關(guān)注民生 參政為民
——為吉林省全面振興和發(fā)展履職盡責(zé)
來源：民盟吉林省委
日期：2012-11-30
一、緊緊圍繞吉林省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和民生熱點(diǎn)問題，履職盡責(zé)，建言獻(xiàn)策，發(fā)揮好參政黨地方組織的政治職能。
五年來，盟省委始終把參政議政作為盟務(wù)工作第一要?jiǎng)?wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，整合力量，建立健全工作機(jī)制和工作隊(duì)伍，始終緊緊圍繞黨和政府的中心工作開展調(diào)查研究，拓寬參政議政的新領(lǐng)域，完成參政議政的新課題。
盟省委領(lǐng)導(dǎo)多次出席省委、省政府召開的協(xié)商會、座談會、通報(bào)會和有關(guān)調(diào)查、視察、考察活動，積極參與高層次政治協(xié)商。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，提出許多建設(shè)性的意見和建議。
緊扣“十一五”建設(shè)和“十二五”發(fā)展主題主線，深入開展調(diào)查研究，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言出力。2007年提出的《關(guān)于加快吉林省現(xiàn)代物流發(fā)展的建議》，被納入《吉林省服務(wù)業(yè)發(fā)展跨越計(jì)劃》中。2008年，舉辦 “吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧和西部土地整理專題論壇”，調(diào)研成果匯編成文集，相關(guān)的意見和建議，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。2009年，舉辦 “吉林省松花江流域水污染防治專題論壇”，論壇成果受到國務(wù)院專項(xiàng)檢查組的關(guān)注。參與民盟中央 “糧食安全與糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)”的專題調(diào)研活動。為推進(jìn)長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，2010年民盟中央組織東北、內(nèi)蒙四省區(qū)專家，進(jìn)行一系列關(guān)于建立國際物流大通道的調(diào)研，并與吉林省人民政府在“第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會”期間,聯(lián)合舉辦了“地方政府合作與物流建設(shè)論壇”，推動了東北亞國際物流通道的建設(shè)進(jìn)程。盟省委圓滿完成了籌備組織工作,被省政府評為“東北亞博覽會先進(jìn)服務(wù)單位”。
為保障和改善民生，讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好，五年來，盟省委堅(jiān)持“以人為本、參政為民”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用，圍繞民生熱點(diǎn)問題，提出大量關(guān)注民生、反映民意的意見和建議。2007年，在省政協(xié)舉辦的“省政府領(lǐng)導(dǎo)與各民主黨派及工商聯(lián)座談會”上，省長認(rèn)真聽取并采納了我們提出的關(guān)于“社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會基點(diǎn)”的建議。2008年，提出《關(guān)于加快農(nóng)民工社會保險(xiǎn)制度建設(shè)的建議》受到社保部門的高度重視。2009年，省住建廳在制定《關(guān)于加強(qiáng)全省物業(yè)管理工作的意見》時(shí)，也認(rèn)真采納了我們提出的《關(guān)于解決棄管小區(qū)及完善城市小區(qū)管理的意見和建議》。省工信廳與沈陽鐵路局多次協(xié)調(diào)，落實(shí)了《關(guān)于開通革命老區(qū)白山市進(jìn)京列車》的提案。2010年，《關(guān)于提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在住老人生命質(zhì)量的對策與建議》受到新聞媒體和社會各界廣泛關(guān)注。盟省委召開兩次“民生論壇”，就我省公共教育、食品安全、公共服務(wù)等社會問題提出許多建設(shè)性的意見和建議。堅(jiān)持每年舉辦一次專題論壇，聚真知、匯灼見，已成為盟省委履職盡責(zé)，建言獻(xiàn)策的重要形式和載體。
