論是非曲直 維公平正義
——記民盟十一大代表、甘肅金城律師事務(wù)所主任王祖國
來源：中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net
日期：2012-12-06
民盟十一大代表、甘肅金城律師事務(wù)所主任王祖國
1996年，王祖國離開企業(yè)管理者崗位，來到甘肅金城律師事務(wù)所，開始了執(zhí)業(yè)律師的生涯，2001年7月起擔(dān)任金城律師事務(wù)所主任。很多人問他為什么當(dāng)律師？王祖國的答案是：為了獲得更多的社會肯定。作為甘肅省第一家專業(yè)化合作制律師事務(wù)所，他們秉承“以優(yōu)質(zhì)的律師業(yè)務(wù)為最需要幫助的人提供最優(yōu)秀的法律服務(wù)”的宗旨，使金城律師事務(wù)所在省內(nèi)兩三百家律師事務(wù)所中聲譽(yù)鵲起，而他本人亦以精力充沛、為人正派、誠實(shí)守信、審慎敬業(yè)的優(yōu)勢在業(yè)內(nèi)脫穎而出。十余年來，先后辦理各類案件數(shù)百件，贏得了社會的廣泛贊譽(yù)。先后榮獲“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”、“全國優(yōu)秀律師”、 “甘肅省優(yōu)秀青年衛(wèi)士”等榮譽(yù)稱號。一分耕耘，一份收獲，王祖國的成功也出自辛苦和汗水的澆灌。執(zhí)業(yè)以來，王祖國嚴(yán)格以律師職業(yè)道德規(guī)范約束自己，尊重事實(shí)，忠實(shí)于法律是他辦案的基本原則。他辦事認(rèn)真負(fù)責(zé)，庭前充分準(zhǔn)備，庭上完好表達(dá)，不負(fù)法律工作者的光榮使命，為了法律的公平和正義，不懈堅(jiān)持、追求、守望，一貫奉行
依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的執(zhí)業(yè)之本
提起打官司，很多人心里都有點(diǎn)怕，這其中貧困群眾因?yàn)闆]錢，又不知道該怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益而尤為怕打官司。王祖國所在的金城律師事務(wù)所奉行“真誠與信譽(yù)共具，良知與公正同存”的信條，積極開展法律援助工作，為貧困群眾撐起了一把綠色的傘、點(diǎn)燃一盞明亮的燈，使無助的身影不再徘徊，讓憂郁的眼神看到希望。王祖國辦理的“臨洮小茵子刑事附帶民事訴訟一案”2006年被司法部評選為“全國百件法律援助優(yōu)秀案例”。
小茵子的家庭包含了老弱病殘各種人，是典型的弱勢群體家庭。短短五年時(shí)間，一個(gè)不幸的家庭接連遭受三次沉重打擊，而在每次悲劇的背后，王祖國與金城律師所用法律的正義和人間的愛心溫暖著他們，支撐這個(gè)特殊的家庭一直走到今天。
殘害小茵子的兇手韋小兵被繩之以法后，其家庭將怨恨都加在小茵子一家人身上，仗著人多勢眾，韋家人多次對小茵子的家人侮辱謾罵，威脅恐嚇。2003年1月10日，韋小兵之兄韋某某故意尋釁滋事，將二級殘疾的小茵子父親韋國孝毆打致傷。面對韋家人多勢眾的情況，小茵子一家人無可奈何。
王祖國得知此事后，立即派兩名律師前往臨洮，協(xié)助解決此事。在律師多次督促下，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)最終對韋某某作出了罰款100元的治安處罰，而韋某某卻拒絕賠償。如果聽任此事這樣發(fā)展，小茵子一家人怎么在當(dāng)?shù)亓⒆?？王祖國決定再次援助這個(gè)可憐無助的家庭，全力維護(hù)受害人的法律權(quán)益，案件所需費(fèi)用(包括訴訟費(fèi))仍全部由金城律師事務(wù)所里承擔(dān)，將打人者告上了法庭。在莊嚴(yán)神圣的法律面前，韋某某終于“低頭認(rèn)錯”，主動提出和解請求，答應(yīng)賠償韋國孝的全部醫(yī)療費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)3800多元，并承擔(dān)本案的全部訴訟費(fèi)，同時(shí)承諾今后永不欺侮小茵子家人。小茵子一家在村里重新樹立起了做人的尊嚴(yán)。
屋漏偏遭連陰雨，2006年8月21日，不幸再次降臨到小茵子家中。一天，小茵子父親在騎自行車途中，被一輛摩托車撞倒，后被某銀行的一輛“長安牌”客車碾壓而過，經(jīng)搶救無效，其父帶著對女兒的無限牽掛含恨離開人世。當(dāng)晚小茵子的姑父也因病去世，一天之內(nèi)這個(gè)家庭兩個(gè)親人遭遇不幸，家中情境讓人不忍去想。
