2001年底，剛剛掛牌的國(guó)家級(jí)成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)面向社會(huì)對(duì)外公招一名“招商局副局長(zhǎng)”，已經(jīng)是企業(yè)高管的俞建參加了那年的公招，開始了他政府中“汽車人”的生涯。
輾轉(zhuǎn)南北 謀產(chǎn)業(yè)開局
2002年初，到經(jīng)開區(qū)管委會(huì)報(bào)到的當(dāng)天， “俞副局長(zhǎng)”分到了兩名手下和一個(gè)任務(wù)：當(dāng)年招引內(nèi)資5000萬(wàn)元、外資800萬(wàn)美元。當(dāng)時(shí)的龍泉驛區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值僅52億元，人均GDP約5000元，每年招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況都在成都二圈層中排名靠后，5000萬(wàn)元內(nèi)資、800萬(wàn)美元外資無(wú)疑是個(gè)天文數(shù)字。為了完成目標(biāo)，帶著僅有的兩名下屬，俞建開始全國(guó)跋涉，從上海跨國(guó)企業(yè)到廣東電子企業(yè)，招商內(nèi)容“五花八門”，如今存在于經(jīng)開區(qū)老區(qū)的諸多企業(yè)，涉及化工、建材、自行車等，都是那時(shí)通過(guò)“敲門招商、陌生拜訪”爭(zhēng)取而來(lái)。在這段 “原始招商”起步萌芽期，沒(méi)有門路，沒(méi)有環(huán)境，靠的就是腳和手，嘴和心。
2003年，成都經(jīng)開區(qū)確定了“圍繞汽車產(chǎn)業(yè)”招商引資的基本策略，為盡快實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)招商引資的“破局”，俞建帶著下屬輾轉(zhuǎn)南北，滿懷希望“陌生拜訪”目標(biāo)企業(yè)，但往往失望而歸。俞建清楚的記得，在2004年的某天，當(dāng)獲知沿海某汽車零部件企業(yè)有對(duì)外投資意向時(shí)，他動(dòng)用了幾乎所有資源，歷經(jīng)三月才得到與企業(yè)老總見(jiàn)面的機(jī)會(huì)。當(dāng)他興高采烈地按照約定時(shí)間到達(dá)公司，前臺(tái)卻告知“老總正在開會(huì)”，終于等到開完會(huì)，一見(jiàn)面，未等俞建開口，企業(yè)老總便說(shuō)道，“對(duì)不起，我只有五分鐘時(shí)間，你們也不用介紹了，我們公司現(xiàn)在在成都沒(méi)有投資計(jì)劃，就這樣吧，有機(jī)會(huì)再聯(lián)系”。三個(gè)月的時(shí)間，換來(lái)的卻是幾分鐘毫無(wú)成效的見(jiàn)面，這種客氣但拒人千里的冷淡深深刺痛了他，也激發(fā)了他。
2005年，成都市明確了“一區(qū)一主業(yè)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，龍泉驛區(qū)委區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)黨工委管委會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化了以汽車為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路：先尋找整車大客戶，再利用整車企業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)入駐，完成“引進(jìn)龍頭項(xiàng)目——完善產(chǎn)業(yè)鏈條——形成產(chǎn)業(yè)集群——建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地”的梯度化躍進(jìn)。循著這條發(fā)展思路，俞建帶著他的團(tuán)隊(duì)經(jīng)歷了一次接一次的艱苦談判、一場(chǎng)又一場(chǎng)的投資推介。功夫不負(fù)有心人，2005年成都一汽轎車項(xiàng)目的入駐，拉開了成都經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大幕。一個(gè)個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目接踵而至，成都經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展態(tài)勢(shì)：2007年，吉利集團(tuán)啟動(dòng)總投資達(dá)120億元的成都項(xiàng)目；2007年，一汽－大眾捷達(dá)轎車成都生產(chǎn)基地正式投產(chǎn)；2008年，一汽豐田投資36億元建設(shè)年產(chǎn)3萬(wàn)臺(tái)汽車生產(chǎn)能力的工廠，一汽大眾投資75億建設(shè)總部以外的最大整車生產(chǎn)基地；2014年，神龍汽車投資123億元建設(shè)全球現(xiàn)代化程度最高的綠色標(biāo)桿工廠……
鍥而不舍 促產(chǎn)業(yè)發(fā)展
伴隨著經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)的崛起，為了更專業(yè)化、精細(xì)化的開展招商引資工作，2008年3月，“成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)局”應(yīng)運(yùn)而生，俞建也從“投資促進(jìn)局副局長(zhǎng)”變?yōu)榱?ldquo;汽車產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)局局長(zhǎng)”，俞建的這支“汽車人”隊(duì)伍也從當(dāng)初的兩人增加到了十余人。