盟省委持之以恒關(guān)注教育事業(yè)的發(fā)展。2009年，完成盟中央委托調(diào)研課題《依法管理高校的探索與研究》。2010年與民盟河北省委合作，通過在兩省16所高校、企業(yè)的專題調(diào)研，完成民盟中央資助課題《鼓勵(lì)企業(yè)參與辦學(xué)，推進(jìn)高等教育體制創(chuàng)新》，為國家制定相關(guān)政策，提出具體建議。2011年，與省政協(xié)民宗委合作完成調(diào)研課題《關(guān)于我省省屬高校少數(shù)民族預(yù)科教育發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究》，為教育行政部門提供決策參考。
團(tuán)體提案體現(xiàn)盟省委集體智慧和整體工作水平，是盟省委和各級盟組織參政議政的重要抓手。五年間盟省委共提出團(tuán)體提案90件，其中10件被省政協(xié)評為優(yōu)秀提案。每年民盟團(tuán)體提案都被排在省政協(xié)年度提案1——15號的位置。盟省委十個(gè)專門委員會承擔(dān)了主要的工作任務(wù)，發(fā)揮了重要作用。提出的《關(guān)于促進(jìn)長白山生態(tài)食品工業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省公路“三亂”治理工作的建議》《關(guān)于構(gòu)建吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)預(yù)警信息系統(tǒng)項(xiàng)目的建議》等一批重要提案都受到省委、省政府的高度重視，主要建議都得到有關(guān)部門的充分采納，產(chǎn)生了良好的社會效益。
各盟市委積極提升建言實(shí)效，參政議政取得新的成績。五年來，共提出團(tuán)體提案118件，擔(dān)任各級政協(xié)委員、人大代表的民盟盟員提出議案、提案、建議1388件，為服務(wù)大局，推動當(dāng)?shù)刂行墓ぷ髫暙I(xiàn)了力量。
盟省委充分認(rèn)識和把握社情民意信息的作用、優(yōu)勢、特征，加大社情民意信息工作力度,不斷完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新工作,建立了覆蓋全省民盟各級組織的信息工作網(wǎng)絡(luò)平臺,組建了一支由盟內(nèi)專家、學(xué)者及各方面人才組成的三百余人“參政議政調(diào)研員”隊(duì)伍。五年間，共編發(fā)上報(bào)社情民意信息1331篇,其中全國政協(xié)采納選用了10篇,民盟中央編發(fā)263篇,省政協(xié)轉(zhuǎn)發(fā)65篇,有28篇得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。2008年獲盟中央?yún)⒄h政工作獎(jiǎng)。2009年獲省委辦公廳頒發(fā)的“省委系統(tǒng)信息工作優(yōu)秀部門獎(jiǎng)”。
盟省委在參政議政工作中一抓團(tuán)體提案，二抓社情民意，三抓專題論壇的工作路數(shù)和部署安排都在逐年穩(wěn)步推進(jìn)，并取得了初步成效。
二、促進(jìn)民盟在多黨合作事業(yè)中可持續(xù)發(fā)展，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，全面推進(jìn)思想、組織建設(shè)工作。
以政治交接為主線，以樹立和踐行社會主義核心價(jià)值體系為主題，著力加強(qiáng)盟的思想建設(shè)。各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)教育活動深入推進(jìn)，形成了主題鮮明、內(nèi)涵豐富、形式多樣、生動活潑的良好局面。通過持續(xù)有效的思想建設(shè)，廣大盟員繼承發(fā)揚(yáng)民盟優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了與中國共產(chǎn)黨同心同德的政治信念。盟省委領(lǐng)導(dǎo)先后到各市委會和基層盟委進(jìn)行宣講動員，通過舉辦專題報(bào)告會、盟員座談會等形式，推動全省的學(xué)習(xí)教育活動。盟的基層干部和骨干、新盟員近兩千人參加了專題報(bào)告會，反響比較熱烈。2008年蔣樹聲主席來長參加了“民盟吉林省委政治交接主題教育活動座談會”，對我省民盟的各項(xiàng)工作給予充分肯定，全省盟員受到極大鼓舞。
