踏實(shí)做事 服務(wù)于民
——記民盟十一大代表、民盟江西省委會(huì)副主委、民盟南昌市委主委羅慧芬
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日期：2012-12-06
民盟十一大代表、民盟江西省委會(huì)副主委、民盟南昌市委主委羅慧芬
羅慧芬同志是一位黨外優(yōu)秀的好干部，這是領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾一致公認(rèn)的。她下放過(guò)、當(dāng)過(guò)知青、教師、副校長(zhǎng)，做過(guò)副局長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)，當(dāng)過(guò)南昌市副市長(zhǎng)，現(xiàn)任民盟江西省委副主委、南昌市人大副主任、民盟南昌市委會(huì)主委。她從事各種革命工作和在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位都做出了卓越的工作成績(jī)，受到領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的贊揚(yáng)。
作為一名副廳級(jí)的民主黨派干部，如何發(fā)揮黨外干部的作用，保持黨外干部的良好形象，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，如何處理好政府實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)工作和基層黨派領(lǐng)導(dǎo)工作的關(guān)系，發(fā)揮民盟組織及廣大盟員參政議政的積極性，建設(shè)和帶領(lǐng)好地方黨派組織的一支隊(duì)伍，一直是羅慧芬主委在工作中思考和探索的課題。多年來(lái)她盡了自己的努力，取得了驕人的成績(jī)，理想的效果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大盟員的肯定和好評(píng)。
她在任南昌副市長(zhǎng)的十年中，是南昌有史以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的十年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2001年的485.62億元到2011年2688.87億元，同時(shí)也是南昌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展最快的十年，她分管的科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)工作均處于江西省的領(lǐng)先水平。
十年來(lái)，她在南昌市全力推進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展，科技經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增長(zhǎng)，科技計(jì)劃全面實(shí)施，高新企業(yè)如雨后春筍；留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高科技工業(yè)園、軟件園等載體全面啟動(dòng)，引進(jìn)浙大、清華、北大科技園落戶南昌。南昌市連續(xù)10年被科技部評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市，先后榮獲國(guó)家“十城千輛、十城萬(wàn)盞”試點(diǎn)城市，先后榮獲全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸押融資示范城市和國(guó)家半導(dǎo)體照明、軟件、生物醫(yī)藥三大高新產(chǎn)業(yè)基地等榮譽(yù)，確立為國(guó)家硅基LED工程技術(shù)研究中心。
推進(jìn)各類教育體系協(xié)調(diào)發(fā)展，教育現(xiàn)代化步伐加快，義務(wù)教育向均衡化發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，建設(shè)了南昌外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、南昌二中新校區(qū)、南昌二十二中、南昌附小二部，南昌一中（朝陽(yáng)新校）、南昌十九中（紅谷灘新校）等學(xué)校。2007年10月市政府印發(fā)了《關(guān)于鼓勵(lì)城區(qū)加快示范性九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》，市財(cái)政每年安排一貫制學(xué)校建設(shè)，5年來(lái)城鄉(xiāng)共建了31所學(xué)校，這些學(xué)校建成將有效的緩解入學(xué)難的問(wèn)題，為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展起到了舉足輕重的作用。特殊教育向一體化轉(zhuǎn)變，投入1.3億元改擴(kuò)建了南昌市盲校和聾啞學(xué)校，督促縣區(qū)新建擴(kuò)建6所特殊學(xué)校。高中教育向優(yōu)質(zhì)化邁進(jìn)，“十一五”期間新增省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)13所，省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)6所。職業(yè)教育向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，圍繞南昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造10所職教品牌學(xué)校，主動(dòng)順應(yīng)全民創(chuàng)業(yè)，全力打造30個(gè)職教精品專業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)和市場(chǎng)對(duì)接，學(xué)校和企業(yè)對(duì)接，校長(zhǎng)和廠長(zhǎng)對(duì)接，為南昌市工業(yè)園區(qū)培養(yǎng)大批實(shí)用技能人才。國(guó)際學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，民辦教育向規(guī)范化轉(zhuǎn)型。
