汽車結構分解圖、全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局圖、全國整車企業(yè)發(fā)展布局圖……“了解汽車—熟悉汽車—精通汽車”,這是俞建對自己和他的招商團隊每個人的工作要求。通過了解汽車結構,熟悉汽車部件,為汽車精準招商打下專業(yè)基礎。掌握汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,捕捉目標企業(yè)投資意向,為省市區(qū)領導支持促進汽車招商提供精準專業(yè)的意見建議,成為招商團隊的必修課。
2010年底,獲悉全球第一大汽車零部件企業(yè)德國博世集團有新投資意向,俞建立即帶著團隊開展對接,卻未獲回應。但他們鍥而不舍,分析研究其外圍信息、條件。兩個月后,確認了博世汽車項目在國內(nèi)12個城市比選的消息,他們更卯足干勁、全力以赴“釘死”項目,為企業(yè)提供問卷調(diào)查170余項,分析資料壘有1米多高。功夫不負苦心人,在同天津、武漢、重慶等實力強勁對手PK后,又經(jīng)過十三輪艱苦談判,歷時8個多月,成都經(jīng)開區(qū)最終拔得頭籌。2013年5月,投資28億元的博世項目在經(jīng)開區(qū)建成投產(chǎn),達產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)值26億元,年上繳稅收2億元人民幣以上。
從2005年至今,成都經(jīng)開區(qū)累計引進汽車項目近400個,協(xié)議投資總額超2000億元,整車產(chǎn)能突破200萬輛。成都經(jīng)開區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)上千家,世界500強企業(yè)67家、上市公司57家,聚集一汽大眾、一汽豐田等11家整車企業(yè),美國江森、加拿大麥格納等300余家關鍵零部件企業(yè),初步形成了一個以整車制造為龍頭、關鍵零部件為支撐、研發(fā)貿(mào)易娛樂博覽為高端的汽車全產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)了汽車產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從單一到全產(chǎn)業(yè)鏈的迅速崛起,2017年整車產(chǎn)量達128萬輛,是2005年的20倍。在汽車主導產(chǎn)業(yè)的強勢帶動下,2022年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1545.7億元,區(qū)域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)十年位居全省縣級行政區(qū)首位,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達55072元、37787元,居民生活水平顯著提高。
開拓創(chuàng)新 思產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
2017年7月,成都國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會召開,按照全市統(tǒng)一部署,成都經(jīng)開區(qū)將以汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構建為抓手,以整車制造提檔升級、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈加快聚集、智能網(wǎng)聯(lián)汽車突破發(fā)展、汽車產(chǎn)業(yè)高端加快發(fā)展為主攻方向,加快推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在新發(fā)展思路的指導下,俞建帶著團隊開始認真探索新能源汽車發(fā)展路徑,從研究國家政策、產(chǎn)業(yè)鏈,到調(diào)研重點企業(yè),一年來團隊累計出差70余次,累計飛行里程約80萬公里,拜訪調(diào)研企業(yè)百余家……“從北汽新能源、比亞迪、吉利汽車這樣的整車企業(yè),到北京國能、億緯鋰能這樣的三電企業(yè),三菱化學、天賜材料這樣正、負極材料企業(yè),還有一些電解液、電池隔膜企業(yè)我們都一一走訪過”,在他們的努力下,中植新能源總部基地、雅駿新能源汽車等項目成功落戶,成都經(jīng)開區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
2017年11月,“中德合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標準及測試驗證試點示范”基地項目成功落戶成都經(jīng)開區(qū),這是四川省首家、也是國內(nèi)唯一一家具有中德國家合作背景的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試示范基地,俞建也多了一個頭銜“龍泉驛區(qū)(成都經(jīng)開區(qū))中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車四川試驗基地項目推進領導小組執(zhí)行副組長、辦公室主任”。“這是一個全新的領域,對我們所有人來說都是新的挑戰(zhàn)”,面對新的身份,俞建有對困難的清晰認識,但更多的是激情與干勁,“智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地不是一個簡單的項目,它是以智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)為引擎,打造一座‘未來汽車城’”。
2019年2月,俞建接到了一項各大的挑戰(zhàn),協(xié)助區(qū)政府主要領導統(tǒng)籌全區(qū)招商引資工作,并負責成都綠色智能汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設。“綠色”“智能”代表汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的兩個方向,功能區(qū)的建設代表引領示范。俞建帶領他的新團隊,瞄準“兩圖一表”,密集拜訪華為、百度、騰訊、大華等國內(nèi)智能汽車頂尖企業(yè),以及億華通、豐田中心、AP、BP等氫能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),為成都經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出“汽車人”應有的貢獻。
履職盡責 聚發(fā)展合力
2012年3月,俞建被選舉為成都市龍泉驛區(qū)政協(xié)副主席,分管提案工作。他緊緊圍繞中央、省市重大決策部署和區(qū)委、區(qū)政府中心工作,堅持“圍繞中心、服務大局、提高質(zhì)量、講求實效”的工作方針,重點針對促進經(jīng)濟發(fā)展和富民強區(qū)等方面推進提案工作,著力提高提案辦理質(zhì)量和效率。在他的領導下,龍泉驛區(qū)政協(xié)提案工作順利開展。他注重廣泛征集,在全委會召開之前,提案委召開會議部署提案征集工作,對選題范圍、內(nèi)容和寫作質(zhì)量提出要求。同時加強與各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體的聯(lián)系,積極做好黨派團體提案的征集工作。他注重嚴格立案,堅持實行會審和復審兩者結合的審核制,保證提案質(zhì)量。
2012-2016年,龍泉驛區(qū)政協(xié)提案委員會共收到提案920件,提案委員會對全部提案進行了審查,確定立案887件,占提案總數(shù)的96.4%;作為委員意見建議處理的33件,占提案總數(shù)的3.6%。確定立案的提案及時送交61個部門辦理,全部辦理完畢,辦結率100%。提案辦理反饋意見表明,委員對辦理態(tài)度滿意的856件,滿意率96.5%,基本滿意的31件,占3.5%;委員對辦理結果滿意的881件,滿意率99.3%,基本滿意的6件,基本滿意率0.7%。在聚集專家、學者、社會人士合力,促進區(qū)域經(jīng)濟、社會、民生等方面發(fā)展卓有貢獻。
2016年12月、2021年12月,俞建連續(xù)兩屆被選舉為成都市龍泉驛區(qū)政協(xié)副主席,分管政協(xié)經(jīng)濟工作。他堅持對標黨中央新精神、新要求,發(fā)揮黨派及界別優(yōu)勢,積極開展專題調(diào)研、專題協(xié)商、專題視察、民主監(jiān)督等工作,在助推主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推環(huán)境整治、助推全面創(chuàng)新、助推扶貧攻堅等方面做出積極貢獻。
從當年的“小俞”到“老俞”,轉(zhuǎn)眼間俞建已經(jīng)離開了原來的崗位,“打造一座未來汽車城”的豪情與夢想已然成真。曾經(jīng)的企業(yè)經(jīng)歷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,為俞建的進步和成長奠定了堅實的基礎,也賦予了俞建勤于思考、善于學習,知責而勇、踐行踐知的特質(zhì)。踏上新的征程,再次回顧當年的那次選擇,俞建重復著這樣的話,“既然組織選擇了我,我就應當盡我所能”。