認真貫徹民盟中央“人才興盟人才強盟戰(zhàn)略” 切實加強組織建設
——民盟云南省委組織建設工作五年回顧
來源：民盟云南省委
日期：2012-11-19
長期以來，民盟云南省委高度重視，并始終把組織建設擺在自身建設的重要位置。特別是2007年換屆以來，十二屆領導班子在總結上屆工作經(jīng)驗的基礎上，不斷創(chuàng)新工作思路、完善工作機制、改進工作方法，使組織建設穩(wěn)步推進。領導班子建設有了新進展；組織發(fā)展健康有序推進，盟員知識、界別、年齡結構更趨合理；后備干部隊伍培養(yǎng)得到強化；組織關系進一步理順，基層組織活力得到激發(fā)；為更好地履行參政黨職能提供了強有力的組織保障。
以制度建設為著力點，切實加強領導班子建設
切實加強領導班子制度化、規(guī)范化建設。2007年換屆以來，民盟云南省委高度重視領導班子建設。按照《各黨派中央關于加強地方組織領導班子建設座談會紀要》的要求，結合民盟省委工作實際，研究部署了領導班子建設的內容和具體要求，制定了《民盟云南委關于加強領導班子建設若干問題的意見》，建立和完善領導班子的學習制度、會議制度、內部監(jiān)督機制以及議事規(guī)則，有力促進了民盟云南省委領導班子工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設。領導班子的制度化建設，充分體現(xiàn)了民主基礎上的集中和集中指導下的民主，使領導班子既能充分發(fā)揚民主又善于有效地集中，既分工明確又協(xié)調配合，工作中認真貫徹民主集中制，凡事經(jīng)過會議討論、決策，增進了領導班子內部的團結，有效帶動了全省盟組織各項工作的開展。
領導班子分工聯(lián)系地方委員會和民盟省委機關職能部門。通過貫徹落實領導班子成員聯(lián)系基層制度，民盟云南省委領導班子成員堅持深入實際，深入基層，每年都抽出時間到自己所聯(lián)系的地方基層組織調研盟務，走訪盟組織所在地區(qū)、單位黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門，幫助地方基層盟組織解決一些實際問題，同時指導民盟省委職能部門開展工作，有力推動了全省盟務工作的開展。
進一步完善領導班子的年齡界別結構，加強領導班子力量。2010年，民盟省委十二屆五次全會進行了屆中調整，徐彬同志當選為民盟云南省委第十二屆委員會副主任委員，徐寧同志當選為民盟云南省委第十二屆委員會專職副主任委員，領導班子力量得到加強。
2010年和2011年，民盟云南省委兩次召開常委擴大會議，對領導班子及成員進行了述職和民主評議。通過述職，接受常委委員們對領導班子及成員在思想建設、領導水平、合作共事、工作業(yè)績、廉潔自律等方面進行民主評議，充分聽取各方面意見，總結工作經(jīng)驗，為下一步的工作提供思路，促進了全省盟的領導班子建設。
堅持“發(fā)展是為了工作和在工作中發(fā)展”的原則,正確處理數(shù)量和質量的關系，全省盟的組織發(fā)展穩(wěn)步推進
參政黨作用發(fā)揮得充分與否，主要取決于成員的整體素質。五年來，注重發(fā)展盟員的質量和不斷完善盟的人才結構，積極爭取各級統(tǒng)戰(zhàn)部和有關部門、單位黨委的支持、指導和協(xié)助，把發(fā)展盟員的重點放到吸收政治素質好、知識層次高、有較大社會影響的代表性人士上來。不坐等上門，通過多種渠道，采取多種方式，掌握無黨派代表性人士的信息 ,增強組織發(fā)展工作的目的性 、主動性，避免隨意性。
民盟云南省委領導通過定期不定期走訪、聯(lián)誼活動等方式，切實加強同高等院校黨委、政府有關廳局及地方黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)系，爭取他們對民盟工作的幫助和支持，并親自過問或聯(lián)系發(fā)展有代表性人士，民盟省委主要領導親自帶頭主動做重點對象的工作，一大批政治素質好、學歷層次高、有參政議政潛能和一定代表性的優(yōu)秀中青年知識分子被吸納到盟內。盟的各級領導干部本身就是代表性人士，在業(yè)內影響力大，社會聯(lián)系廣泛，具有較好的人格魅力和吸引力，在發(fā)展高層次代表性人士方面起到了關鍵性作用，為全省盟的組織發(fā)展作出了表率。
五年來，云南民盟組織發(fā)展健康有序，呈現(xiàn)良好勢頭。一是盟員發(fā)展數(shù)量穩(wěn)步增長，凈增率穩(wěn)步提高，在職盟員比例呈逐年上升的趨勢。2006年和2011在職盟員比例分別為 51.8 %和55.3%。五年內共發(fā)展新盟員1385人，年平均發(fā)展率為4. 1 %，到
著力加強干部隊伍建設，使“人才興盟，人才強盟”戰(zhàn)略落到實處
