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來源：中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net日期：2017-12-04

　　今年，是冉霞當政協(xié)委員的第五個年頭，這五年中，作為第十二屆全國政協(xié)常委、民盟中央委員、民盟貴州省委副主委、貴州省畢節(jié)市副市長的她深深感到，政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體，委員作用的發(fā)揮，直接關(guān)系到政協(xié)形象，關(guān)系到政協(xié)職能發(fā)揮的水平，能夠有幸成為其中的一員，是一種光榮和自豪。雖然本屆政協(xié)任期即將屆滿，但冉霞說，履職盡責(zé)沒有休止符，她將繼續(xù)為畢節(jié)、貴州和全國的經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策，為群眾多做務(wù)實之事，牢記人民的重托。

很多了解和認識冉霞的委員稱她是“高質(zhì)委員”，原因是冉霞每次到北京參會，不僅提交的提案多，質(zhì)量也很高，其中有不少都得到了國家有關(guān)部委的重視，并得以實現(xiàn)，成為現(xiàn)實。

深入基層調(diào)研：把“百姓心聲”帶上兩會

2013年初，為了在兩會這個最高層面的議政平臺上建言獻策，為畢節(jié)貧困群眾做點事，在去北京參加全國政協(xié)十二屆一次會議前，冉霞專程到當時貧困程度頗深的金沙縣西洛鄉(xiāng)申家村馬班塘組調(diào)研。

來到村民張學(xué)凱家中，冉霞發(fā)現(xiàn)張學(xué)凱的老伴雙手一直在抖。“村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院都沒有治療這種病的藥。去市里大醫(yī)院來回費用又太高。”張學(xué)凱老伴搖著頭的樣子讓冉霞的心情久久不能平息。

為什么村、鄉(xiāng)、縣幾級醫(yī)院和藥店都沒有老人需要的藥？帶著疑問，冉霞來到村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院和縣城醫(yī)院和藥店繼續(xù)調(diào)研。調(diào)研中，冉霞了解到，不光是張學(xué)凱老伴，也不僅是申家村、西洛鄉(xiāng)、金沙縣，在我國很多地區(qū)，普遍存在百姓最能接受的價廉物美的常用藥品“缺貨”現(xiàn)象。

“價格便宜、治療效果又好的常用藥，在藥店和醫(yī)院卻很難買得到。原因是太便宜了，利潤小，藥廠不愿意生產(chǎn)，醫(yī)院和藥店不愿意進。”經(jīng)過深入調(diào)研，冉霞才知道這種現(xiàn)象與國家基本藥物制度有關(guān)。

“一些醫(yī)藥供應(yīng)商趨于利益，找各種理由不愿意生產(chǎn)供應(yīng)價廉物美的常用藥。這就造成更多傳統(tǒng)好藥被擠出市場，同時也加大了廣大患者醫(yī)療成本。”冉霞說。

正是這次調(diào)研，促成了冉霞在2013年全國兩會上提交了一個《關(guān)于完善國家基本藥物制度的提案》。國家衛(wèi)生計生委高度重視該提案，專門就該提案提出的問題進行了專題調(diào)研。

“夢想”一個個照進“現(xiàn)實”

2014年，9月25日至27日，全國政協(xié)提案委員會同國家發(fā)改委、財政部、人社部、環(huán)保部、國家林業(yè)總局相關(guān)負責(zé)人以及由部分全國政協(xié)委員組成的調(diào)研組赴畢節(jié)，就推動畢節(jié)建設(shè)“國家生態(tài)文明示范工程試點市”進行調(diào)研，并就2013年兩會上的《關(guān)于加快建設(shè)畢節(jié)生態(tài)文明先行區(qū)的提案》進行現(xiàn)場辦理。而該提案的提案人正是冉霞。

“提案能得到這么高規(guī)格、這么扎實的現(xiàn)場辦理，讓我很振奮。”提案得到如此重視，讓冉霞既意外又驚喜，“全國政協(xié)在貴州召開提案現(xiàn)場辦理協(xié)商會，對于貴州還是第一次，對畢節(jié)生態(tài)文明建設(shè)將起到極大推動作用。”

盡管貴州省和畢節(jié)市已作出了諸多努力，但畢節(jié)的生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)依然艱巨?，F(xiàn)場座談中，冉霞說，畢節(jié)經(jīng)濟基礎(chǔ)依然薄弱，生態(tài)環(huán)境依然脆弱，建設(shè)國家生態(tài)文明示范工程試點市對于畢節(jié)非常重要，希望相關(guān)規(guī)劃能早日落地。

辦理現(xiàn)場，國家部委相關(guān)部門負責(zé)人都對提案作出積極回應(yīng)，表示將深入貫徹落實習(xí)近平總書記的批示和國家相關(guān)文件精神，積極支持畢節(jié)建設(shè)試點市。

2014年底，國家發(fā)改委、國家林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《國家發(fā)改委林業(yè)局關(guān)于在西部地區(qū)開展生態(tài)文明示范工程試點的通知》，將畢節(jié)市正式列為第二批全國生態(tài)文明示范工程試點。

一件件提案從提出到逐步落實，是冉霞履行好政協(xié)委員參政議政職能的信心和責(zé)任擔(dān)當。

在2017年兩會上，冉霞代表的提案是關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育的，希望能從國家層面上給農(nóng)村教育、給農(nóng)村學(xué)前教育給予更多關(guān)注。

作為政府部門的領(lǐng)導(dǎo)，在平時的工作生活中，冉霞經(jīng)常深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)和群眾中去，了解相關(guān)政策在基層的落實情況，直觀體察群眾真實的生產(chǎn)生活狀況，關(guān)注傾聽群眾的所思所想所求，而這些恰恰又能為她參政議政提供最需要的第一手材料，為豐富和完善相關(guān)政策提供重要參考。五年來，冉霞共向全國政協(xié)提交了18分提案，多數(shù)得到國家有關(guān)部委重視，并得以實現(xiàn)。兩次參加俞正聲主席主持的全國政協(xié)雙周協(xié)商會并分別作了《構(gòu)建科學(xué)完整的工傷康復(fù)體系》和《集中連片特困地區(qū)精準扶貧應(yīng)“因貧施策”》的發(fā)言，發(fā)言內(nèi)容均刊登在《人民政協(xié)報》上。在全國政協(xié)第12次常委會上所作的《我們更應(yīng)該關(guān)注“留守兒童現(xiàn)象”背后的農(nóng)村社會問題》發(fā)言得到張慶黎副主席的充分肯定，被全國政協(xié)的《政協(xié)信息專報》（2015年第54期）采用，作為社情民意上報國務(wù)院?！度嗣裾f(xié)報》和《中國政協(xié)》雜志還對冉霞的一些發(fā)言和提案進行報道，如《社會主義核心價值觀在農(nóng)村社會治理中的作用》、《打贏扶貧攻堅戰(zhàn) 史無前例的宣言和決戰(zhàn)》、《全國政協(xié)委員的綠色生態(tài)夢》、《泥濘路上的提案》、《留住可觸摸的鄉(xiāng)愁》、《履職盡責(zé)沒有休止符》等。2017年全國“兩會”期間，冉霞的專訪《幫父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 讓愛不再“留守”》在中央電視臺新聞聯(lián)播及新聞頻道滾動播出。

責(zé)任編輯：馮鵬飛