規(guī)范務(wù)實(shí) 高效創(chuàng)新
——民盟山東省直基層工委工作再上新臺(tái)階
來(lái)源：民盟山東省委基層工委
日期：2012-11-30
民盟山東省委直屬基層組織工作委員會(huì)現(xiàn)有盟員1335人，基層組織40個(gè)，其中：基層委員會(huì)2個(gè)（山東大學(xué)委員會(huì)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)），總支7個(gè)（山東大學(xué)4個(gè)，其他3個(gè)），支部31個(gè)。
2007年換屆以來(lái)，盟省委非常重視省直基層組織建設(shè)，著重加強(qiáng)了制度建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，省直基層工委在基層組織建設(shè)與發(fā)展方面做了大量工作，取得了一些成績(jī)。
一、加強(qiáng)省直基層組織建設(shè)
1、規(guī)范化、制度化，基層組織建設(shè)高效務(wù)實(shí)
為進(jìn)一步加強(qiáng)省直基層組織建設(shè)，保障基層組織的健康發(fā)展，省直基層工委根據(jù)《盟章》及《組織發(fā)展暫行條例》等規(guī)定，先后制定了《民盟山東省委直屬基層組織發(fā)展工作規(guī)程》、《民盟山東省委關(guān)于直屬基層組織換屆工作規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民盟山東省委直屬基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》等文件。這些文件細(xì)則的實(shí)施，使基層組織建設(shè)有章可循，有力地促進(jìn)了基層組織的規(guī)范化和制度化建設(shè)，增強(qiáng)了基層組織工作的針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性。
新一屆省直基層工委，進(jìn)一步完善了年度會(huì)議制度，換屆以來(lái)先后召開(kāi)四次省直基層工作會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，制定工作計(jì)劃，研究探討基層組織建設(shè)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)了省直基層工委與各基層組織的聯(lián)系，促進(jìn)了省直基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展。2010年底，省直基層工委建立了《基層組織手冊(cè)》，對(duì)基層組織發(fā)展、工作計(jì)劃與總結(jié)、理論宣傳、參政議政、組織活動(dòng)、獲獎(jiǎng)情況等內(nèi)容進(jìn)行全面考核，有力地促進(jìn)了基層組織盟務(wù)工作的建設(shè)。
2、創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)省直基層組織領(lǐng)導(dǎo)和管理
為加強(qiáng)對(duì)省直基層組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理，提高工作效率，2009年，盟省委開(kāi)闊思路，大膽創(chuàng)新，設(shè)立了省直基層工委的常設(shè)機(jī)構(gòu)—省直基層工委常務(wù)小組。常務(wù)小組在省直基層工委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)研究處理省直基層工委的日常事務(wù)，并制定了“常務(wù)小組工作章程”。常務(wù)小組運(yùn)行三年多來(lái)，開(kāi)展了基層組織的制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、換屆、組織發(fā)展、組織活動(dòng)、評(píng)選先進(jìn)等一系列實(shí)際工作，極大地推進(jìn)了省直基層各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
3、調(diào)整重組，省直基層組織活力煥發(fā)
自2007年換屆以來(lái)，省直基層工委從加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和制度建設(shè)入手，對(duì)各省直基層組織進(jìn)行了全面調(diào)整，取得很大成效。集中對(duì)30多個(gè)省直基層組織進(jìn)行換屆或?qū)弥姓{(diào)整，新建省直五支部、省直燕山支部、省直創(chuàng)業(yè)一支部、省直創(chuàng)業(yè)二支部四個(gè)支部；原省直二支部根據(jù)其組織發(fā)展快、人數(shù)多、有能力的盟員集中的特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行拆分，分為省直二支部、省直六支部，充分發(fā)揮了盟員的積極性；原山東中醫(yī)藥大學(xué)支部分為山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院支部和山東中醫(yī)藥大學(xué)大學(xué)支部；山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院支部和山東財(cái)政學(xué)院支部合并成立了民盟山東財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)；有些支部退休盟員多，長(zhǎng)期沒(méi)有活動(dòng)或盟員分散集中開(kāi)會(huì)困難，我們改變以往的工作模式，采用直接任命主委的方式，解決了長(zhǎng)期積累的問(wèn)題；對(duì)個(gè)別老盟員多，活動(dòng)能力薄弱的支部進(jìn)行了撤并整合，解決了老盟員的組織活動(dòng)問(wèn)題；一些長(zhǎng)期處于個(gè)別聯(lián)系狀態(tài)的盟員，想方設(shè)法與他們?nèi)〉寐?lián)系，分配支部，使他們能夠正常地參加組織活動(dòng)；為解決山東科技大學(xué)濟(jì)南分院支部基層組織建設(shè)和發(fā)展面臨的難題，省直基層工委主任親自帶隊(duì)赴黃島進(jìn)行調(diào)研，與學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部、基層盟員進(jìn)行座談溝通，制定了新的組織發(fā)展和管理模式，有效破解了一校多地辦學(xué)高效民盟組織發(fā)展面臨的難題。目前，省直基層組織的重組調(diào)整已經(jīng)基本完成，解決了一些長(zhǎng)期制約和困擾省直基層組織發(fā)展、組織活力的問(wèn)題，省直基層組織面貌一新，基層組織活力和凝聚力大大加強(qiáng)。
