立足本職建言獻(xiàn)策 網(wǎng)絡(luò)參政盡展風(fēng)采
——記民盟十一大代表、蕪湖盟員周蓬安
來源：中國(guó)民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net
日期：2012-12-04
民盟十一大代表、蕪湖盟員周蓬安工作中
周蓬安，安徽省蕪湖市地稅局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局納稅服務(wù)科科長(zhǎng)、市地稅局工會(huì)委員，蕪湖市第十一屆政協(xié)常委、民盟蕪湖市委第十三屆委員會(huì)常委，三次當(dāng)選“新華網(wǎng)十大網(wǎng)友”、四次榮獲《人民網(wǎng)》“十大社會(huì)責(zé)任博客”稱號(hào)。2005年加入中國(guó)民主同盟的周蓬安，從一名普通的盟員、一名普通基層稅務(wù)工作者，成為蕪湖市政協(xié)常委、民盟蕪湖市委常委，又于2012年6月召開的民盟安徽省第十二次代表大會(huì)上當(dāng)選為出席民盟第十一次全國(guó)代表大會(huì)的代表，這一切與他有著較強(qiáng)參政議政意識(shí)和能力分不開。
本職崗位處處留心 真言良策惠及百姓
周蓬安1988年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到蕪湖市地稅局工作，由于長(zhǎng)期和個(gè)體工商戶打交道，了解他們的生活困境和經(jīng)營(yíng)的不容易，于是他針對(duì)當(dāng)時(shí)省地稅部門規(guī)定個(gè)體戶的月起征點(diǎn)是800元，對(duì)于一些小本經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，確實(shí)難以為繼的現(xiàn)象以及工商系統(tǒng)所收的“兩費(fèi)”，卻沒有起征點(diǎn)，秉承著在部隊(duì)生涯中養(yǎng)成的愛民之心，他開始對(duì)取消“兩費(fèi)”的可行性進(jìn)行了調(diào)研，最后形成了《建議取消針對(duì)個(gè)體工商戶的“兩費(fèi)”，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造政策洼地》的建議。這篇投稿到《安徽盟訊》的建議被民盟省委選中，作為集體提案提交安徽省政協(xié)九屆五次會(huì)議、后被評(píng)為優(yōu)秀政協(xié)提案；又被民盟省委主委劉光復(fù)帶進(jìn)了2007年召開的全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議，使之成為全國(guó)政協(xié)提案。該提案由全國(guó)政協(xié)轉(zhuǎn)到國(guó)務(wù)院，引起了國(guó)務(wù)院的高度重視。
二十多年的稅務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)使周蓬安對(duì)稅收、繳費(fèi)出現(xiàn)的問題有著敏銳的洞察力，而強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)促使他積極建言獻(xiàn)策，《建議給滯納金立法》、《國(guó)稅、地稅應(yīng)盡早合并》，《建議全面推行電子發(fā)票》、《加大財(cái)稅扶持力度，讓“塌陷”的中部“崛起”》等等建議被全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大代表帶到全國(guó)“兩會(huì)”，都引起了極大地社會(huì)反響。周蓬安還利用自己在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面的優(yōu)勢(shì)，用excel設(shè)計(jì)出了《滯納金計(jì)算器》及六種不同情況下的《個(gè)人所得稅計(jì)算器》，并在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》上介紹了這些計(jì)算器的制作方法，受到了廣大納稅人及稅務(wù)工作者的好評(píng)，目前大批企業(yè)及稅務(wù)人員使用，他也因此獲得2011年蕪湖市“優(yōu)秀公務(wù)員”稱號(hào)。同時(shí)在修改稅收征管流程方面撰寫了大量的調(diào)研性文章，并因此連續(xù)七年獲得安徽省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀信息員
周蓬安還長(zhǎng)期致力于房地產(chǎn)調(diào)控方面的建言獻(xiàn)策。由他撰寫的《當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)如何步入和諧社會(huì)》成為蕪湖市政協(xié)十屆五次會(huì)議提案；《建議成片集中建設(shè)保障性住房》以民盟蕪湖市委會(huì)集體提案提交蕪湖市第十一屆一次會(huì)議；《減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，支持棚戶區(qū)改造》以民盟蕪湖市委會(huì)集體提案提交蕪湖市第十一屆二次會(huì)議；《加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展》作為民盟市委會(huì)在蕪湖市政協(xié)十一屆三次會(huì)議上的書面發(fā)言。
網(wǎng)絡(luò)參政盡展風(fēng)采，反映民意盡職盡責(zé)
當(dāng)打開人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)等網(wǎng)站時(shí)，人們會(huì)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)周蓬安的名字出現(xiàn)在博客或微博點(diǎn)擊量的前列。
