中共二十大報告提出，要“促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國”。習近平總書記對我國足球改革和發(fā)展高度重視，對盡快提高足球整體水平寄予厚望。然而，近年來我國足球發(fā)展整體水平不進反退，令國人失望。我們必須吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，高度重視足球領(lǐng)域存在的各種問題，加快構(gòu)建健康有序的足球生態(tài)體系。
當前，我國足球發(fā)展存在的主要問題：
一是頂層設(shè)計不順，部門分工不明。足球管理和運行模式基本是國家體育總局、教育部、中國足球協(xié)會按照職能進行管理和運行，但在實際中存在著職責分工不清、協(xié)同不暢，普及和青訓(xùn)兩個序列沒有有效銜接，小學、初中、高中足球運動的任務(wù)不明確等問題。
二是行政色彩濃厚，管辦分離不徹底。足球運動的職業(yè)化、社會化、商業(yè)化程度非常高，目前我國足球發(fā)展尚未處理好市場和政府的關(guān)系，存在著行政力量干預(yù)過多的情況。
三是場地設(shè)施短缺，場地利用沖突。盡管近年來我國足球類場地數(shù)量和面積都有所增長，但與《“十四五”時期全民健身設(shè)施補短板工程實施方案》中提到的“到2025年，每萬人擁有足球場地數(shù)量達到0.9塊”以及先進國家場地數(shù)量還存在一定差距。
四是訓(xùn)練水平低下，人才基礎(chǔ)薄弱。當前我國足球訓(xùn)練理念落后，基層教練員、裁判員素質(zhì)普遍不高，青少年后備人才銜接不夠，不少運動員技能、體能、作風等存在問題。
此外，我國足球改革發(fā)展過程中還面臨著目標手段不匹配、市場主體不強、賽事體系不健全、賽事影響力欠缺等問題。
為此，建議：
1.堅定不移，持續(xù)深化足球領(lǐng)域改革。全面理順決策機制與管理機制，清理完善各項政策，建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)督、協(xié)會主辦、社會搞活、縱橫順暢”的足球管理體制機制。明確中國足協(xié)和職業(yè)聯(lián)賽的分工職責，形成國家足協(xié)、地方足協(xié)與俱樂部目標利益一致的競訓(xùn)體系。
2.精心培育，完善賽事、產(chǎn)業(yè)體系。完善職業(yè)聯(lián)賽和非職業(yè)賽事，探索打造國家、省、市、縣、街道（社區(qū)）五級賽事體系以及教育系統(tǒng)的校園賽事體系，探索建立“以賽代訓(xùn)”的青少年人才培養(yǎng)模式。大力發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)，從賽事、人才培養(yǎng)、俱樂部建設(shè)、裝備技術(shù)、場地建設(shè)、新聞傳播等角度入手，不斷延伸足球運動產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐運動發(fā)展。積極發(fā)展足球彩票，設(shè)立足球產(chǎn)業(yè)基金，投入各級俱樂部運營、青少年足球人才培養(yǎng)、各類比賽運營等。
3.夯實基礎(chǔ)，建設(shè)多層次場地設(shè)施體系。開展足球場地設(shè)施“補短板”工程，構(gòu)建金字塔式的足球場體系，讓不同的足球愛好者有相應(yīng)場地踢球。重點城市應(yīng)在社區(qū)對場地提出明確要求和硬性指標，解決球場少、效率低、管理難等問題。
4.久久為功，暢通人才培養(yǎng)渠道。提升我國足球水平，最根本的方法是做好足球青訓(xùn)工作，暢通人才培養(yǎng)渠道。應(yīng)完善人才培養(yǎng)體系，深化業(yè)余體校改革，強化其培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)性作用；把校園足球抓實落地，扶持社會俱樂部健康成長，以體教融合為切入口，將幼兒園、小學、初中、高中、大學貫穿起來，建立家、校、社多元主體共同參與機制，擴大后備人才的選才面。
5.重拳反賭，凈化足球運動發(fā)展環(huán)境。建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制，完善相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范規(guī)則。體育、教育、公安、司法、稅務(wù)等部門應(yīng)形成聯(lián)合共管體系，建立司法介入足球的長效機制，聯(lián)合做好反賭球反腐敗的工作，形成預(yù)防與懲處并重的足球法治教育體系、執(zhí)法和監(jiān)督體系，常態(tài)化打擊足球界腐敗現(xiàn)象，鏟除假球黑哨、賭球賣球等亂象，營造風清氣正的行業(yè)氛圍。
6.抓住重點，提升我國足球文化。將足球文化建設(shè)與民族文化建設(shè)融合，弘揚中華體育精神和北京冬奧精神，重塑國人對足球的民族情懷和榮譽。大力加強國家隊和職業(yè)球員的形象建設(shè)，打造愛國敬業(yè)、能征善戰(zhàn)、作風優(yōu)良的隊伍，改善關(guān)于中國足球的輿論風向。
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