推動(dòng)文化發(fā)展邁出新步伐，牢牢抓住國(guó)務(wù)院頒布文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的契機(jī)，更加注重文化資源的整合，更加注重文化品牌開發(fā)，更加注重文化內(nèi)涵培育，做大做強(qiáng)江西紅色、古色、綠色文化品牌。投資3.7億元改擴(kuò)建新四軍舊址、1.5億元改擴(kuò)建八一起義紀(jì)念館、1.2億元新建八大山人真跡館、1億元新建江西名人雕塑園。全面完成了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 文化站和315個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)，1148個(gè)村文化信息共享工程投入使用，廣播電視村村通工程已經(jīng)全面完成，公共文化碩果普惠民生。進(jìn)一步完善了《南昌市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2020）》，先后引進(jìn)了中韓動(dòng)漫基地，泰豪動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園，策劃、包裝了31個(gè)項(xiàng)目赴第三屆深圳文博會(huì)和首屆鄱陽(yáng)湖生態(tài)文化節(jié)參展，簽約資金248億元，成功舉辦了首屆南昌.中國(guó)雕塑藝術(shù)節(jié)，打造了國(guó)際軍樂(lè)節(jié)，組織了“中博會(huì)”文藝晚會(huì)，“七城會(huì)”開幕式，有效促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為了江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
全力推進(jìn)健康城市建設(shè)，加強(qiáng)了公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，以維護(hù)居民健康為中心，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，鞏固和完善“小病及時(shí)治療、慢病及時(shí)防治、大病及時(shí)救助”的分級(jí)健康保障體系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋了100%的城市街道和97%以上的城市社區(qū)居民。開展業(yè)務(wù)用房固定化、國(guó)有化、達(dá)標(biāo)化建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系更加完善。得到了時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理吳儀的贊揚(yáng)，并在南昌召開了推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。建設(shè)了南昌第一醫(yī)院北院、南昌洪都中醫(yī)院紅谷灘新院、南昌中心醫(yī)院、南昌三醫(yī)院（朝陽(yáng)）醫(yī)院，爭(zhēng)取到了10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，4個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院，1個(gè)縣中醫(yī)院，2個(gè)縣婦保院，25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，2個(gè)農(nóng)場(chǎng)衛(wèi)生院，22個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，總投資約1.58億元，公共衛(wèi)生服務(wù)能力全面提升。南昌市急救中心獲得衛(wèi)生部“全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。改善農(nóng)村群眾就醫(yī)條件，全市已有80所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1182個(gè)村衛(wèi)生所完成了新建改建任務(wù)。打造了“農(nóng)村半小時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”，以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干，村衛(wèi)生所為網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)村三級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本形成。牢固樹立“食品藥品安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，國(guó)家基本藥制度試點(diǎn)工作全面覆蓋，大力實(shí)施《食品安全法》，深入開展食品安全整頓，完善了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了監(jiān)管責(zé)任，明確了法定職責(zé)，整頓了無(wú)證中小餐飲服務(wù)業(yè)，有力加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)了全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生城市。
強(qiáng)力推進(jìn)體育事業(yè)快速發(fā)展，成功舉辦了“七城會(huì)”。從申辦到成功、圓滿舉辦七城會(huì)，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員村村長(zhǎng)負(fù)責(zé)近十萬(wàn)人次的吃住行，又當(dāng)南昌市代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)獲18塊金牌創(chuàng)歷史記錄，同時(shí)又當(dāng)執(zhí)委會(huì)副秘書長(zhǎng)。“七城會(huì)”作為建國(guó)以來(lái)南昌乃至江西舉辦的規(guī)模最大、層次最高、影響最廣的體育盛會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了場(chǎng)館建設(shè)、大型活動(dòng)、賽事組織、安全保衛(wèi)、新聞宣傳、等各項(xiàng)工作，為全國(guó)人民呈現(xiàn)了一屆“精彩難忘、綠色生態(tài)、歡樂(lè)祥和、節(jié)儉高效”的城運(yùn)盛會(huì)，展現(xiàn)了“紅色英雄城、綠色七城會(huì)”的靚麗風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)了“出形象、上水平、聚人心”的預(yù)期目標(biāo)，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府以及參賽人員和社會(huì)各界的充分肯定。