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中國民主同盟第一次全國代表大會(huì)
來源：中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net日期：2012-11-23
民盟第一屆中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與部分盟員
1945年10月1日至12日，中國民主同盟在重慶上清寺“特園”召開臨時(shí)全國代表大會(huì)，即第一次全國代表大會(huì)，四川、西康、云南、廣東、貴州、廣西、重慶以及西北各地推選代表63人出席，實(shí)到48人，代表盟員約3000人。張瀾、沈鈞儒、黃炎培、章伯鈞、羅隆基、左舜生、陶行知、潘光旦、劉王立明、史良、鄧初民等出席了大會(huì)。大會(huì)的中心議題是討論建立一個(gè)什么樣的國家的問題，認(rèn)真研究了毛澤東在《論聯(lián)合政府》一文中所提出的設(shè)想與中國現(xiàn)實(shí)之可能。據(jù)此，大會(huì)通過了《政治報(bào)告》、《臨時(shí)全國代表大會(huì)宣言》和《中國民主同盟綱領(lǐng)》三個(gè)文件。
《中國民主同盟綱領(lǐng)》主張：“民主國家以人民為主人”，“其主權(quán)永遠(yuǎn)屬于人民全體”，“國家應(yīng)實(shí)行憲政，厲行法治，任何人或任何政黨不得處于超法律之地位”。關(guān)于國家體制，《綱領(lǐng)》主張：第一，議會(huì)制。“國會(huì)為代表人民行使主權(quán)之最高機(jī)關(guān)，由參議院及眾議院合組之”，“參議院由各省省議會(huì)及少數(shù)民族自治單位選舉之代表組織之”。第二，責(zé)任內(nèi)閣制。“國家最高行政機(jī)構(gòu)采內(nèi)閣制，對(duì)眾議院負(fù)其責(zé)任”。第三，司法獨(dú)立。“司法絕對(duì)獨(dú)立，不受行政及軍事之干涉”。第四，地方自治制。“地方自治為民主政治之基礎(chǔ)”，“中央與省、省與縣之權(quán)限應(yīng)以憲法明定其采分權(quán)制度”。此外，還提出了“國家保障人民身體、行動(dòng)、居住、遷徙、思想、信仰、言論、出版、通訊、集會(huì)、結(jié)社之基本自由”，“國家應(yīng)建立健全之文官制度”和“國家實(shí)行普選制度”等項(xiàng)。這個(gè)《綱領(lǐng)》提出的政治制度雖然還不是新民主主義性質(zhì)的，但卻反映了戰(zhàn)后廣大人民要求民主、和平、統(tǒng)一的迫切愿望，是對(duì)國民黨一黨專政和個(gè)人獨(dú)裁的一個(gè)有力的否定。
大會(huì)認(rèn)為，要“把中國造成一個(gè)十足道地的民主國家，一定要首先掃除民主的障礙”，即結(jié)束國民黨一黨專政的黨治，徹底清除內(nèi)戰(zhàn)的危機(jī)，改進(jìn)普遍貧窮匱乏并且已經(jīng)陷于破產(chǎn)崩潰的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，提出：(一)召開政治會(huì)議。“召集全國各黨派及無黨派的代表人物共同舉行圓桌會(huì)議，用和平協(xié)商的方法，對(duì)當(dāng)前國家的一切問題求得全盤徹底的解決”。(二)建立聯(lián)合政府。“聯(lián)合政府是中國和平、團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一的惟一途徑”，“是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)國家化，徹底消弭內(nèi)戰(zhàn)，平息黨爭的惟一樞軸”。(三)召集國民大會(huì)。“國民大會(huì)必須是代表真正民意的機(jī)關(guān)，而不是任何黨派包辦操縱的機(jī)關(guān)”，“必須用人民普選產(chǎn)生的代表以組織國民大會(huì)”，國民大會(huì)的組織法、選舉法和憲草必須經(jīng)過審慎周詳?shù)男薷摹?o:p>
