中共二十大報(bào)告指出,要增強(qiáng)文化自信,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。國家高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”,在文化自信日益提升、文旅深度融合的大趨勢下,博物館等文博單位成為旅游熱門目的地,精美的博物館文創(chuàng)產(chǎn)品也得到了人民群眾的青睞,博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其突出的社會(huì)效益日漸顯現(xiàn)。但目前,我國的博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是政策支持有待進(jìn)一步明確。文博文創(chuàng)工作被各方重視,出臺(tái)了很多支持政策,但在實(shí)踐中仍需改進(jìn)。如2016年多部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干意見》(以下簡稱《意見》),強(qiáng)調(diào)試點(diǎn)單位可以通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股等方式投資設(shè)立企業(yè),從事開發(fā)經(jīng)營,同時(shí)要求文博單位要嚴(yán)格按照事業(yè)單位改革的政策規(guī)定,堅(jiān)持事企分開的原則。實(shí)踐中博物館很難把握二者之間的關(guān)系,往往后者重于前者。另外,各地對(duì)國家政策的配套落實(shí)相對(duì)滯后。如2016年5月《意見》發(fā)布后,一些省份到2017年才陸續(xù)推出實(shí)施細(xì)則,有的省份最晚到2021年2月才推出配套實(shí)施細(xì)則。
二是文創(chuàng)人才匱乏。博物館文創(chuàng)涉及多方面專業(yè),如文物考古、設(shè)計(jì)、數(shù)字營銷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,既需要復(fù)合型人才,也需要專門人才。由于薪資水平及待遇一般,晉升體系對(duì)新型專業(yè)技術(shù)人才不友好等因素,博物館對(duì)高端專業(yè)人才的吸引力不強(qiáng)。高校尚未與博物館、文創(chuàng)企業(yè)建立起順暢的合作,人才培養(yǎng)與市場需求之間存在脫節(jié)現(xiàn)象。
三是文博文創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(IP)體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我國文化產(chǎn)業(yè)IP建設(shè)距離發(fā)達(dá)國家差距較大,文博文創(chuàng)領(lǐng)域IP建設(shè)更是處于初級(jí)階段,對(duì)IP運(yùn)營的認(rèn)識(shí)不全面,IP確權(quán)和保護(hù)等基礎(chǔ)性工作欠缺比較多。侵權(quán)爭議事件時(shí)有發(fā)生。一方面是大量山寨產(chǎn)品沖擊博物館文創(chuàng)的市場,另一方面由于理解認(rèn)識(shí)上存在不足、對(duì)合作企業(yè)缺乏有效把控等因素,博物館自身也常成為侵權(quán)方。
為此,建議:
1.盡快修訂《博物館館藏資源著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和品牌授權(quán)操作指引(試行)》,完善文博文創(chuàng)授權(quán)機(jī)制,建立起以授權(quán)為主的文創(chuàng)開發(fā)模式。落實(shí)《關(guān)于讓文物活起來、擴(kuò)大中華文化國際影響力的實(shí)施意見》要求,讓博物館完全回歸事業(yè)單位體系,通過合適的授權(quán)機(jī)制,與真正市場化的企業(yè)深度長期合作。盡快修訂實(shí)用、科學(xué)、全面的試行“操作指引”,完善授權(quán)機(jī)制,讓市場發(fā)揮決定性作用,使博物館和文創(chuàng)企業(yè)之間形成一套完善的、靈活的、公平互利的合作模式。
2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策文件的可執(zhí)行性。要求下一級(jí)單位配套實(shí)施細(xì)則的,應(yīng)明確截止時(shí)間及責(zé)任部門。對(duì)政策中涉及與其他政策文件相關(guān)聯(lián)的條款,尤其是跨部門的關(guān)聯(lián)條款,應(yīng)組織人員謹(jǐn)慎研究、準(zhǔn)確表述,使政策不互相抵觸。對(duì)市場化程度比較高的領(lǐng)域,如文創(chuàng)產(chǎn)品的種類數(shù)量、優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品的認(rèn)定等,應(yīng)盡可能尊重市場因素,不做過多行政手段干預(yù)。
3.引進(jìn)、培養(yǎng)人才,制定文博單位文創(chuàng)人員職稱評(píng)定細(xì)則。引進(jìn)優(yōu)秀文創(chuàng)人才和企業(yè)家,培育和壯大創(chuàng)新型、外向型、科技型和復(fù)合型的文創(chuàng)人才體系,激發(fā)創(chuàng)新活力。建立政府、文博單位、企業(yè)與高校人才對(duì)接機(jī)制,引導(dǎo)高校人才輸入文博文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)文博單位和相關(guān)企業(yè)積極參與專業(yè)人才培養(yǎng)。研究推出適合文博單位文創(chuàng)工作特點(diǎn)的職稱評(píng)定體系,并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
4.加大文博文創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的工作力度。政府主管部門定期組織有關(guān)培訓(xùn)并將其納入到事業(yè)單位人員繼續(xù)教育體系,持續(xù)提升從業(yè)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)水平。協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門結(jié)合文博文創(chuàng)工作的特點(diǎn),推出行業(yè)性的確權(quán)與維權(quán)指引。文博單位應(yīng)更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性,加強(qiáng)相關(guān)人員配置,及時(shí)對(duì)本單位有關(guān)權(quán)益進(jìn)行確權(quán),保護(hù)自身權(quán)益,對(duì)合作的文創(chuàng)企業(yè)提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方面的具體要求。