事故發(fā)生后，肇事司機(jī)逃逸，索要賠償成了問題，原本貧困的小茵子祖孫兩代人幾近絕望。面對上門求助的小茵子家人，王祖國決定為他們提供第三次法律援助。安排律師立即趕往臨洮開展調(diào)查取證。案件在各方努力下，肇事司機(jī)很快被抓獲，在律師的爭取下，小茵子家人得到了9.4萬元的賠償。拿到賠償后，小茵子的奶奶又拿出2000元錢，執(zhí)意表達(dá)對律師的感激之情，再次被王祖國他們謝絕。小茵子家人三次陷入困境，三次得到無償援助。幾年下來，他們已經(jīng)為小茵子一家墊付了上萬元的交通費(fèi)、代理費(fèi)、訴訟費(fèi)等費(fèi)用。
執(zhí)業(yè)多年來，王祖國和全所律師以強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，辦理了大量的法律援助案，如“蔣建國浴池燙傷致死案”、“關(guān)兔娃故意傷害（致死）案”、“幼兒園女教師慘遭非法搜身名譽(yù)侵權(quán)案”、“焦XX、魏XX人身損害賠償案”等案件，都是在省內(nèi)及全國具有較大影響的法律援助案件，取得了良好的社會效果，精湛的辦案水平和工作業(yè)績得到了法院的認(rèn)可，群眾的贊譽(yù)。這些案件的成功辦理，也源于他堅(jiān)持遵循
強(qiáng)化技能、專業(yè)辦案的創(chuàng)業(yè)之本
業(yè)務(wù)能力是律師的立身之本。多年執(zhí)業(yè)，逐漸磨練形成了王祖國“穩(wěn)健嚴(yán)謹(jǐn)，誠實(shí)守信”的辦案作風(fēng)。他追求：每一次合作，都奉獻(xiàn)真誠；沒一起業(yè)務(wù)，都力求完美。為了辦案，他一遍又一遍的分析、核實(shí)案件；為了辦案，他不顧三九嚴(yán)寒、三伏酷暑赴外地調(diào)查取證，對待案件的論證定性他更是一絲不茍，力求準(zhǔn)確無誤。
在李某被槍殺前幾天，其弟在湖南省雙峰縣被人持槍射傷腿部，構(gòu)成輕傷。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵破，認(rèn)定案件事實(shí)是被害人李某與生意競爭對手李喜平夫婦發(fā)生矛盾，湖南黑幫也因收取保護(hù)費(fèi)對李某不滿，遂李喜平夫婦以向湖南黑幫支付15萬元為條件，要求除掉競爭對手。湖南黑幫指派殺手童四海、劉波向李某行兇，2001年5月初，李某的弟弟在湖南發(fā)貨時(shí)被劉波等人持槍射傷腿部，2001年5月31日童四海、劉波趕到隴西持槍射殺李某。
李喜平被拘留后，其家屬委托王祖國擔(dān)任李喜平的辯護(hù)人，在接受委托后他立即與辦案單位隴西縣公安局取得了聯(lián)系，了解案情，李喜平被初步確認(rèn)為故意殺人、故意傷害的指使者。2002年6月甘肅省人民檢察院定西分院對7名犯罪嫌疑人向定西地區(qū)中級人民法院提起公訴，其中被告人李喜平以買兇殺人為由被指控構(gòu)成故意殺人罪、故意傷害罪。
王祖國做為辯護(hù)人在仔細(xì)查閱案件材料、認(rèn)真分析案情后，提出了無罪辯護(hù)的觀點(diǎn)。庭審中，王祖國提出被告人李喜平?jīng)]有買兇傷害和殺人的犯罪故意和客觀行為，公訴機(jī)關(guān)指控被告人李喜平構(gòu)成故意傷害罪、故意殺人罪證據(jù)不足，罪名不能成立，指出本案中李某弟兄二人招來殺身之禍的原因是因?yàn)榫芙槐Ｗo(hù)費(fèi)引起湖南黑幫的不滿，導(dǎo)致湖南黑幫派殺手行兇，并非是被告人李喜平指使的結(jié)果，并且李喜平在以前的合法經(jīng)營中，也屢屢受到湖南黑幫的欺詐，每輛發(fā)往湖南的貨車都必須交納500--1000元的保護(hù)費(fèi)，否則司機(jī)便被無故毆打，車輛被損壞。被告人李喜平本來就是一個(gè)湖南黑幫勢力的受害者。
經(jīng)過一天的緊張審理，當(dāng)天下午7時(shí)休庭，法庭經(jīng)過評議并經(jīng)審判委員會討論，當(dāng)晚9時(shí)當(dāng)庭宣判，法庭采納王祖國律師對被告人李喜平指控故意傷害罪的無罪辯護(hù)意見，宣告公訴機(jī)關(guān)指控被告人李喜平的故意傷害罪不能成立;對于指控被告人李喜平構(gòu)成故意殺人罪法庭部分采納辯護(hù)人的意見，判處被告人李喜平有期徒刑5年，被告人及家屬非常感謝王祖國做為辯護(hù)人精心的辯護(hù)工作。
像這樣的案件，在十多年的風(fēng)雨歷程中，王祖國辦理了很多。以善良為源，視誠信為本，不求聞達(dá)，但愿心安。正因如此，王祖國經(jīng)辦的所有業(yè)務(wù)沒有任何投訴，獲得了當(dāng)事人的一致好評，這比任何獎證都難能可貴。