通過重要紀(jì)念活動，提高廣大盟員的政治素質(zhì)，是盟省委進(jìn)行思想建設(shè)的重要手段。在“五一口號”發(fā)布60周年、改革開放30周年、新中國成立60周年、多黨合作制度確立60周年、中共建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動期間，盟省委均開展了系列紀(jì)念活動。通過報(bào)告會、座談會、書畫展、文藝演出、理論研討會等形式，使思想教育工作更加生動活潑而富有成效。
編撰出版《英才譜》《吉林省民盟大事記》《2002至2007年盟省委團(tuán)體提案》《社情民意匯編》《參政議政建言錄》等書籍，宣傳盟的先進(jìn)人物和參政議政工作的成果，為盟員提供學(xué)習(xí)資料。盟省委宣傳工作制定了一抓盟訊、二抓網(wǎng)站、三抓對外宣傳的工作路數(shù)，不斷加強(qiáng)《吉林盟訊》、盟省委門戶網(wǎng)站建設(shè)，取得了顯著成效。五年間按時(shí)出刊《吉林盟訊》60期，處理、編輯文字稿件（圖片）一千六百余篇（幅），文字量近一百萬字。配合盟務(wù)中心工作、重大活動，編發(fā)專版、?？?span style=' font-size:16px;' lang="EN-US">46期。網(wǎng)站日趨完善，受到廣大盟員的關(guān)注。還在中央及地方各類新聞媒體中刊發(fā)人物通訊、消息、新聞、圖片等三百余篇（幅），擴(kuò)大了民盟組織的社會影響。
在開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)和民盟優(yōu)良傳統(tǒng)教育活動中。組織全省盟員觀看《建國大業(yè)》《民主之瀾》等一系列多黨合作歷史題材的優(yōu)秀影視作品，引導(dǎo)廣大盟員繼承和發(fā)揚(yáng)民盟優(yōu)良傳統(tǒng)，緬懷民盟前輩的高尚風(fēng)范，堅(jiān)定了走中國特色政治發(fā)展道路的信念。
2011年，盟省委隆重紀(jì)念中國民主同盟建盟七十周年暨民盟吉林省地方組織建立六十周年。表彰了吉林省民盟組織建立以來，為盟務(wù)工作做出突出貢獻(xiàn)的盟務(wù)工作者，授予他們“同心六十年百名優(yōu)秀盟務(wù)工作者”光榮稱號。出版《吉林畫報(bào)——吉林省民盟地方組織建立60周年特刊》，通過七百多張歷史照片，展示了吉林省民盟60年發(fā)展的光輝歷程。出版《甲子同心》人物通訊集，宣傳了60位盟的代表性人物先進(jìn)事跡。按照盟中央的統(tǒng)一部署，開展打造“同心”品牌，實(shí)施“同心”實(shí)踐活動，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神，領(lǐng)會統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”品牌重要價(jià)值和深刻內(nèi)涵，引領(lǐng)全省各級盟組織和盟員開展“同心”實(shí)踐活動。
盟的思想政治工作成績突出，獲得盟中央宣傳理論研究工作優(yōu)等獎(jiǎng)，兩次獲得盟中央宣傳工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。
組織建設(shè)是自身建設(shè)的基礎(chǔ)。盟省委在貫徹落實(shí)“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略中，堅(jiān)持組織發(fā)展的原則和要求，探索新的思路和舉措，實(shí)施“百名人才”工程，在組織發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)中都取得了新的進(jìn)展。
全省各級盟組織認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國民主同盟組織發(fā)展暫行條例》，組織發(fā)展有規(guī)劃、有目標(biāo)，制定組織發(fā)展三年規(guī)劃，實(shí)施“百名人才”工程，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重質(zhì)量。截至2012年5月末，共發(fā)展“雙高”（高學(xué)歷、高職稱）人才850人，保證了新盟員總數(shù)的1/3達(dá)到“雙高”標(biāo)準(zhǔn)，確保了組織發(fā)展的質(zhì)量。目前全省盟員總數(shù)為7200人，屆內(nèi)發(fā)展盟員2228人。大專以上文化程度2206人，其中博士120人，碩士350人，中上層人士1758人，40歲以下1643人，平均年齡36.6歲。
