當前位置：首頁 > 代表風采
關(guān)注民生謀發(fā)展，立足隴南做貢獻
——記民盟十二大代表、隴南市人大常委會副主任、民盟隴南市委主委高天佑
來源：中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net日期：2017-12-01
在甘肅隴南市有位聞名遐邇的地方史文化學者，他不僅出版有《西狹摩崖石刻群研究》（蘭州大學出版社1999年版）、《西狹頌研究在日本》（蘭州大學出版社2000年版）、《隴右詩選注》（與人合著，甘肅人民出版社2002年版）、《杜甫隴蜀紀行詩注析》（甘肅民族出版社2002年版）、《隴南重大自然災(zāi)害研究》（與人合編，甘肅人民出版社2012年版）、《玉桴集》（與人合編，甘肅人民出版社2012年版）等學術(shù)專著，而且出版有現(xiàn)代詩集《迎風而唱》（中國文聯(lián)出版社2001年版）、連環(huán)畫《西和乞巧》（與人合編，甘肅人民出版社2014年版）、連環(huán)畫冊《畫說乞巧》（與人合編，甘肅人民出版社2014年版）等文藝著作，五十出頭的文化人已經(jīng)擁有十多部著述，足以令人艷羨。
.jpg)
隴南市位于甘陜川三省交匯之地，是甘肅省唯一的長江流域，民族文化源遠流長，其族源系中國西北古老的西戎，可以追溯到三千多年以前的殷商和西周時期的氐、羌民族。從西北高原南遷至西漢水、白龍江、白水江和岷江上游一帶的遠古氐、羌人部落，在漫長的歷史進程中，曾先后在隴南境內(nèi)建立過“仇池國”、“宕昌國”、“武都國”、“武興國”和“陰平國”等地方政權(quán)，為隴南歷史文化和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，為中華民族的形成寫下了光輝燦爛的一頁。
作為具有文化情懷和歷史擔當?shù)娜?，高天佑先生認為，歷史文化不僅是一方山水的靈魂和最主要的名片，也是一個地方文化沉淀厚度的見證和持續(xù)發(fā)展的動力支撐?；仡櫵嗄甑墓ぷ鹘?jīng)歷，我們發(fā)現(xiàn)高天佑先生不僅一直守望著地方文化，而且重要的是他數(shù)十年如一日堅守初心、身體力行，親自致力于挖掘整理、研究探索地方歷史文化，賦予旅游產(chǎn)業(yè)以文化靈魂，讓沉睡多年的歷史文化蘇醒復(fù)活，發(fā)揮自身價值和作用，帶動地方旅游產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。
早在上世紀八十年代，他在成縣師范學校任教期間，教學之余就開始致力于著名的 “漢三頌”之一《西狹頌》摩崖石刻的研究，在當時信息閉塞、條件艱苦的環(huán)境里，他查閱了大量的地方史和書法史資料，先后用了十年時間，相繼出版了《西狹摩崖石刻群研究》《西狹頌研究在日本》兩部專著，為東漢摩崖石刻《西狹頌》的研究、升級（由省級文保單位升為國家級文保單位）和開發(fā)創(chuàng)造了良好的先決條件。其中《西狹摩崖石刻群研究》一書，于2001年初不僅獲得了“第四屆甘肅省優(yōu)秀圖書獎”，而且于年底又榮獲中國藝術(shù)研究院“中國美術(shù)學學術(shù)著作（提名）獎。”同年六月，他本人也被推選為“全國先進個人”，受到了民盟中央的表彰。
2001年6月，在盟組織的培養(yǎng)和推薦下，黨組織破格選拔他出任成縣副縣長。當時，給他的分工為主管教科文衛(wèi)和科技旅游，使他得以從對東漢摩崖石刻《西狹頌》的研究，進而著手宣傳、開發(fā)、打造其為文化旅游名勝，于是他主動承擔起了在全市率先開發(fā)文化旅游的時代重任。在2003年至2007年的五年間，先后組織舉辦了一屆（隴南地區(qū)第六屆）運動會，兩屆《西狹頌》學術(shù)研討會，三屆明星演唱會，四屆《西狹頌》文化旅游節(jié)；帶隊參加了兩屆市級春節(jié)社火調(diào)研，分別獲得了特等獎和一等獎；創(chuàng)建了隴南市第一家三星級賓館“金成大廈”，隴南市第一個4A級景區(qū)“《西狹頌》風景名勝區(qū)”，隴南市第一家國家級森林公園“雞峰山森林公園”，隴南市第一家2A級文化公園“杜公祠”；“農(nóng)家樂”也是開了隴南市風氣之先，引領(lǐng)了周邊市縣區(qū)農(nóng)家樂的蓬勃發(fā)展，終于在本世紀之初成功打造了隴東南旅游勝地----隴上江南成縣文化旅游品牌。2008年四川“汶川大地震”之后，因為在災(zāi)后重建中表現(xiàn)突出，他被評選為“抗震救災(zāi)先進個人”，再度受到了民盟中央的嘉獎。