走進(jìn)俞建的辦公室，映入眼簾的是墻上的汽車結(jié)構(gòu)分解圖、全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局圖、全國(guó)整車企業(yè)發(fā)展布局圖……“了解汽車—熟悉汽車—精通汽車”，這是俞建對(duì)自己和他的招商團(tuán)隊(duì)每個(gè)人的工作要求。通過(guò)了解汽車結(jié)構(gòu)，熟悉汽車部件，為汽車精準(zhǔn)招商打下專業(yè)基礎(chǔ)。掌握汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，捕捉目標(biāo)企業(yè)投資意向，為省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持促進(jìn)汽車招商提供精準(zhǔn)專業(yè)的意見(jiàn)建議，成為招商團(tuán)隊(duì)的必修課。
2010年底，獲悉全球第一大汽車零部件企業(yè)德國(guó)博世集團(tuán)有新投資意向，俞建立即帶著團(tuán)隊(duì)開展對(duì)接，卻未獲回應(yīng)。但他們鍥而不舍，分析研究其外圍信息、條件。兩個(gè)月后，確認(rèn)了博世汽車項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)12個(gè)城市比選的消息，他們更卯足干勁、全力以赴“釘死”項(xiàng)目，為企業(yè)提供問(wèn)卷調(diào)查170余項(xiàng)，分析資料壘有1米多高。功夫不負(fù)苦心人，在同天津、武漢、重慶等實(shí)力強(qiáng)勁對(duì)手PK后，又經(jīng)過(guò)十三輪艱苦談判，歷時(shí)8個(gè)多月，成都經(jīng)開區(qū)最終拔得頭籌。2013年5月，投資28億元的博世項(xiàng)目在經(jīng)開區(qū)建成投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值26億元，年上繳稅收2億元人民幣以上。
從2005年至今，成都經(jīng)開區(qū)累計(jì)引進(jìn)汽車項(xiàng)目近400個(gè)，協(xié)議投資總額超2000億元，整車產(chǎn)能突破200萬(wàn)輛。成都經(jīng)開區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)上千家，世界500強(qiáng)企業(yè)67家、上市公司57家，聚集一汽大眾、一汽豐田等11家整車企業(yè)，美國(guó)江森、加拿大麥格納等300余家關(guān)鍵零部件企業(yè)，初步形成了一個(gè)以整車制造為龍頭、關(guān)鍵零部件為支撐、研發(fā)貿(mào)易娛樂(lè)博覽為高端的汽車全產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了汽車產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從單一到全產(chǎn)業(yè)鏈的迅速崛起，2017年整車產(chǎn)量達(dá)128萬(wàn)輛，是2005年的20倍。在汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下，2022年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1545.7億元，區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力連續(xù)十年位居全省縣級(jí)行政區(qū)首位，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)55072元、37787元，居民生活水平顯著提高。
開拓創(chuàng)新 思產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
2017年7月，成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開，按照全市統(tǒng)一部署，成都經(jīng)開區(qū)將以汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建為抓手，以整車制造提檔升級(jí)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈加快聚集、智能網(wǎng)聯(lián)汽車突破發(fā)展、汽車產(chǎn)業(yè)高端加快發(fā)展為主攻方向，加快推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在新發(fā)展思路的指導(dǎo)下，俞建帶著團(tuán)隊(duì)開始認(rèn)真探索新能源汽車發(fā)展路徑，從研究國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)鏈，到調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)，一年來(lái)團(tuán)隊(duì)累計(jì)出差70余次，累計(jì)飛行里程約80萬(wàn)公里，拜訪調(diào)研企業(yè)百余家……“從北汽新能源、比亞迪、吉利汽車這樣的整車企業(yè)，到北京國(guó)能、億緯鋰能這樣的三電企業(yè)，三菱化學(xué)、天賜材料這樣正、負(fù)極材料企業(yè)，還有一些電解液、電池隔膜企業(yè)我們都一一走訪過(guò)”，在他們的努力下，中植新能源總部基地、雅駿新能源汽車等項(xiàng)目成功落戶，成都經(jīng)開區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。