大會(huì)批判了青年黨把持盟務(wù)，排斥異己力量，拒絕吸收無黨派民主人士入盟，以及企圖把民盟變?yōu)榍嗄挈h的工具或外圍團(tuán)體的錯(cuò)誤，并采取有力措施限制青年黨在盟內(nèi)的派別活動(dòng)。在新選的33名中央委員中，青年黨只有兩名，連同原來的青年黨中委在內(nèi)，僅占全體中央委員的1／6。這次斗爭削弱了青年黨在盟內(nèi)把持的權(quán)力，進(jìn)一步鞏固了盟的組織。
大會(huì)總結(jié)了中國民主同盟全國代表會(huì)議以來組織工作的經(jīng)驗(yàn)，提出發(fā)展和鞏固組織的意見。(一)擴(kuò)大中央組織委員會(huì)及各地方支部的組織委員會(huì)，健全縣區(qū)分部的組織，提拔培養(yǎng)并訓(xùn)練組織工作的干部；(二)吸收工商業(yè)家、文化工作者、中小學(xué)教師、鄉(xiāng)村工作者等入盟，以擴(kuò)大盟的組織基礎(chǔ)；(三)加強(qiáng)同人民團(tuán)體的聯(lián)系，同文化界、工商界、自由職業(yè)者團(tuán)體、工會(huì)、農(nóng)會(huì)和學(xué)生會(huì)建立經(jīng)常聯(lián)系，推動(dòng)并參加各界組織的社交活動(dòng)。大會(huì)通過了《中國民主同盟組織規(guī)程》，規(guī)定了中國民主同盟的組織原則、中央和地方的組織機(jī)構(gòu)、盟員入盟和退盟的具體辦法等等。
大會(huì)增選葉篤義、董時(shí)進(jìn)、蔣勻田、何公敢、陶行知、劉王立明、孫寶毅、聞一多、鄧初民、楊子恒、劉清揚(yáng)、辛志超、杜斌丞、范樸齋、柳亞子、史良、馬哲民、李公樸、馮素陶、羅子為、楚圖南、陳此生、李相符、沈志遠(yuǎn)、李章達(dá)、楊伯愷、李文宜、李伯球、羅涵先、曾庶凡、劉子周、羅忠信、劉泗英等33人為中央委員，連同原有中央委員33人，共有中央委員66人。推選張瀾、沈鈞儒、章伯鈞、黃炎培、史良、張君勱、左舜生、羅隆基、梁漱溟、張東蓀、張申府、杜斌丞、陶行知、朱蘊(yùn)山、潘光旦、馬哲民、周鯨文、蔣勻田等18人為中央常務(wù)委員，并推選張瀾為中央常務(wù)委員會(huì)主席，左舜生為秘書長(1945年12月，青年黨從民盟中分裂出去，左舜生秘書長一職被解除，后由梁漱溟接任)，章伯鈞為組織委員會(huì)主任，羅隆基為宣傳委員會(huì)主任，張申府為文化工作委員會(huì)主任，張君勱為國際關(guān)系委員會(huì)主任，梁漱溟為國內(nèi)關(guān)系委員會(huì)主任，沈鈞儒為青年運(yùn)動(dòng)委員會(huì)主任，陶行知為民主教育委員會(huì)主任，黃炎培為工商委員會(huì)主任，劉清揚(yáng)為婦女委員會(huì)主任。
大會(huì)還決定，為了加強(qiáng)宣傳民盟的政治主張，推動(dòng)全盟的工作，計(jì)劃出版一種日?qǐng)?bào)。會(huì)議結(jié)束后，進(jìn)行了積極的籌備，并于1946年2月1日在重慶正式出版中國民主同盟總部機(jī)關(guān)報(bào)《民主報(bào)》。
中國民主同盟第一次全國代表大會(huì)提出的政治綱領(lǐng)和主張，反映了戰(zhàn)后渴望和平民主的廣大人民的要求，和中國共產(chǎn)黨的“七大”政治路線和政策相呼應(yīng)，因而得到了中國共產(chǎn)黨和各界群眾的積極支持。大會(huì)通過的組織問題的決議，對(duì)于鞏固和發(fā)展民盟的組織起了很大的作用。
責(zé)任編輯：馮鵬飛
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