2010年初，他調(diào)到市政協(xié)工作，擔任副秘書長兼研究室主任。由于工作的關(guān)系，接觸到的人或事，大多依然與地方史研究或文化旅游有關(guān)，于是他注意將成縣的成功經(jīng)驗運用到其他縣區(qū)，先后為康縣茶馬古道文化、文縣白馬人民俗文化、西和縣乞巧民俗文化、禮縣秦早期文化、三國文化，徽縣隴蜀古道青泥道文化、茶馬貿(mào)易文化等做了大量的調(diào)查、踏勘與學術(shù)探討，撰寫了一系列高質(zhì)量的學術(shù)論文，策劃、組織和參加了各縣區(qū)的地方文化學術(shù)研討會，為這些縣區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推波助瀾，提供學術(shù)智力支持，奠定了良好的文化基礎(chǔ)。
近年來，隨著成武高速、十天高速等市內(nèi)多條高速公路的建成通車，隨著蘭渝鐵路的全線貫通，以及蘭海高速、成州機場的即將建成，隴南市與四川、重慶的聯(lián)系實現(xiàn)了歷史性的突破，“蜀道之難難于上青天”的浩嘆已經(jīng)成為歷史，打造“甘陜川蜀道藏羌文化游”成為現(xiàn)實可能。這一旅游熱線的形成，不僅可以打開甘肅省的南大門，吸引川北、陜南各地和成都、重慶客源市場，而且可以有效帶動隴南市沿線文縣、武都區(qū)、宕昌縣經(jīng)濟的大發(fā)展。所以，現(xiàn)在他又提出了“關(guān)于強化互聯(lián)互通，構(gòu)建甘陜川氐羌文化旅游圈”的美好藍圖。
二、 倡導(dǎo)建立蜀道學科，為“一帶一路”和“南向通道”提供學術(shù)支撐
早在1993年11月初，“第四屆蜀道暨石門石刻國際學術(shù)討論會”在漢中市隆重舉行，來自國內(nèi)和日本、韓國的學者、專家約200余人。在本次學術(shù)研討會上，當時還是甘肅省成縣師范學校青年講師的高天佑，提交了長達一萬多字的論文《隴蜀古道考略》，發(fā)表于《文博》雜志1995年第二期“蜀道暨石門石刻研究專號”。
該文首次對于甘肅境內(nèi)通往陜南漢中和四川北部的交通路線做了歸納和梳理，具有四個亮點：一是首次提出了“隴蜀古道”的概念，以與陜西通往四川的“秦蜀古道”相對應(yīng)，從理論上補充完善了“蜀道”研究的內(nèi)涵和外延，擴展了國內(nèi)外學術(shù)界關(guān)于蜀道研究的視野。二是提出了“隴蜀古道”主要由“嘉陵道、祁山道、沓中陰平道、洮岷疊潘道”等四條古道組成的觀點，并通過大量史料，以歷史朝代為序，粗線條勾勒了這四條古道的起源、走向、分支和興衰。指出，其與陜西境內(nèi)的“故道、褒斜道、子午道、儻駱道”一起，共同構(gòu)成了“蜀道”在陜甘境內(nèi)延展的內(nèi)涵。三是提出了“隴蜀古道”的開創(chuàng)時限為夏商周三代，主人就是西北氐羌民族。經(jīng)過系統(tǒng)研究他認為：“隴蜀古道”緣起于夏商周三代，形成于西北民族與西南民族的大遷徙和貿(mào)易交往活動，其主人應(yīng)為氐羌族先民。四是指出“隴蜀古道”也是南方絲綢之路重要的組成部分，是連接南北絲綢之路的橋梁。這些新人耳目的觀點，當即引起了本次學術(shù)研討會主持人、著名考古學家石興邦先生的濃厚興趣和熱切關(guān)注。
高天佑先生《隴蜀古道考略》一文發(fā)表后，引起了國內(nèi)學者的廣泛注目。在他研究的基礎(chǔ)上，二十多年來，已經(jīng)有多名青年學者在此領(lǐng)域內(nèi)不斷拓展，獲得了博士學位，并成為西北古代交通史研究的中堅力量。