后備干部隊(duì)伍建設(shè)是民盟事業(yè)后繼有人的關(guān)鍵，盟省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《2010-2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》精神,切實(shí)按照《民盟中央關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求,積極抓好代表性人士和參政議政人才隊(duì)伍的建設(shè),切實(shí)做好培訓(xùn)工作,加大推薦力度,為他們在實(shí)踐鍛煉中展現(xiàn)才能提供平臺,搭建臺階。屆內(nèi)累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班20期，參加培訓(xùn)的盟員1500人次，推薦各類后備干部216人次。目前盟員擔(dān)任各級政府部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)19人，擔(dān)任高校正副院長5人，擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員476人，省政府參事3人，各級政府監(jiān)察員、檢察員、教育督導(dǎo)員47人。為進(jìn)一步弘揚(yáng)先進(jìn)，推動基層盟務(wù)工作的開展，盟省委堅(jiān)持了兩年一次的“創(chuàng)先評優(yōu)”活動，共有301人次榮獲優(yōu)秀盟員稱號，30人獲突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，10人被評為參政議政標(biāo)兵，有118個(gè)單位被評為先進(jìn)集體。許多盟員在崗位上建功立業(yè)，全省有一千五百余人次獲得國家級、省級和院校獎(jiǎng)勵(lì)。
基層組織建設(shè)得到有效加強(qiáng)。2009年是全盟“基層組織建設(shè)年”，盟省委開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入基層調(diào)研”活動，把工作觸角延伸到全省343個(gè)基層支部，進(jìn)行盟務(wù)工作上的指導(dǎo)和推動，促進(jìn)支部工作的制度化和規(guī)范化。舉辦兩期培訓(xùn)班對全省支部主委進(jìn)行了一次全員培訓(xùn)。召開“優(yōu)秀支部主委表彰會”，對52位同志進(jìn)行表彰。為基層主委訂閱《群言》雜志，發(fā)放盟務(wù)工作手冊和省委委員名冊。經(jīng)常參加基層組織活動，溝通聯(lián)絡(luò)，指導(dǎo)工作。舉行“新盟員入盟儀式”，頒發(fā)入盟證書。全省基層組織活躍，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，受到民盟中央和各基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的表揚(yáng)。
高校是民盟的主要界別,努力保持民盟在高校的傳統(tǒng)特色和優(yōu)勢,對民盟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。2010年盟省委在全省范圍內(nèi)進(jìn)行高校組織發(fā)展情況調(diào)研，召開“全省高等院校組織工作座談會”，分析問題，提出要求和目標(biāo)，除繼續(xù)做好在高校傳統(tǒng)院系的組織發(fā)展外,培育了二級學(xué)院、高職院校等新的增長點(diǎn),發(fā)展速度明顯加快，新盟員中，高校界別占到25%以上。盟省委組織工作始終堅(jiān)持一抓組織發(fā)展，二抓培訓(xùn)提高，三抓基層組織的工作思路，取得了顯著的工作成效。
經(jīng)過認(rèn)真組織和籌備，2012年6月，成立了民盟松原市委員會，壯大了民盟的組織力量。
三、踐行“同心”思想，扎實(shí)開展各類社會服務(wù)活動，增強(qiáng)盟的凝聚力，擴(kuò)大盟的社會影響
社會服務(wù)是民盟外樹形象，內(nèi)聚人心的重要平臺，是實(shí)踐“立盟為公、參政為民”宗旨的重要體現(xiàn)。盟省委堅(jiān)持“三下鄉(xiāng)”活動，助力新農(nóng)村建設(shè)，持續(xù)開展農(nóng)村教育“燭光行動”，加強(qiáng)司法幫教力度，積極服務(wù)社會，推進(jìn)“同心”品牌建設(shè)，取得了優(yōu)異成績，2011年盟省委被民盟中央評為“民盟社會服務(wù)工作先進(jìn)集體”。
在革命老區(qū)臨江設(shè)立支邊扶貧點(diǎn)，將社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會服務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。五年間，八赴臨江開展扶貧活動，共捐贈價(jià)值七十余萬元的藥品、圖書和服裝。先后五次深入邊遠(yuǎn)山區(qū)為農(nóng)民義診。