采訪中我問王祖國：一個(gè)成功律師的標(biāo)準(zhǔn)是什么？他說：“成熟、理性、富有社會正義感，通過自己嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆殬I(yè)行為，弘揚(yáng)社會正氣，捍衛(wèi)人間真理”。同時(shí)，他認(rèn)為律師需要不斷完善自己才能幫助別人，提高業(yè)務(wù)水平，才能適應(yīng)不斷發(fā)展變化的律師工作。為了能夠給客戶提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，他執(zhí)著于
不斷學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐的立業(yè)之本
在多年的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷中，他領(lǐng)悟到：識多才能智廣，足智才能多謀，謀多才能勝訴。而要做到這一點(diǎn)，無其他捷徑可循而只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)。他認(rèn)為，法律工作是實(shí)踐性科學(xué)，法學(xué)是社會學(xué)，而社會在前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，法律知識和其它各項(xiàng)知識也在不斷完善和更新，律師只有通過讀書學(xué)習(xí)，提高自己素質(zhì)，不斷地把汲取到的知識運(yùn)用到律師工作中去，才能更好地履行職責(zé)。他堅(jiān)持每天早上六點(diǎn)起床，在七點(diǎn)上班之前學(xué)習(xí)一小時(shí)。為了提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，他不間斷地學(xué)習(xí)基本法律專業(yè)知識，精通重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)法律，2003年參加了司法部全國高級律師培訓(xùn)班。在辦理大量法律事務(wù)的同時(shí)，他注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)問題，進(jìn)行分析后撰寫成專業(yè)論文，其中，《動產(chǎn)抵押制度的利弊分析》在法律出版社《理性的探討》上發(fā)表，2004年在《西北師大學(xué)報(bào)》發(fā)表《關(guān)于賄賂犯罪及其認(rèn)定問題的探討》及《關(guān)于挪用公款罪的罪數(shù)認(rèn)定問題》等論文。正是有了法律實(shí)踐和理論的結(jié)合，他在辦案過程中才能厚積薄發(fā)，得心應(yīng)手。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求自己的王祖國，堅(jiān)持自我加壓、自我修正、自我激勵、自我更新，以適應(yīng)新的形勢發(fā)展對律師工作的要求。
過硬的政治素質(zhì)是律師作為一個(gè)法律人的基本要求，律師工作的特殊性和復(fù)雜性決定了律師必須時(shí)刻保持高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感。金城律師所堅(jiān)持定期進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，準(zhǔn)確把握社會現(xiàn)實(shí)。在金城律師事務(wù)所，王祖國有雙重身份，既是律師，又是事務(wù)所主任。作為律師，他認(rèn)真對待每一個(gè)案子，作為主任，用大量的時(shí)間考慮事務(wù)所的建設(shè)，為事務(wù)所的發(fā)展出謀劃策，勤奮務(wù)實(shí)地探索建設(shè)“規(guī)?；⑵放苹?rdquo;事務(wù)所的路子。金城律師事務(wù)所先后榮獲“全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省助殘愛心律師事務(wù)所”、“全國法律援助先進(jìn)集體”、“全省優(yōu)秀律師事務(wù)所”榮譽(yù)稱號。