二、組織發(fā)展成績(jī)斐然
1、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織發(fā)展工作卓有成效
組織發(fā)展是源，是本。省直基層工委常務(wù)小組根據(jù)省直基層的實(shí)際情況，按照民盟組織發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，制定了符合省直實(shí)際的組織發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，提高了質(zhì)量要求，在基本情況符合的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)入盟申請(qǐng)人的考察，從入口上把好關(guān)；在保證質(zhì)量的同時(shí)，又在提高凈增率、降低年齡上下功夫，通過(guò)發(fā)展積極解決盟員老化問(wèn)題；加強(qiáng)了對(duì)新的社會(huì)階層人士的發(fā)展，以增強(qiáng)組織資源，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。對(duì)省直基層組織各年度的組織發(fā)展情況制成表格，進(jìn)行歸納排序，使組織發(fā)展工作一目了然。經(jīng)過(guò)努力，組織發(fā)展工作卓有成效，新發(fā)展盟員的質(zhì)量明顯提高，數(shù)量穩(wěn)中有升。
五年來(lái)，省直基層工委共計(jì)新發(fā)展盟員323人，大學(xué)以上文化程度盟員占95.4%，擁有博士學(xué)位的盟員占18.9%，碩士學(xué)位的占30.7%，高級(jí)職稱(chēng)盟員占44.9%，中級(jí)職稱(chēng)盟員37.2%，平均年齡40.8歲；新發(fā)展盟員中，科教文衛(wèi)主體界別盟員占77.7%，高教界占32.8%，新的社會(huì)階層盟員占16.1%。發(fā)展盟員數(shù)量多，層次高，領(lǐng)域廣，在全省的組織發(fā)展數(shù)據(jù)排名中，盟員總數(shù)、發(fā)展數(shù)、大學(xué)以上文化程度比例、高級(jí)職稱(chēng)比例等方面均排在前三位，高教界別盟員比例始終居于第一位，盟員平均年齡呈下降趨勢(shì)，其中代表人士隊(duì)伍發(fā)展成績(jī)突出，五年來(lái)全省新發(fā)展高層次代表性盟員87人，其中省直為29人，占總?cè)藬?shù)的33.3%。
2、重點(diǎn)界別重點(diǎn)突破，加強(qiáng)高校組織發(fā)展
民盟高校組織原來(lái)僅局限于傳統(tǒng)的普通本科高校。隨著高等教育的迅猛發(fā)展，普通專(zhuān)科院校和職業(yè)院校成為高校中的重要生力軍。省直基層工委針對(duì)這些組織空白的高校進(jìn)行重點(diǎn)突破，省直基層工委的主任、副主任親自做工作，先后在山東政法學(xué)院、山東女子學(xué)院、山東城建學(xué)院等院校發(fā)展盟員，并積極為建立組織做準(zhǔn)備。目前，已建立民盟基層組織的高校有13所，已發(fā)展盟員尚未建立基層組織的高校和職業(yè)院校有10所。針對(duì)有些高校如：山東體育學(xué)院和山東中醫(yī)藥大學(xué)等基層組織活力弱、盟員老化嚴(yán)重的問(wèn)題，省直基層工委對(duì)其進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，解決了長(zhǎng)期制約和困擾基層組織發(fā)展的問(wèn)題，增強(qiáng)了基層組織的活力。調(diào)整之后兩年間，兩個(gè)支部共發(fā)展高教界盟員11人，其中10人具有碩士研究生以上學(xué)歷和副高以上職稱(chēng)
三、組織活力不斷增強(qiáng)
“創(chuàng)活力支部、做優(yōu)秀盟員”，是省直基層組織建設(shè)的總目標(biāo)。各基層組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展形式多樣的組織活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、節(jié)日聚會(huì)、考察調(diào)研、看望老盟員等活動(dòng)增進(jìn)盟員之間的交流與感情，一些有條件的支部還組織了豐富多彩的文體活動(dòng)。以紀(jì)念民盟成立70周年為契機(jī)，組織盟員觀看《費(fèi)孝通與山東》、