近年來，隨著成武高速、十天高速等市內(nèi)多條高速公路的建成通車，隨著蘭渝鐵路的全線貫通，以及蘭海高速、成州機場的即將建成，隴南市與四川、重慶的聯(lián)系實現(xiàn)了歷史性的突破，“蜀道之難難于上青天”的浩嘆已經(jīng)成為歷史，打造“甘陜川蜀道藏羌文化游”成為現(xiàn)實可能。這一旅游熱線的形成，不僅可以打開甘肅省的南大門，吸引川北、陜南各地和成都、重慶客源市場，而且可以有效帶動隴南市沿線文縣、武都區(qū)、宕昌縣經(jīng)濟的大發(fā)展。所以，現(xiàn)在他又提出了“關(guān)于強化互聯(lián)互通，構(gòu)建甘陜川氐羌文化旅游圈”的美好藍圖。
二、 倡導(dǎo)建立蜀道學科，為“一帶一路”和“南向通道”提供學術(shù)支撐
早在1993年11月初，“第四屆蜀道暨石門石刻國際學術(shù)討論會”在漢中市隆重舉行，來自國內(nèi)和日本、韓國的學者、專家約200余人。在本次學術(shù)研討會上，當時還是甘肅省成縣師范學校青年講師的高天佑，提交了長達一萬多字的論文《隴蜀古道考略》，發(fā)表于《文博》雜志1995年第二期“蜀道暨石門石刻研究專號”。
該文首次對于甘肅境內(nèi)通往陜南漢中和四川北部的交通路線做了歸納和梳理，具有四個亮點：一是首次提出了“隴蜀古道”的概念，以與陜西通往四川的“秦蜀古道”相對應(yīng)，從理論上補充完善了“蜀道”研究的內(nèi)涵和外延，擴展了國內(nèi)外學術(shù)界關(guān)于蜀道研究的視野。二是提出了“隴蜀古道”主要由“嘉陵道、祁山道、沓中陰平道、洮岷疊潘道”等四條古道組成的觀點，并通過大量史料，以歷史朝代為序，粗線條勾勒了這四條古道的起源、走向、分支和興衰。指出，其與陜西境內(nèi)的“故道、褒斜道、子午道、儻駱道”一起，共同構(gòu)成了“蜀道”在陜甘境內(nèi)延展的內(nèi)涵。三是提出了“隴蜀古道”的開創(chuàng)時限為夏商周三代，主人就是西北氐羌民族。經(jīng)過系統(tǒng)研究他認為：“隴蜀古道”緣起于夏商周三代，形成于西北民族與西南民族的大遷徙和貿(mào)易交往活動，其主人應(yīng)為氐羌族先民。四是指出“隴蜀古道”也是南方絲綢之路重要的組成部分，是連接南北絲綢之路的橋梁。這些新人耳目的觀點，當即引起了本次學術(shù)研討會主持人、著名考古學家石興邦先生的濃厚興趣和熱切關(guān)注。
高天佑先生《隴蜀古道考略》一文發(fā)表后，引起了國內(nèi)學者的廣泛注目。在他研究的基礎(chǔ)上，二十多年來，已經(jīng)有多名青年學者在此領(lǐng)域內(nèi)不斷拓展，獲得了博士學位，并成為西北古代交通史研究的中堅力量。
2013年11月中旬，“中國蜀道學術(shù)研討會”在陜西漢中市召開，來自國內(nèi)北京、陜西、甘肅、四川等省市的學者70余人參加了為期三天的學術(shù)研討。會上，以高天佑先生為主帥，甘肅學者蒲向明、蘇海洋、蔡副全、晏波、劉吉平、魯建平等集體發(fā)力，在本次學術(shù)研討會上將“隴蜀古道”研究、調(diào)查情況，以及“隴蜀古道”作為“蜀道”主干道重要組成部分必須納入蜀道申遺范圍予以強烈呼吁，形成本次學術(shù)會議的一大亮點，為“隴蜀古道”在國內(nèi)學術(shù)界再一次贏得了充分的話語權(quán)。他們的發(fā)聲與呼吁，贏得了時任中國秦漢史學會會長、中國人民大學教授、博導(dǎo)王子今先生，中國秦漢史研究會副會長、四川大學教授、博導(dǎo)彭邦本先生，陜西寶雞文理學院教授、長城學專家彭曦先生等著名學者的理解和首肯，并且表示將在今后的工作和研究中予以充分關(guān)注。