2017年11月，“中德合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試驗(yàn)證試點(diǎn)示范”基地項(xiàng)目成功落戶成都經(jīng)開區(qū)，這是四川省首家、也是國(guó)內(nèi)唯一一家具有中德國(guó)家合作背景的智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試示范基地，俞建也多了一個(gè)頭銜“龍泉驛區(qū)（成都經(jīng)開區(qū)）中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車四川試驗(yàn)基地項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行副組長(zhǎng)、辦公室主任”。“這是一個(gè)全新的領(lǐng)域，對(duì)我們所有人來(lái)說(shuō)都是新的挑戰(zhàn)”，面對(duì)新的身份，俞建有對(duì)困難的清晰認(rèn)識(shí)，但更多的是激情與干勁，“智能網(wǎng)聯(lián)汽車基地不是一個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，它是以智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)為引擎，打造一座‘未來(lái)汽車城’”。
2019年2月，俞建接到了一項(xiàng)各大的挑戰(zhàn)，協(xié)助區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全區(qū)招商引資工作，并負(fù)責(zé)成都綠色智能汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。“綠色”“智能”代表汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的兩個(gè)方向，功能區(qū)的建設(shè)代表引領(lǐng)示范。俞建帶領(lǐng)他的新團(tuán)隊(duì)，瞄準(zhǔn)“兩圖一表”，密集拜訪華為、百度、騰訊、大華等國(guó)內(nèi)智能汽車頂尖企業(yè)，以及億華通、豐田中心、AP、BP等氫能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，為成都經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出“汽車人”應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
履職盡責(zé) 聚發(fā)展合力
2012年3月，俞建被選舉為成都市龍泉驛區(qū)政協(xié)副主席，分管提案工作。他緊緊圍繞中央、省市重大決策部署和區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的工作方針，重點(diǎn)針對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民強(qiáng)區(qū)等方面推進(jìn)提案工作，著力提高提案辦理質(zhì)量和效率。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，龍泉驛區(qū)政協(xié)提案工作順利開展。他注重廣泛征集，在全委會(huì)召開之前，提案委召開會(huì)議部署提案征集工作，對(duì)選題范圍、內(nèi)容和寫作質(zhì)量提出要求。同時(shí)加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的聯(lián)系，積極做好黨派團(tuán)體提案的征集工作。他注重嚴(yán)格立案，堅(jiān)持實(shí)行會(huì)審和復(fù)審兩者結(jié)合的審核制，保證提案質(zhì)量。
2012-2016年，龍泉驛區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)共收到提案920件，提案委員會(huì)對(duì)全部提案進(jìn)行了審查，確定立案887件，占提案總數(shù)的96.4%；作為委員意見(jiàn)建議處理的33件，占提案總數(shù)的3.6%。確定立案的提案及時(shí)送交61個(gè)部門辦理，全部辦理完畢，辦結(jié)率100%。提案辦理反饋意見(jiàn)表明，委員對(duì)辦理態(tài)度滿意的856件，滿意率96.5%，基本滿意的31件，占3.5%；委員對(duì)辦理結(jié)果滿意的881件，滿意率99.3%，基本滿意的6件，基本滿意率0.7%。在聚集專家、學(xué)者、社會(huì)人士合力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等方面發(fā)展卓有貢獻(xiàn)。
2016年12月、2021年12月，俞建連續(xù)兩屆被選舉為成都市龍泉驛區(qū)政協(xié)副主席，分管政協(xié)經(jīng)濟(jì)工作。他堅(jiān)持對(duì)標(biāo)黨中央新精神、新要求，發(fā)揮黨派及界別優(yōu)勢(shì)，積極開展專題調(diào)研、專題協(xié)商、專題視察、民主監(jiān)督等工作，在助推主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推環(huán)境整治、助推全面創(chuàng)新、助推扶貧攻堅(jiān)等方面做出積極貢獻(xiàn)。
從當(dāng)年的“小俞”到“老俞”，轉(zhuǎn)眼間俞建已經(jīng)離開了原來(lái)的崗位，“打造一座未來(lái)汽車城”的豪情與夢(mèng)想已然成真。曾經(jīng)的企業(yè)經(jīng)歷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，為俞建的進(jìn)步和成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也賦予了俞建勤于思考、善于學(xué)習(xí)，知責(zé)而勇、踐行踐知的特質(zhì)。踏上新的征程，再次回顧當(dāng)年的那次選擇，俞建重復(fù)著這樣的話，“既然組織選擇了我，我就應(yīng)當(dāng)盡我所能”。
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