在羅慧芬擔(dān)任南昌市十年副市長(zhǎng)期間，連續(xù)十年被評(píng)為全國(guó)科技先進(jìn)城市（全省唯一）、全國(guó)文化工作先進(jìn)單位、第二批全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)、全國(guó)學(xué)校綜合治理先進(jìn)集體，并榮獲全國(guó)市（地）防震減災(zāi)工作綜合評(píng)比優(yōu)秀獎(jiǎng)、優(yōu)秀集體、全國(guó)群眾體育先進(jìn)集體，榮記一等功。還榮獲了“十五”期間競(jìng)技體育先進(jìn)單位、全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利示范城市（全國(guó)僅10個(gè)城市）、婦女兒童工作先進(jìn)集體、全國(guó)文化市場(chǎng)稽查工作先進(jìn)集體等全國(guó)與省級(jí)先進(jìn)稱號(hào)。
上述成績(jī)?nèi)〉秒x不開中共南昌市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大干群的拼搏進(jìn)取，也凝結(jié)著她——一位分管市長(zhǎng)十年的心血，羅慧芬市長(zhǎng)沒有辜負(fù)盟組織和廣大盟員的信任和囑托，回顧在政府工作的歷程，有艱辛、有快樂(lè)、有遺憾、有欣慰，但她問(wèn)心無(wú)愧。2011年9月羅慧芬任南昌市人大副主任，分管市人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)和市人大常委會(huì)外事僑務(wù)民族宗教工作委員會(huì)工作，她常說(shuō)“教科文衛(wèi)事業(yè)與群眾生活息息相關(guān)，做好人大教科文衛(wèi)工作，關(guān)乎人民群眾的切身利益”，經(jīng)常深入基層進(jìn)行調(diào)研，2012年開展的“食品藥品安全贛鄱（南昌）行”和“秀美江西（南昌）行”活動(dòng)，對(duì)保障和改善民生、助推南昌打造核心增長(zhǎng)極、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效等方面取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
在羅慧芬主委的帶領(lǐng)下，民盟南昌市委圍繞積極參政議政、實(shí)行民主監(jiān)督，加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政治素質(zhì)，立足本職、服務(wù)社會(huì)等開展工作，取得了一定的成績(jī)，為南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。搞好參政議政，民主監(jiān)督工作，是民主黨派的主要職能，也是黨派工作取得成效的重要體現(xiàn)。民盟市委連續(xù)多年評(píng)為提案先進(jìn)單位，每年平均有1至2份提案被列入政協(xié)主席重點(diǎn)督辦提案。十年來(lái)工作在各行各業(yè)的廣大盟員以自己的辛勤勞動(dòng)，為推動(dòng)南昌市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)，獲得全國(guó)省市的各級(jí)各類先進(jìn)稱號(hào)的超過(guò)300人次。目前共有29人提拔擔(dān)任科級(jí)職務(wù)，10人提拔擔(dān)任縣處級(jí)職務(wù)，139人擔(dān)任省市縣級(jí)人大代表和政協(xié)委員，33人次擔(dān)任市特約監(jiān)督員。多年來(lái)，盟市委全面開展醫(yī)療、法律、文藝、科技、扶貧、幫教等活動(dòng)，推動(dòng)了社會(huì)和諧，樹立了民盟良好的形象。近年來(lái)，盟市委榮獲了“全省民盟組織盟務(wù)工作評(píng)比優(yōu)等獎(jiǎng)”，連年獲得市政協(xié)優(yōu)秀提案單位和信息宣傳工作先進(jìn)單位，2008年在全市市直單位綜合目標(biāo)管理考核評(píng)比中獲得了一等獎(jiǎng)，2009年被盟中央授予“中國(guó)民主同盟盟務(wù)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，2011年榮獲由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源與社會(huì)保障部、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合頒發(fā)的“為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部，羅主委不管多忙多累，總是擠時(shí)間努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀；學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策，學(xué)習(xí)盟中央的有關(guān)文件和精神，帶著問(wèn)題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷提高自己的思想政治覺悟、行為道德素質(zhì)和工作實(shí)際水平。始終沒有忘記自己是一名黨外干部，代表著南昌市的民主黨派，黨外人士來(lái)政府參加工作的，多少雙眼睛凝視著她，多少顆心關(guān)注著她，她曾說(shuō)：“努力工作多出成果，為百姓分憂解難是我唯一的選擇”。羅慧芬主委始終牢記自己是人民的公仆，重事業(yè)、淡名利，勤政廉潔、嚴(yán)于律己，踏實(shí)工作、服務(wù)于民。多年的努力取得了卓越的成效。但羅主委一直自謙離黨和人民的要求還有一定的距離，她將繼續(xù)努力地學(xué)習(xí)和工作，更好地為省、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮民盟參政黨作用，決心為南昌打造核心增長(zhǎng)及建設(shè)、為民盟事業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯：馮鵬飛
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