圍繞中心 突出特色
——民盟湖北省委不斷提高履職水平
來源：民盟湖北省委
日期：2012-11-30
履行好參政議政職能，是參政黨的第一要?jiǎng)?wù)。民盟省委五年來堅(jiān)持以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)改善民生”為主題，大力整合盟內(nèi)外資源，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，參政議政工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效。
（一）著力在我省重大決策和重要事務(wù)的政治協(xié)商中有所作為
五年來，民盟省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加省委、省政府和省政協(xié)舉辦的專題協(xié)商會(huì)、雙月座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)和調(diào)研視察活動(dòng)50余次，就我省多黨合作事業(yè)的發(fā)展、“十二五”規(guī)劃的制定與實(shí)施、兩圈一帶發(fā)展戰(zhàn)略、湖北武陵山區(qū)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大問題聽取情況通報(bào)，提出意見建議。這些在深入調(diào)研基礎(chǔ)上經(jīng)反復(fù)論證形成的意見建議，以較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性和前瞻性，得到了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定并進(jìn)入省委省政府決策，為促進(jìn)我省各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化作出了積極貢獻(xiàn)。
盟內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員認(rèn)真履行自身職責(zé)，積極參加有關(guān)部門組織的民主評(píng)議、委員視察、聯(lián)合調(diào)研等活動(dòng)。民盟省委積極為他們參加執(zhí)法檢查監(jiān)督、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議創(chuàng)造良好條件。
（二）著力推動(dòng)參政議政工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展
為做好參政議政工作，本屆委員會(huì)先后建立健全了對(duì)口聯(lián)系機(jī)制、專委會(huì)工作機(jī)制、參政議政激勵(lì)保障機(jī)制、專題調(diào)研實(shí)施和管理機(jī)制等一系列工作機(jī)制。在參政議政工作的形式和作法上，重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作：一是充分發(fā)揮專委會(huì)的作用。8個(gè)專門工作委員會(huì)每年至少承接一個(gè)調(diào)研課題，完成1篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。二是精心組織重點(diǎn)課題調(diào)研。民盟中央重點(diǎn)調(diào)研課題、省委雙月座談會(huì)選題、省政協(xié)議政性常委會(huì)課題、民盟省委確定的年度重點(diǎn)課題，均由主委班子成員領(lǐng)辦，組織相關(guān)專家深入開展調(diào)研，參加論證，確保調(diào)研成果的質(zhì)量。三是實(shí)行調(diào)研課題招標(biāo)制度。以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)基層組織和廣大盟員將自身科研與參政議政結(jié)合起來，提高調(diào)查研究的實(shí)效。四是與政府相關(guān)職能部門合作調(diào)研，與民盟市州委員會(huì)聯(lián)合調(diào)研，實(shí)現(xiàn)民盟省委與相關(guān)政府職能部門及市州組織整體聯(lián)動(dòng)，成果共享，共同推進(jìn)參政議政工作。五是充分肯定和尊重盟員參政議政成果，邀請(qǐng)?zhí)岚笀?zhí)筆人參加民盟省委提案論證工作會(huì)議，為執(zhí)筆人提供充分發(fā)表意見的機(jī)會(huì)；以書面信函形式向提案執(zhí)筆人及其所在基層組織和所在單位黨委反饋所撰提案的采用情況及效果；對(duì)政府承辦單位的辦理意見，都征詢調(diào)研參與人員特別是執(zhí)筆人的意見，較好地調(diào)動(dòng)了盟員參政議政的積極性和主動(dòng)性。
（三）堅(jiān)持把提案工作作為履行參政議政職能的重要載體，聚焦發(fā)展，建言和諧
民盟省委將每年在政協(xié)大會(huì)上提交高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和集體提案，作為全年工作的重心，依托各專委會(huì)、各市州委員會(huì)和全省廣大盟員的集體智慧和力量，緊扣省委、省政府中心工作，突出民盟界別特色，精心選題，深入調(diào)查研究，取得了較好的成績(jī)。
作為以教育、科技、文化界別為主的參政黨，在教育發(fā)展、文化改革等方面建言獻(xiàn)策是民盟的優(yōu)勢(shì)和特色。五年來，圍繞我省教育改革與發(fā)展，民盟省委提出了《促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策研究》、《農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”后辦學(xué)的現(xiàn)狀問題與對(duì)策》、《關(guān)于體現(xiàn)教育公平，辦人民滿意學(xué)前教育的建議》等15份調(diào)研報(bào)告和提案；提出了《我省社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的問題與對(duì)策》、《關(guān)于大力推進(jìn)我省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》等6件事關(guān)文化發(fā)展的提案。這些提案，有的得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示，有的被列為重點(diǎn)督辦提案。