周蓬安在《人民網(wǎng)》、《新華網(wǎng)》、《騰訊網(wǎng)》、《鳳凰網(wǎng)》、《新浪網(wǎng)》均開有實(shí)名微博。以“房地產(chǎn)與民生”為主題，接受《強(qiáng)國(guó)微博》訪談，成為《人民網(wǎng)》第一個(gè)以個(gè)人名義接受微博訪談的博主，進(jìn)入《新華網(wǎng)》微博“2011年風(fēng)云榜”前十位。他還參加過多個(gè)全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)工作會(huì)議；多次為蕪湖市宣傳部門、紀(jì)委系統(tǒng)、民盟盟員講授如何撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，如何利用網(wǎng)絡(luò)參政議政、撰寫社情民意，如何管理好微博等方面的知識(shí)。
關(guān)注兩岸建言跨江發(fā)展 關(guān)愛他人注重身體力行
安徽沿長(zhǎng)江的城市由于受行政區(qū)劃的影響，不能實(shí)現(xiàn)兩岸資源的有效利用，同時(shí)兩岸發(fā)展不平衡。老家在無為縣的周蓬安每每回老家，看到長(zhǎng)江北岸的發(fā)展與南岸的發(fā)展差距，心里常常不是滋味。蕪湖長(zhǎng)江大橋的建成通車后，為蕪湖的“跨江發(fā)展”提供了必要的條件，為了讓大橋資源惠及長(zhǎng)江兩岸，讓江北近乎原生態(tài)的江岸線得到有效利用，查閱了大量的資料，他發(fā)現(xiàn)國(guó)際上跨江發(fā)展的范例很多，如俄羅斯涅瓦河邊的圣彼得堡，韓國(guó)漢江邊的漢城，印度恒河邊的德里，美國(guó)密西西比河邊的明尼阿波利斯等。國(guó)內(nèi)最早實(shí)現(xiàn)跨江發(fā)展的城市是武漢和寧波。隨著城市化的不斷推進(jìn)，濱江城市終將跨過江河，尋求新的發(fā)展機(jī)遇。于是2008年省“兩會(huì)”期間，周蓬安撰寫了《實(shí)施跨江發(fā)展，促進(jìn)安徽崛起》，作為盟省委在安徽省政協(xié)十屆一次會(huì)議上的大會(huì)發(fā)言，隨后被評(píng)為優(yōu)秀政協(xié)提案，引起省政府高度重視。2011年8月份，安徽行政區(qū)劃做出重大調(diào)整，周蓬安的部分建議得以采納。
周蓬安作為無償獻(xiàn)血的積極宣傳者，不遺余力地宣傳“無償獻(xiàn)血，利國(guó)利民”，呼吁國(guó)家加大對(duì)“中華骨髓庫”的建設(shè)投資力度；他還是無償獻(xiàn)血的積極踐行者，十幾年堅(jiān)持不懈的無償獻(xiàn)血并身體力行，并于2007年成功加入中國(guó)造血干細(xì)胞資料庫。目前，周蓬安已累計(jì)獻(xiàn)血7400CC，先后獲得蕪湖市無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)金獎(jiǎng)；2006-2007年度全國(guó)無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)銅獎(jiǎng)；2010年獲全國(guó)無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)。他常說在獻(xiàn)血的歷程中，一些細(xì)節(jié)在令他人感動(dòng)的同時(shí)，也感動(dòng)了自己，有一次蕪湖一名血小板過低的患者家屬通過微博求助，急求“O型血小板”，他看到該微博后，就主動(dòng)給他打去電話，承諾愿意提供幫助。幾天后，因患者血小板得到有效回升，此次捐獻(xiàn)沒有最終實(shí)現(xiàn)，但還是令這位患者家屬感動(dòng)不已，并也要加入到無償獻(xiàn)血的愛心群體中來。由于這樣獻(xiàn)血的經(jīng)歷，他對(duì)無償獻(xiàn)血投入了較多的關(guān)注。2012年市“兩會(huì)”期間，他所提交蕪湖市政協(xié)的《“多管齊下”做好無償獻(xiàn)血工作，造福江城百姓》得到了相關(guān)部門的重視，隨后的一些政策調(diào)整，就體現(xiàn)了該提案的內(nèi)容。由該文修改后的《“多管齊下”做好無償獻(xiàn)血工作，造福百姓》一文還被提交2012年的全國(guó)“兩會(huì)”。
2011年，由于周蓬安參政議政方面的顯著成績(jī)，被選為蕪湖市第十一屆市政協(xié)常委，被聘為蕪湖市人民政府發(fā)展研究中心特約研究員。兩年來，周蓬安提交《蕪馬同城化，兩市需注意八個(gè)方面的合作》、《建議實(shí)行墓穴銷售實(shí)名制》、《建議在城市道路兩旁，推廣種植法國(guó)梧桐》、《建議從降低醫(yī)療成本著手，推進(jìn)醫(yī)療改革》、《對(duì)蕪湖汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》及《保障性住房，“重建”也要“重管”》等7個(gè)提案，在建設(shè)“幸福蕪湖”、建設(shè)“優(yōu)美蕪湖”、“文化民生”專題建言會(huì)上積極發(fā)言，并撰寫建言材料。2012年還榮獲安徽省政協(xié)系統(tǒng)信息工作先進(jìn)個(gè)人。
作為民盟安徽省委經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的委員，周蓬安表示：將更加努力做好參政議政工作，并以自己在網(wǎng)民中的影響，為推進(jìn)我國(guó)政治體制、行政體制和經(jīng)濟(jì)體制的改革，促進(jìn)中國(guó)民主化、法制化進(jìn)程，建設(shè)和諧社會(huì)盡綿薄之力。
責(zé)任編輯：馮鵬飛
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