2010年我省遭遇特大洪災(zāi)，臨江是特重災(zāi)區(qū)。盟省委在第一時(shí)間為四道溝鎮(zhèn)災(zāi)民送去價(jià)值6萬元的礦泉水和方便食品，5萬元的常用藥品，被中共白山市委譽(yù)為“第一個(gè)沖到抗洪第一線的民主黨派組織”。在受災(zāi)群眾遷入新居的時(shí)候，又為他們送去價(jià)值12萬元的117臺洗衣機(jī)，表達(dá)了民盟人的情誼，受到災(zāi)區(qū)人民的歡迎。盟省委榮獲“吉林省抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”光榮稱號。
全省盟員以高度責(zé)任感參與救災(zāi)活動，踴躍捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心。在汶川、玉樹地震和省內(nèi)洪災(zāi)之際，慷慨解囊，累計(jì)捐款達(dá)1200萬元之多，體現(xiàn)了廣大盟員的無私奉獻(xiàn)精神。
“農(nóng)村教育燭光行動”，是盟中央在全盟推廣的社會服務(wù)工作特色品牌。按照盟中央的意見精神，我省成立了盟員專家顧問團(tuán)和講師團(tuán)，建立省級燭光行動培訓(xùn)基地兩個(gè)，市級培訓(xùn)基地九個(gè)。聘請全國知名講師到基地授課，還同新東方學(xué)校合作，開展“燭光行動——2011新東方社會責(zé)任行活動”。五年來，開展近二十次講學(xué)活動，對兩千余人次的農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)。提高了教師的整體素質(zhì)，助推偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村教育質(zhì)量的提升。
“萬企聯(lián)萬戶回報(bào)社會感恩行動”是近年全國統(tǒng)一戰(zhàn)線開展的重大活動。盟省委多次到四平市梨樹縣看望生活困難的老黨員、老革命、老模范，為他們送去慰問品。并制定計(jì)劃，力爭使這項(xiàng)工作常態(tài)化，使之真正成為一項(xiàng)惠及“三老”人員的民心工程。
司法幫教活動有序開展，組織盟內(nèi)專家在長春監(jiān)獄和鐵北監(jiān)獄對服刑人員進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)和心理講座，和長春女子監(jiān)獄聯(lián)合開展了“挽救犯罪母親，溫暖千家保平安”大型公益活動。
社會服務(wù)工作重點(diǎn)突出，一抓支邊扶貧，二抓燭光行動，三抓司法幫教，取得了新的成績。
五年來，民盟吉林省委在中共吉林省委和民盟中央的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。以班子建設(shè)帶動隊(duì)伍建設(shè)，努力提高全省各級盟組織和廣大盟員的政治素質(zhì)和履職能力，在參政議政、社會服務(wù)和各項(xiàng)工作中取得了可喜的成績，向建設(shè)高素質(zhì)參政黨地方組織邁出了可喜的一步。
民盟十一大即將隆重召開，民盟吉林省委將緊緊圍繞政治交接這一長期政治任務(wù)，為以盟十一大召開為契機(jī)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到政治交接學(xué)習(xí)教育和推動同心活動上來。積極組織全體代表進(jìn)行培訓(xùn)，傳達(dá)民盟中央有關(guān)文件精神，根據(jù)民盟中央換屆工作的指導(dǎo)思想、基本方針和有關(guān)政策，積極落實(shí)民盟中央提出的關(guān)于換屆工作的各項(xiàng)要求，為確保圓滿完成換屆任務(wù)奠定思想基礎(chǔ)，把思想和行動統(tǒng)一到民盟中央和中共省委的要求和部署上來，把力量凝聚到服務(wù)吉林振興發(fā)展的偉大實(shí)踐中，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化、實(shí)施富民工程中，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，更加努力工作，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興，讓我省城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”而努力奮斗！
責(zé)任編輯：馮鵬飛
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