律師工作屬于社會科學(xué)的范疇，律師工作與社會接觸緊密，日常工作不論是參與訴訟還是非訴訟，接觸的各類信息無疑都反映著方方面面的社會矛盾。許多案件和經(jīng)濟(jì)行為都集中反映了社會現(xiàn)實(shí)，也可以看到其中存在的社會矛盾和社會發(fā)展的障礙，這就使得律師對社會熱點(diǎn)問題和焦點(diǎn)矛盾了解的較為清楚。作為省政協(xié)委員，王祖國時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的參政議政職責(zé)負(fù)，認(rèn)真整理工作中接觸的這些信息，提出好的參政議政意見，為政府解決社會矛盾積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。工作中他恪守
調(diào)查研究、反映民意的為民之本
2004年7月，王祖國以政協(xié)委員的身份參加居民生活用電價(jià)格聽證會，對電力行業(yè)提供的成本核算方法和結(jié)果提出強(qiáng)烈質(zhì)疑，旗幟鮮明地反對上調(diào)居民生活用電價(jià)格，理由就是：我省電力行業(yè)完全具備挖潛改造的能力，可以自己消化煤價(jià)上漲因素對電力行業(yè)帶來的不利影響。這次聽證會之后，他對壟斷行業(yè)的弊端進(jìn)行了深入了解，2005年在省政協(xié)九屆三次會議上提出了《加強(qiáng)壟斷行業(yè)的成本核算的監(jiān)管建議》，同時(shí)在不同的場合對壟斷行業(yè)的弊端進(jìn)行抨擊。由于媒體的介入和一系列報(bào)道，在2006年全國“兩會”上針對壟斷行業(yè)的高薪等不良情形引起社會廣泛關(guān)注，國家財(cái)政部和國資委開始對壟斷行業(yè)的一些不正常現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)研并制定了相關(guān)的控制制度。
在政協(xié)，王祖國是一位年輕的老委員，2002年至今，他已走過十年參政議政的道路，撰寫了數(shù)十余份提案，并多次在聯(lián)組會上做相關(guān)專題的發(fā)言。此外，他還擔(dān)任民盟甘肅省委員會委員、甘肅省律師協(xié)會常務(wù)理事、甘肅省慈善總會常務(wù)理事、甘肅省人大常委會立法顧問等。
在盟內(nèi)，王祖國曾擔(dān)任民盟甘肅省委青年工作委員會主任，現(xiàn)為民盟甘肅省法律支部主委。做為基層組織的負(fù)責(zé)人，王祖國積極引導(dǎo)法律支部盟員堅(jiān)持正確的政治方向，認(rèn)真領(lǐng)會和把握有中國特色的政治發(fā)展道路的內(nèi)涵。歷年來法律支部發(fā)揮了法律人才能夠準(zhǔn)確把握社會、善意思考社會熱點(diǎn)問題的優(yōu)勢，為民盟參政議政工作作出了積極貢獻(xiàn)。法律支部在定期開展活動的同時(shí)，適應(yīng)社會發(fā)展新的形勢，積極探索新的盟務(wù)工作方式。2009年6月法律支部開通了盟員交流的QQ群，使支部盟員在繁忙的本職工作之余可以便捷的進(jìn)行盟務(wù)交流，防止盟員熱情減退，游離于組織之外情況的發(fā)生。有效的開展工作，積極發(fā)揮盟員的優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，2009年12民盟甘肅省法律支部被中國民主同盟中央委員會評為“中國民主同盟盟務(wù)工作先進(jìn)集體”，數(shù)位支部盟員被民盟甘肅省委予以表彰。
在擔(dān)任民盟甘肅省委青年工作委員會主任期間，王祖國在本職工作之余，積極探索盟務(wù)工作模式，有效的開展各項(xiàng)工作。全體委員積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，不斷提高工作水平。青年工作委員會每年結(jié)合社會熱點(diǎn)問題，舉辦一次論壇，從不同角度對社會熱點(diǎn)矛盾及解決途徑進(jìn)行多維度、多層次的研討和展望，取得了良好的社會效果。青年工作委員會根據(jù)民盟甘肅省委參政議政工作的整體部署，每年撰寫數(shù)篇調(diào)研報(bào)告和提案，這些調(diào)研報(bào)告和提案撰寫既提高了委員的參政素質(zhì)，又為盟省委的參政議政工作提供了詳實(shí)的素材。2009年4月青年工作委員會被民盟甘肅省委評為“全省參政議政先進(jìn)集體”，有六位委員被評為“全省參政議政先進(jìn)個(gè)人”。
責(zé)任編輯：馮鵬飛
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