為了強力推動隴蜀古道研究和蜀道申遺，為了促使隴南對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略和甘肅構(gòu)建“南向通道”發(fā)展戰(zhàn)略，二十四年來高天佑先生相繼發(fā)表了《隴蜀古道考略》《 “隴蜀古道”研究概述》（《隴南文化研究》2014年第2期）《關(guān)于蜀道聯(lián)合申遺的建議》（2015年隴南市政協(xié)建議）《蜀道學芻議》（《天水師范學院學報》2016年第1期）《蜀道申遺不可缺少“隴蜀古道”》（2017年9月漢中交流）等系列論文，引起了國內(nèi)學術(shù)界和甘陜川周邊地方政府的特別關(guān)注，為深入研究隴蜀古道，助推蜀道申遺聯(lián)合行動，有效對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略的實施和甘肅構(gòu)建“南向通道”發(fā)展戰(zhàn)略，為推動甘陜川周邊地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動和新一輪西部開發(fā)提供了重要的學術(shù)支撐。
三、 關(guān)注社會民生焦點，發(fā)揮人大執(zhí)法檢查和監(jiān)督作用
2016年11月，在隴南市第四屆人民代表大會第一次會議上，高天佑當選為隴南市人大常委會副主任，兼教科文衛(wèi)專門委員會主任委員。在新的工作崗位上，按照聯(lián)系教科文衛(wèi)工作的分工，他認真履行職責，在更高層次、更加廣闊的平臺上為隴南的社會事業(yè)發(fā)展工作發(fā)聲，為全市283萬人民的福祉助力。
2017年上半年，針對廣大群眾普遍關(guān)注的食品安全問題，市人大常委會決定對全市的食品安全工作開展專題詢問，這也是隴南市人大有史以來首次針對市政府的專項工作開展詢問。作為分管領(lǐng)導(dǎo)和專題詢問的具體組織實施者，在沒有先例可循的情況下，高天佑帶領(lǐng)市人大相關(guān)工作部門，會同市政府相關(guān)職能部門，多次學習有關(guān)法規(guī)，組織深入探討，結(jié)合實際，認真謀劃；在元旦對于市區(qū)進行兩節(jié)食品大檢查的基礎(chǔ)上，春節(jié)后他又帶領(lǐng)調(diào)研組奔赴四個縣區(qū)開展了比較深入的抽樣調(diào)研；為了突出問題導(dǎo)向，他又組織了別開生面的全市食品安全工作聽證會，開了隴南市人大對政府專項工作進行聽證的先河；通過廣泛聽取省市縣人大代表和社會各界的意見建議，查找出了全市食品安全工作中存在的主要問題、工作短板和監(jiān)管差距。有了前期扎實的工作，在隴南市第四屆人大常委會第四次會議上對全市食品安全工作進行了專題詢問；雖然只是詢問，但在一“問”一“答”之間，充分體現(xiàn)了人大代表對于民生民意關(guān)注的熱度，彰顯了市人大對于一府兩院監(jiān)督的硬度；經(jīng)過這樣的專題詢問，既強力推動了政府及其部門的相關(guān)工作，同時也為市人大開展專題詢問積累了有益的經(jīng)驗。
高天佑還積極參與全市精準扶貧工作，多次深入自己的聯(lián)系點，看望慰問困難群眾，幫助引導(dǎo)基層干部群眾調(diào)整發(fā)展思路，圍繞如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為群眾辦實事、辦好事。同時，還以普通人大代表的身份，深入選區(qū)開展“選民見面日”活動，面對面聽取群眾意見建議，以更優(yōu)質(zhì)的履職服務(wù)，幫助解決群眾關(guān)心關(guān)注的民生實事。
四、 加強基層組織建設(shè)，夯實高素質(zhì)參政黨政治基礎(chǔ)