廣大省直盟員在盟務(wù)工作和本職工作崗位上也取得了突出成績(jī)。2012年郭松海獲全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案獎(jiǎng)，9位擔(dān)任省政協(xié)委員的省直盟員獲省政協(xié)優(yōu)秀提案獎(jiǎng)；省直基層工委和郭松海等7人榮獲民盟中央“紀(jì)念中國(guó)民主同盟成立70周年”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，民盟山東大學(xué)趵突泉校區(qū)總支等10個(gè)省直基層組織和56位盟員榮獲民盟省委“紀(jì)念中國(guó)民主同盟成立70周年”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；劉小平榮獲民盟中央“民盟反映社情民意信息工作”先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；省直基層工委和王成國(guó)、孫青、耿越3人榮獲“全省民主黨派樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；王成國(guó)榮獲“全省各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作貢獻(xiàn)”先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。李樹(shù)忱榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，秦卓明、徐懷英榮獲農(nóng)業(yè)部科技三等獎(jiǎng)，黃太嶺榮獲國(guó)土資源部科技二等獎(jiǎng)，曹成波榮獲中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)科技發(fā)明二等獎(jiǎng)和山東省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，賈巍巍榮獲山東省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)，韓明被評(píng)為山東省拔尖人才，還有很多盟員得到了省文化廳、人社廳等部門(mén)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，為盟組織贏得了榮譽(yù)，擴(kuò)大了民盟的社會(huì)影響。
四、參政議政工作成績(jī)突出
省直盟員人才多、層次高、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域廣，是盟省委參政議政的主要依靠力量，目前盟省委參政議政專(zhuān)家組成員主要由省直盟員組成，特邀信息員也主要來(lái)自省直。他們以高度的社會(huì)責(zé)任感和較強(qiáng)的政治敏銳性，圍繞文化大發(fā)展大繁榮、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、完善房地產(chǎn)市場(chǎng)、強(qiáng)化金融政策調(diào)控以及群眾密切關(guān)注的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等問(wèn)題，提出了許多切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，這些提案、建議、信息有的被盟省委、省政協(xié)或民盟中央所采納，有的被吸收為盟省委參政議政的素材。有的支部，積極發(fā)揮領(lǐng)軍人物、盟內(nèi)專(zhuān)家、政協(xié)委員的帶頭作用，寫(xiě)出了很多高質(zhì)量的提案和信息，如山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院支部、科學(xué)院支部、省直創(chuàng)業(yè)二支部等，其中省直創(chuàng)業(yè)二支部參政議政工作成績(jī)突出。僅2011年省直盟員提交信息多達(dá)203篇，位居全省第一，其采用數(shù)也名列第一。
五、積極開(kāi)展對(duì)盟員骨干和新盟員的培訓(xùn)教育
省直基層工委每年都選拔一批盟員骨干參加統(tǒng)戰(zhàn)部、社會(huì)主義學(xué)院組織的培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)多黨合作理論、中國(guó)特色政黨制度等理論知識(shí)。每年都要舉辦新盟員學(xué)習(xí)班，對(duì)新盟員進(jìn)行民盟傳統(tǒng)、多黨合作制度、參政議政等知識(shí)的學(xué)習(xí)教育，使新盟員深刻理解多黨合作的歷史和現(xiàn)實(shí)意義，增強(qiáng)黨派意識(shí)，增強(qiáng)參政議政的能力。我們?cè)?qǐng)民盟中央張梅穎副主席、高拴平秘書(shū)長(zhǎng)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)作政治交接和多黨合作理論的輔導(dǎo)報(bào)告，盟員反響強(qiáng)烈，收到了很好的效果。
六、密切黨盟關(guān)系，為組織發(fā)展贏得寬松環(huán)境
加強(qiáng)中共黨委的領(lǐng)導(dǎo)，與中共黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部建立良好的合作關(guān)系，是做好盟務(wù)工作的重要保障。省直基層工委建立了與省直基層組織所在單位黨委統(tǒng)戰(zhàn)部的聯(lián)系制度，利用參加基層組織活動(dòng)、支部調(diào)整換屆、考察盟員等時(shí)機(jī)，與盟員所在單位的黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)交流意見(jiàn)、溝通情況，共同解決基層盟務(wù)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。每到年終歲末，省直基層工委都要召開(kāi)黨盟聯(lián)誼座談會(huì)，邀請(qǐng)基層組織所在單位的黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人座談?dòng)懻?，介紹盟省委盟務(wù)工作成績(jī)及省直基層組織建設(shè)與發(fā)展情況，并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，大家濟(jì)濟(jì)一堂，增進(jìn)感情，加強(qiáng)了解，建立了和諧的黨盟關(guān)系，為組織發(fā)展贏得寬松的環(huán)境，促進(jìn)了省直基層組織各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
責(zé)任編輯：馮鵬飛
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