海洋是人類賴以生存的重要資源，我國(guó)擁有廣闊的海域和豐富的海洋資源，海洋經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一。在地緣性海洋權(quán)益競(jìng)爭(zhēng)與摩擦加劇的背景下，海洋觀測(cè)裝備需求日益迫切，亟需破解我國(guó)海洋觀測(cè)裝備“卡脖子”問題。
一是關(guān)鍵材料和元器件“從0到1”原始創(chuàng)新能力不足。我國(guó)海洋儀器設(shè)備研究多為跟蹤國(guó)外研究、模仿成熟產(chǎn)品，原始理論創(chuàng)新不足。核心關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外依存度高,易被“卡脖子”。比如溫鹽深儀的自主研發(fā)超過20年，但所需的高精度壓力傳感器壓電晶體、萬分之一精度石英諧振傳感器等仍不能自主生產(chǎn)。深海探測(cè)關(guān)鍵技術(shù)裝備大部分依賴進(jìn)口，尤其缺少總體水平超過國(guó)外、居世界領(lǐng)先水平的同類產(chǎn)品。
二是“從1到10”的成果轉(zhuǎn)化能力不夠。國(guó)內(nèi)各類科技計(jì)劃均已支持海洋領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，但缺少后續(xù)應(yīng)用的考核機(jī)制。后續(xù)的產(chǎn)品化開發(fā)工作未能及時(shí)展開，技術(shù)迭代和固化較少；技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)有效結(jié)合的機(jī)制缺失，普遍存在重技術(shù)突破、重系統(tǒng)集成，輕產(chǎn)品化、輕產(chǎn)業(yè)化的情況。
三是國(guó)產(chǎn)傳感器可靠性和穩(wěn)定性不足。目前國(guó)產(chǎn)傳感器在長(zhǎng)期應(yīng)用的可靠性和穩(wěn)定性及環(huán)境適應(yīng)性等方面存在明顯不足，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍由進(jìn)口傳感器主導(dǎo)。國(guó)產(chǎn)傳感器的規(guī)?；瘧?yīng)用較少，如深遠(yuǎn)海、高端傳感器絕大部分依賴進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)化率幾乎為零。
四是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試試驗(yàn)欠缺。目前典型海洋觀測(cè)儀器裝備的指標(biāo)體系主要參仿國(guó)外，相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和更新不及時(shí)，不能滿足海洋儀器設(shè)備發(fā)展應(yīng)用的需求。海洋儀器設(shè)備長(zhǎng)期處于“重研究、輕測(cè)試”的發(fā)展局面，使相關(guān)產(chǎn)品的長(zhǎng)期穩(wěn)定性、可靠性難以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)以及持續(xù)改善。
為此，建議：
第一，加強(qiáng)海洋儀器設(shè)備應(yīng)用的調(diào)研和評(píng)估。以目前業(yè)務(wù)化海洋觀測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用的海洋儀器設(shè)備為主，適當(dāng)選用國(guó)外的先進(jìn)儀器設(shè)備，組織專業(yè)技術(shù)力量，對(duì)主要海洋儀器設(shè)備從應(yīng)用層面進(jìn)行全方位的調(diào)研、測(cè)試和評(píng)估，為儀器設(shè)備的應(yīng)用和改進(jìn)提高提供權(quán)威性的基礎(chǔ)資料。
第二，對(duì)海洋觀測(cè)儀器設(shè)備進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化提升。對(duì)可替代的或可靠性較差、商品化水平低的儀器設(shè)備，由國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位牽頭進(jìn)行改進(jìn)、完善和提高。在條件成熟的情況下穩(wěn)步推進(jìn)海洋站、浮標(biāo)系統(tǒng)上相關(guān)傳感器替代工作。已列入各海區(qū)局、各海洋站采購計(jì)劃的裝備，視情況全部調(diào)整為國(guó)產(chǎn)化傳感器或儀器；正在服役中的裝備，在不改變數(shù)據(jù)管理要求的前提下，在維修、改造等環(huán)節(jié)完成國(guó)產(chǎn)化改造。
第三，制定海洋儀器設(shè)備攻關(guān)計(jì)劃。按照分步實(shí)施、重點(diǎn)突破原則，綜合分析需求迫切程度與技術(shù)條件等因素，對(duì)暫無法替代的設(shè)備分類制定技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃，擬定項(xiàng)目指南。對(duì)急需且成熟度較高的核心技術(shù)制定三年期任務(wù)，對(duì)特殊、復(fù)雜、基礎(chǔ)較弱的核心技術(shù)制定五年期任務(wù)，對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要但目前基礎(chǔ)薄弱的核心技術(shù)戰(zhàn)略性布局中長(zhǎng)期任務(wù)。
第四，加快國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)在戰(zhàn)略性海洋科技工程中優(yōu)先采用自主產(chǎn)品，在現(xiàn)有專項(xiàng)裝備采購工作中，把有較好示范運(yùn)行基礎(chǔ)的國(guó)產(chǎn)裝備安排進(jìn)專項(xiàng)。鼓勵(lì)科研單位積極采購和使用國(guó)產(chǎn)海洋儀器設(shè)備，給予一定的政策性優(yōu)惠。根據(jù)國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備的功能、性能，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)海洋儀器設(shè)備的精準(zhǔn)示范和推廣應(yīng)用。設(shè)立全國(guó)產(chǎn)化裝備示范應(yīng)用站點(diǎn)，開展運(yùn)行、維修、數(shù)據(jù)等方面的全過程評(píng)估，在評(píng)估效果較好且條件成熟時(shí)，有序擴(kuò)大全國(guó)產(chǎn)化裝備示范應(yīng)用站點(diǎn)范圍。
第五，完善海洋標(biāo)準(zhǔn)+試驗(yàn)測(cè)試體系。面向國(guó)產(chǎn)海洋傳感器和儀器設(shè)備，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定、修訂綠色通道；以國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)為載體，建立共享平臺(tái)，強(qiáng)化海洋裝備的試驗(yàn)測(cè)試能力。打通海洋儀器設(shè)備由產(chǎn)品研發(fā)走向成果應(yīng)用的最后一公里，促進(jìn)海洋領(lǐng)域新理論、新技術(shù)、新工藝、新模式的快速應(yīng)用和組網(wǎng)技術(shù)的測(cè)試驗(yàn)證。
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