2016年10月，民盟隴南市委員會召開換屆大會，高天佑先生在眾望所歸中當選民盟隴南市第二屆委員會主委。他在任職感言中說：“我們要以只爭朝夕的精神，全面籌劃未來五年的工作，不可尸位素餐，而要有位有為。”他是這樣說的，也是這樣做的。面對盟市委只有兩名專職工作人員、沒有一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的實際，他從完善機構(gòu)、保持運轉(zhuǎn)角度出發(fā)，通過發(fā)動附近周邊單位盟員義務(wù)兼職的辦法，破解了專職人員過少的難題，使民盟隴南市委員會內(nèi)設(shè)立了辦公室、組織部、宣傳部、參政議政部、社會服務(wù)部、研究室等主要機構(gòu)，并由新任七名常委分別擔任各機構(gòu)負責人，初步達到了“麻雀雖小五臟俱全”的效能。他常說：“大家的馬兒大家騎”。為了發(fā)揮民盟人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，還將逐步設(shè)立盟市委教育、科技、衛(wèi)生、青年、婦女等專門委員會，即將成立民盟隴南市隴學研究院、西狹書法院、萬象國畫院、作家協(xié)會、盟員企業(yè)家雙創(chuàng)聯(lián)盟等專業(yè)研究機構(gòu)，按照“民主推薦、組織考察、自愿兼職、義務(wù)奉獻”的原則，由兼職和退休人員義務(wù)開展工作，做到人盡其才，才盡其用，不求所有，但求所用。
為了進一步加強基層組織建設(shè)，樹立民主黨派有位有為的形象，高天佑先生在本職工作非常繁忙的情況下，自覺自愿放棄雙休日和帶薪休假，經(jīng)常每天工作到深夜，研究制定了《民盟隴南市委員會關(guān)于民盟縣（區(qū)）級組織換屆工作的指導(dǎo)意見》、《民盟隴南市委員會關(guān)于民盟縣（區(qū)）級組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等一系列組織建設(shè)文件，使基層組織高效開展工作有據(jù)可依，有章可循。在狠抓基層組織建設(shè)的同時，他發(fā)揮個人中文專業(yè)特長，銳意創(chuàng)新，創(chuàng)辦了別開生面的連續(xù)性半年期刊《隴南盟訊》（內(nèi)部資料），成為隴南民盟開展組織活動、思想宣傳和以情聚盟的主要陣地，成為全市580多位盟員共同的精神家園。多半年以來，他多方籌集資金，在機關(guān)辦公室制作懸掛了四幅政治標牌，購置增加了三套辦公桌椅及電腦新設(shè)備，為機關(guān)工作人員提供了亮麗而舒適的辦公環(huán)境。
“群雁高飛看頭雁。”高天佑先生自覺踐行“四個意識”，時刻以習總書記為榜樣，確實做到了以身作則，率先垂范。親自帶領(lǐng)機關(guān)專職干部在春節(jié)期間慰問離退休盟員，送去盟組織的關(guān)懷和溫暖；親自帶領(lǐng)機關(guān)專職干部深入幫扶點兩當縣站兒巷鎮(zhèn)三聯(lián)村視察調(diào)研，幫助群眾精準脫貧建言獻策；親自帶領(lǐng)各個常委積極撰寫提案，以高質(zhì)量的意見建議為黨委、政府科學決策提供了有價值的參考依據(jù)。每當他帶隊下鄉(xiāng)調(diào)研，白天干本職工作，完成工作任務(wù)；晚上利用休息時間，召集民盟基層組織負責人零距離座談，了解基層組織工作動態(tài)和盟員學習思想生活狀況，協(xié)調(diào)基層組織解決工作中存在的問題，幫助盟員解決工作和生活當中的實際困難。“功夫不負有心人”，我們深信，有高天佑先生這樣盡心盡力、親歷親為的好領(lǐng)導(dǎo)，隴南盟員的明天一定會更加美好，隴南民盟的事業(yè)一定會更加輝煌。
面對接踵而來的各種榮譽和贊譽，高天佑先生總是憨憨一笑、坦然面對，總是給人一種平易近人、學識淵博的學者風范和大家氣概。我們有理由相信，民盟隴南市委員會在高天佑先生的帶領(lǐng)下，隨著基層組織規(guī)范化建設(shè)的不斷加強，隨著參政力量的不斷壯大和議政水平的不斷提高，隨著他辛勤的學術(shù)付出和文化旅游藍圖的逐步實施，位于甘陜川三省交匯之地的隴南，其地方文化及旅游產(chǎn)業(yè)定會展現(xiàn)出一道亮麗的風景；民盟隴南市委員會也一定會創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于盟組織的光輝業(yè)績。
責任編輯：民盟甘肅省委
京公網(wǎng)安備 11010102005941號