創(chuàng)新工作思路，舉辦各種培訓班，進一步加強干部隊伍建設，把組織發(fā)展和干部隊伍建設緊密結合起來。連續(xù)五年在省社會主義學院分別開辦中青年干部、后備干部、盟員骨干、機關專職干部和新盟員培訓班，近300人次參加了培訓。同時創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造條件，分別于2008年和2011年在中央社會主義學院舉辦了一期“民盟云南省委北京主委培訓班”、兩期“民盟省委機關專職干部培訓班”和一期“民盟云南省委中青年干部北京培訓班”，100多人次參加了培訓。
為盟員干部創(chuàng)造成長條件，搭建平臺。一些盟員先后擔任了省檢察院、大專院校以及州市縣一級人大、政府、政協(xié)的領導職務。至2011年12月底，全省共有25人在政府及政府組成部門任副縣（處）以上的領導實職；有1人任省檢察院副檢察長；共有52人在大專院校和科研院所等事業(yè)單位擔任副處以上實職，其中大專院校正副校院長5人，科研院所副院所長5人；中小學正副校長16人。全省共有全國人大代表2人，其中1人為全國人大常委，全國政協(xié)委員1人；省人大代表6人，省政協(xié)委員40人；州市人大代表12人，州市政協(xié)委員121人；縣市區(qū)人大代表9人，縣市區(qū)政協(xié)委員121人。全省共有55人擔任各級特約監(jiān)察員、檢察員、教育督導員和行風評議員等
深入調查研究，理順組織關系，切實加強基層組織建設
基層組織是盟的組織基礎和工作基礎,是聯(lián)系廣大盟員的橋梁和紐帶,也是盟的活力源泉。2009年，民盟省委領導帶隊，到全省6個州（市）級地方組織及各工委、省直屬多個基層組織進行組織工作調研，召開了20次座談會，形成調研報告，供民盟省委領導決策參考，進一步加強了基層組織建設，增強了盟的凝聚力。
對部分省直屬基層組織進行了撤、并、建等工作，進一步進行結構調整，理順組織關系。五年來，先后成立普洱市、省環(huán)?？蒲兴?、中國科學院昆明植物研究所、省科學技術廳、省食品藥品檢驗所、云南廣播電視大學等6個支部；將林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃院支部并入省林規(guī)院總支，省中醫(yī)學院、中國水電顧問集團昆明勘測設計研究院、云南藝術學院總支升格為委員會，省第一人民醫(yī)院、昆醫(yī)附一院支部升格為總支委員會。
為了實現(xiàn)對組織的分類指導和有效管理，2010年成立了民盟云南省委青年委員會，2011年成立了老齡工作辦公室，2010年、2011年連續(xù)兩年召開“擔任實職盟員座談會”，2011年首次召開“新階層人士盟員座談會”，根據(jù)不同年齡段和不同類別盟員的不同特點，有針對性地組織活動，開展工作。
加強地方基層組織制度化、規(guī)范化建設。五年來，民盟省委擬定并下發(fā)了《民盟云南省委關于做好直屬基層組織換屆工作的意見》（試行）、《民盟云南省委關于直屬基層組織換屆工作程序的意見》（試行）、《民盟云南省委關于做好州（市）級組織換屆工作的意見》（試行）、《民盟云南省委關于（州）市級組織換屆工作程序的意見》（試行）、《民盟云南省委機關聯(lián)絡員工作規(guī)定》（試行），加強對地方基層盟組織的指導，促進了組織工作的制度化、規(guī)范化建設。
民盟省委通過不斷優(yōu)化組織結構，創(chuàng)新工作方式，分類指導，推進工作開展，充分發(fā)揮基層盟組織服務盟員、凝聚人心、促進和諧的重要作用，提高了全省盟的整體素質,增強了盟組織的活力、凝聚力和影響力,使盟的基層組織和廣大盟員成為發(fā)揮參政黨作用的重要力量。
進一步貫徹《民盟中央關于加強基層組織建設的意見》，召開兩次組織工作會議專題研究組織工作，并對先進集體和個人進行了表彰。
2009年，民盟云南省委十二屆三次全會期間套開了“民盟云南省委基層組織工作會議”。會議就如何做好新形勢的基層組織建設工作進行交流和討論。有五個基層組織的同志結合實際情況，介紹了各自基層組織的工作情況，會議進行了分組討論，大家相互探討，交流經(jīng)驗。這次會議對全省盟的組織建設起到積極的推動作用。
2010年，民盟云南省委十二屆五次全會期間套開了民盟省委組織工作會議。表彰了一批2006年以來在參政議政、組織建設、思想建設和理論研究、社會服務和機關建設等工作中成績較為突出的盟務工作先進基層組織（34家）、先進個人（235人）和先進專職干部（21人），為樹立典型，表彰先進，加強基層組織建設，增強盟的活力，起到了先進示范作用，進一步增強了盟的凝聚力。
為“紀念中國民主同盟成立七十周年”，推動基層組織建設和盟務工作開展，按民盟中央名額分配要求推薦，共有17個基層組織和38個盟員受到表彰。
責任編輯：馮鵬飛
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