“三農(nóng)”問題是民盟省委一直關(guān)注的熱點(diǎn)。五年來，我們提交了34份“涉農(nóng)”提案。其中，《引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧的土地承包秩序》、《關(guān)于加強(qiáng)我省農(nóng)田水利設(shè)施建管的建議》等，分別作為省長(zhǎng)領(lǐng)辦件或主席督辦件重點(diǎn)辦理。
致力民生改善是民盟省委參政議政的又一重點(diǎn)?！都哟蠓鲐氶_發(fā)力度，促進(jìn)革命老區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》的提案提出后，省扶貧辦將其列為重點(diǎn)辦理提案，并專題報(bào)送國(guó)務(wù)院扶貧辦和省、市黨委政府領(lǐng)導(dǎo)參閱?！兜そ趲?kù)區(qū)需要建立移民外遷的激勵(lì)機(jī)制》被全國(guó)政協(xié)采用后得到回良玉副總理批示，《關(guān)于做好我省新農(nóng)保自行試點(diǎn)工作的提案》被省委常委、副省長(zhǎng)張岱梨領(lǐng)辦。
五年來，民盟省委在省政協(xié)五次全會(huì)上共提交集體提案131件，其中大會(huì)口頭發(fā)言11件，聯(lián)組發(fā)言5件，大會(huì)書面發(fā)言75件，民盟界別政協(xié)委員提案155件，內(nèi)容涉及教育、文化、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)保障、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民主政治建設(shè)等多個(gè)方面。其中，24件提案得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示，9件提案被列為省長(zhǎng)領(lǐng)辦或政協(xié)主席督辦件；21件提案被省政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案，占省政協(xié)32個(gè)界別被表彰優(yōu)秀提案總數(shù)的10%。五年來，盟省委67件提案被《人民政協(xié)報(bào)》、湖北日?qǐng)?bào)、湖北經(jīng)視《提案追蹤》欄目、《世紀(jì)行》雜志等主流媒體公開報(bào)道或全文登載，形成了較大的社會(huì)影響。
民盟省委還積極向民盟中央、中共湖北省委申報(bào)調(diào)研課題，參加專題論壇，在更大范圍、更廣泛的領(lǐng)域參與建言獻(xiàn)策。五年來，民盟省委承擔(dān)“長(zhǎng)江（中游）經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)戰(zhàn)略研究”等民盟中央資助課題或委托課題7項(xiàng)。民盟省委參與的《關(guān)于高校貸款問題的調(diào)研》，以蔣樹聲主席、張梅穎第一副主席的名義向胡錦濤總書記、溫家寶總理寫信提出建議，得到總書記和總理的批示?！蛾P(guān)于農(nóng)村新型合作醫(yī)療運(yùn)行和管理模式的建議》、《關(guān)于完善政府采購(gòu)的建議》、《民辦高等教育現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策研究》被民盟中央以集體提案提交到全國(guó)政協(xié)。民盟省委承接中共湖北省委委托重點(diǎn)課題3項(xiàng)，其中兩項(xiàng)課題被省委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為一等獎(jiǎng)，一項(xiàng)獲二等獎(jiǎng)。
（四）集思廣益，反映社情民意信息工作成績(jī)斐然
民盟省委加強(qiáng)對(duì)信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、骨干培養(yǎng)和力量配備，不斷完善信息的收集、上報(bào)、反饋、獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，下發(fā)了《民盟湖北省委關(guān)于進(jìn)一步做好信息工作的意見》、《民盟湖北省委信息工作實(shí)施細(xì)則及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，暢通信息渠道，保證信息工作產(chǎn)生實(shí)效。
三鹿奶粉事件發(fā)生后，民盟省委及時(shí)提交信息《建立食品安全預(yù)警和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)是解決“三鹿”類問題的迫切需要》，先后被中共中央政治局委員、全國(guó)政協(xié)副主席王剛，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)批示。冰雪災(zāi)害等重大事件發(fā)生時(shí)，民盟省委組織專家在第一時(shí)間向黨和政府提出建議，提出的《雪災(zāi)中各地政府應(yīng)對(duì)物價(jià)加強(qiáng)控制》等5篇信息被全國(guó)政協(xié)采用，充分體現(xiàn)了湖北民盟對(duì)重大事件的關(guān)注和快速反應(yīng)能力。
五年來，民盟省委報(bào)送各類信息639件，其中，17件被全國(guó)政協(xié)采用或轉(zhuǎn)送國(guó)家有關(guān)部門，被民盟中央采用192件，被省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部分別采用150件，14件得到中央、省領(lǐng)導(dǎo)批示。民盟省委的信息工作連續(xù)三年被省政協(xié)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部評(píng)為一等獎(jiǎng)。
責(zé)任編輯：馮鵬飛
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