魯班工坊等職業(yè)教育平臺(tái)作為中國職業(yè)教育“走出去”戰(zhàn)略的一張國家名片，有力助推高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”，為共建國家培養(yǎng)了數(shù)以萬計(jì)的技術(shù)人才，為中國企業(yè)海外發(fā)展提供了重要幫助。但隨著魯班工坊等平臺(tái)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，存在的一些問題也開始顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：
一是體制機(jī)制建設(shè)落后，關(guān)鍵政策缺失。國家層面的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推進(jìn)方案仍未出臺(tái)，相關(guān)規(guī)定尚未完善，海外辦學(xué)的人、財(cái)、物管理缺少政策依據(jù)。
二是政校企三方協(xié)同機(jī)制不暢。政府各部門間協(xié)同機(jī)制還未建立，援建工程與海外辦學(xué)建設(shè)缺乏聯(lián)動(dòng)，企業(yè)協(xié)同機(jī)制過于松散，資源統(tǒng)籌和利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制有待建立。此外，企業(yè)在辦學(xué)過程中參與度低，院校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求錯(cuò)位。
三是資源保障不足。目前海外辦學(xué)仍是階段性點(diǎn)狀投資，受限于國家層面尚無專項(xiàng)資金、院校經(jīng)費(fèi)自籌能力有限、企業(yè)參與程度低、外方資源投入意愿不高、國際化師資缺乏等因素，長期穩(wěn)定運(yùn)營壓力較大。
四是海外辦學(xué)品牌建設(shè)面臨多重風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前海外辦學(xué)既無政策約束也無需進(jìn)行審批，對辦學(xué)資質(zhì)和教學(xué)效果缺少必要管控，教學(xué)質(zhì)量難以保證。此外，由于對魯班工坊等海外辦學(xué)平臺(tái)的國際國內(nèi)輿論宣傳不足，職業(yè)教育國際交流合作的良好輿論氛圍尚未形成，加之一些國家的蓄意抹黑，海外辦學(xué)品牌建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)重重。
為此，建議：
第一，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善戰(zhàn)略布局與政策機(jī)制支撐。在國家層面，由相關(guān)部委牽頭，研究出臺(tái)海外辦學(xué)政策規(guī)定及推進(jìn)方案，明確海外辦學(xué)的機(jī)制統(tǒng)籌、任務(wù)分工及資源保障，為境外辦學(xué)提供政策依據(jù)。整體設(shè)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生等不同領(lǐng)域的援助與職業(yè)教育境外辦學(xué)平臺(tái)建設(shè)，將政府援建項(xiàng)目與職業(yè)教育境外辦學(xué)、當(dāng)?shù)厝藛T培訓(xùn)等緊密捆綁。將海外職教平臺(tái)建設(shè)與“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)戰(zhàn)略布局相結(jié)合，以“小而美、見效快、惠民生”理念推進(jìn)海外職教平臺(tái)在全球的建設(shè)和布點(diǎn)。
第二，統(tǒng)籌匯聚資源，建立境外辦學(xué)平臺(tái)建設(shè)協(xié)商與合作機(jī)制。支持建立境外職教集團(tuán)、聯(lián)盟等，匯聚境外辦學(xué)資源。建立境外辦學(xué)的信息溝通機(jī)制，提高教育數(shù)字化水平，分區(qū)域、分國別建立境外辦學(xué)信息共享平臺(tái)和溝通機(jī)制，研究發(fā)布相關(guān)國家的政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、企業(yè)人才需求、教育現(xiàn)狀等內(nèi)容，為境外辦學(xué)平臺(tái)發(fā)展提供智力和決策支撐。打造針對海外院校需求和場景的數(shù)字教育資源平臺(tái)和教學(xué)載體，推動(dòng)多語種運(yùn)行，充分發(fā)揮元宇宙、人工智能等技術(shù)的運(yùn)用。加強(qiáng)與孔子學(xué)院資源共享協(xié)同，建立協(xié)同合作辦班和開展教學(xué)活動(dòng)的機(jī)制。
第三，設(shè)立專項(xiàng)資金，引導(dǎo)院校建立市場化運(yùn)營為主、政府獎(jiǎng)補(bǔ)為輔的多元資源保障機(jī)制。設(shè)立職業(yè)教育境外辦學(xué)發(fā)展專項(xiàng)資金，或在援外資金中設(shè)立境外辦學(xué)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)。鼓勵(lì)院校吸納當(dāng)?shù)亓α繀⑴c辦學(xué)，探索市場化投融資模式。加強(qiáng)企業(yè)資源的投入支撐，引導(dǎo)院校和企業(yè)共同籌措經(jīng)費(fèi)，由企業(yè)承擔(dān)主要經(jīng)費(fèi)投入并以“項(xiàng)目訂單”“資源共享”等方式，深度投入和參與當(dāng)?shù)睾Ｍ饴毥唐脚_(tái)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)工程師、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、項(xiàng)目實(shí)踐場景等優(yōu)勢，提高職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量。
第四，強(qiáng)化輿論引領(lǐng)，打造中國海外職業(yè)教育國際品牌。支持建設(shè)50個(gè)境外辦學(xué)點(diǎn)，重點(diǎn)服務(wù)援建項(xiàng)目和中資企業(yè)，著力打造優(yōu)秀海外職業(yè)教育平臺(tái)案例，加強(qiáng)國內(nèi)外主流媒體的宣介和輿論引導(dǎo)，回?fù)粑鞣綈阂饽ê诤筒粚?shí)言論。利用國際組織平臺(tái)和載體，提高魯班工坊等海外辦學(xué)平臺(tái)的國際聲譽(yù)，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立職業(yè)技術(shù)大賽等活動(dòng)，擴(kuò)大國際影響力。探索建立境外辦學(xué)平臺(tái)建設(shè)和評估標(biāo)準(zhǔn)，對辦學(xué)成效不理想的辦學(xué)平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。延伸拓展境外辦學(xué)平臺(tái)的功能和服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建融高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、國際科研創(chuàng)新合作、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為一體的國際教育創(chuàng)新共同體。
京公網(wǎng)安備 11010102005941號(hào)