當前，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速，將重構全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟社會結構。產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展需要相關學科的支撐和引領，雖然當前我國高等教育已形成完整的學科專業(yè)體系和人才培養(yǎng)制度，但我國科技自強之路仍然面臨嚴峻外部競爭和封鎖遏制，關鍵核心技術受制于人的局面也未得到根本性扭轉。面向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)需求，加快優(yōu)化調整高校學科布局已迫在眉睫。目前仍存在一些問題：
一是與產(chǎn)業(yè)結構不匹配。區(qū)域學科布局對當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐；傳統(tǒng)學科布局對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏引領；學科集群發(fā)展和聚合效應沒有充分發(fā)揮。
二是學科評價體系與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)。忽視科研成果的應用性；評價方法重視量化績效；評價主體單一，科研項目和學科評審缺少產(chǎn)業(yè)界參與。
三是產(chǎn)教融合促進機制和政策體系缺位。缺乏政府部門和行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一規(guī)劃，校企“點對點”交流普遍存在；缺少制度化協(xié)調機制，如契約履行、糾紛處理、協(xié)調溝通等仍處于非正式協(xié)商解決階段；相關政策的配套體系不完備，產(chǎn)教融合難以實現(xiàn)多部門協(xié)調聯(lián)動。
為此，建議：
第一，優(yōu)化學科布局的頂層設計，引導產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與學科建設。一是建立健全相關法律法規(guī)，理清涉及利益相關主體的責權利關系，賦予企業(yè)參與產(chǎn)教融合的合法地位，明確企業(yè)參與學科建設的社會責任和高校接納企業(yè)參與學科建設的硬性要求。二是細化參與機制，逐步引導產(chǎn)業(yè)專家加入高校學術委員會、教學指導委員會、學科審批和項目評價委員會等組織。三是探索建立和健全高校學科與行業(yè)聯(lián)動的專業(yè)人才學位證、畢業(yè)證、從業(yè)資格證“三證合一”制度。
第二，優(yōu)化調整學科結構，注重現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)需求。一是鼓勵校地合辦研究院等多元化外圍組織，建設區(qū)域性產(chǎn)業(yè)場景驅動的學科布局。二是支持高校圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托特色優(yōu)勢學科，聯(lián)合行業(yè)組織和龍頭企業(yè)共建專業(yè)特色學院。三是構建高水平項目制課程集群，依托產(chǎn)業(yè)轉型升級方向，設置特色微專業(yè)試點。四是讓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮更多辦學主體作用，完善高校優(yōu)勢學科支撐企業(yè)大學的相關機制和路徑。
第三，改革學科評價體系，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要作用。一要建立多元主體評價體系。在高校學科評估、科研和教師績效評價等方面積極引入產(chǎn)業(yè)行業(yè)優(yōu)秀專家，并側重項目、成果或人才對于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)貢獻的評價。二要完善“代表作+行業(yè)專家”評議制度,尤其應用技術類代表作成果要突出在行業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的實際應用效果。三要建立高校和企業(yè)雙向反饋機制，形成實踐與理論相互促進的雙循環(huán)發(fā)展路徑。
第四，構建跨界協(xié)同的學科集群，推動未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。打破學科專業(yè)壁壘，聚焦未來技術和產(chǎn)業(yè)領域，積極構建優(yōu)勢特色學科群。一要采用“特區(qū)化”管理方式，在人事、科研、財務制度等方面進行政策傾斜，鼓勵建立綜合化新型內部組織架構。二要充分體現(xiàn)多學科交叉、跨界協(xié)同理念，建立既對科技發(fā)展前沿敏感又對實際應用需求了解的高水平師資隊伍。三要弱化學科邊界，在確保各學科自由探索基礎上通過知識政策引導、學術資源優(yōu)化配置等手段，促進未來技術相關的學科集群生長。四要堅持“學科群-產(chǎn)業(yè)鏈”群鏈聯(lián)動，把行業(yè)企業(yè)真實技術訴求以項目招標、委托開發(fā)、課題申請等方式開展聯(lián)合攻關。
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