民盟海南省委五年工作回顧
來源：民盟海南省委
日期：2012-12-02
五年來，民盟海南省委在民盟中央和中共海南省委的領(lǐng)導(dǎo)下，在中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助下，堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神和民盟十大精神，認(rèn)真落實(shí)中共海南省第五次代表大會精神，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中共十七大和民盟十大所確定的各項任務(wù)上來，堅持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù)，緊扣海南國際旅游島建設(shè)這一主題，求真務(wù)實(shí)，群策群力，切實(shí)履行參政黨職能，開創(chuàng)了我省民盟各項工作的新局面，盟內(nèi)呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧、振奮的良好精神面貌。
一、深入學(xué)習(xí)，穩(wěn)步推進(jìn)，積極開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動
政治交接是一個長期的過程，盟省委把政治交接貫穿于全盟各項工作的始終，以堅持走中國特色的社會主義政治發(fā)展道路為核心，以增強(qiáng)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅定性為關(guān)鍵，以繼承和發(fā)揚(yáng)民盟前輩長期與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作形成的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范為重點(diǎn)，不斷鞏固多黨合作和政治協(xié)商的政治基礎(chǔ)。2007年6月?lián)Q屆后，盟省委注重全面抓好政治交接學(xué)習(xí)教育活動，成立了由主委康耀紅擔(dān)任組長的政治交接主題學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)制定了《民盟海南省委會關(guān)于開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動的實(shí)施方案》，還印發(fā)了政治交接學(xué)習(xí)教育活動的學(xué)習(xí)資料。主委班子成員分別參加了中央黨校、中央社會主義學(xué)院、上海浦東干部管理學(xué)院、井岡山干部管理學(xué)院和民盟中央、中央統(tǒng)戰(zhàn)部及省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的各種層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，提高認(rèn)識，堅定信念。盟省委每次召開主委會議和常委會議時，都優(yōu)先安排政治理論學(xué)習(xí)。通過舉辦多個主題鮮明又各具特色的報告會、座談會、慶祝會和培訓(xùn)班等形式，把中國特色社會主義主題學(xué)習(xí)教育活動不斷深入推進(jìn)。如舉辦以“繼承先輩遺志，搞好政治交接”為主題的深切懷念老主委伉鐵保同志追思會，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)等。五年來，在盟內(nèi)已系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、中共中央兩個“5號文件”、胡錦濤總書記的重要講話精神和中共十七大精神及十七屆三、四、五、六中全會精神。在民盟中央舉行的民盟政治交接主題學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)驗交流會上，盟省委提交的《以舉辦骨干培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)，廣泛、深入地開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動》的交流材料得到了充分肯定。在中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開的民主黨派政治交接主題學(xué)習(xí)教育活動座談會上，主委康耀紅作了題為《秉承傳統(tǒng)，注重實(shí)效，真正把政治交接落到實(shí)處》的發(fā)言；在海南省統(tǒng)一戰(zhàn)線紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年“重溫歷史、同心同行”座談會上，專職副主委劉明生代表盟省委作《溫故知新，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路》的發(fā)言，均受一致好評。
二、廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，樹立和踐行社會主義核心價值體系
盟省委通過轉(zhuǎn)發(fā)文件、召開會議等方式，及時部署、積極推動樹立和踐行社會主義核心價值體系活動的開展。組織盟員參加中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的“社會主義核心價值體系學(xué)與行”報告會、座談會和文藝匯演。發(fā)動和組織盟員觀看《建國大業(yè)》、《民主之瀾》、《黃炎培》、《建黨偉業(yè)》、《辛亥革命》等優(yōu)秀影視作品，感受張瀾、黃炎培等先輩的愛國主義情懷，學(xué)習(xí)他們高尚的道德風(fēng)范，追崇他們與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟的豐功偉績。在中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部開展的《民主之瀾》觀后感座談會系列活動中，主委康耀紅接受了海南電視臺的專訪，并發(fā)表觀后感。盟省委把弘揚(yáng)民盟先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)和宣傳優(yōu)秀盟員的先進(jìn)事跡結(jié)合起來，號召盟員學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，并在《海南盟訊》及盟省委網(wǎng)站上開設(shè)“學(xué)與行”專欄，開展征文活動，宣傳報道了張錫炎等10多名盟員在本職工作上建功立業(yè)的先進(jìn)事跡，從而帶動盟員樹立和踐行社會主義核心價值體系的政治熱情。在中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開的“成長的足跡——社會主義核心價值體系學(xué)與行”先進(jìn)人物事跡報告會上，副主委吳明應(yīng)邀作個人先進(jìn)事跡報告，充分展現(xiàn)了優(yōu)秀盟員樹立和踐行社會主義核心價值體系的風(fēng)采。
盟省委堅持把思想建設(shè)放在核心地位，充分發(fā)揮民盟海南省委會網(wǎng)站和《海南盟訊》的宣傳陣地作用，同時加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，擴(kuò)大宣傳報道。積極開展各種形式的思想政治教育活動，轉(zhuǎn)發(fā)《民盟中央關(guān)于加強(qiáng)思想建設(shè)的意見》等文件，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了盟章盟史，傳達(dá)學(xué)習(xí)民盟十大精神，深化盟員對參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認(rèn)識。分別舉辦了紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號”60周年座談會和盟省委成立20周年、中華人民共和國成立暨人民政協(xié)成立60周年、中國民主同盟成立70周年暨民盟海南組織成立60周年等慶祝大會系列活動，表彰先進(jìn)，學(xué)習(xí)多黨合作歷史，切實(shí)推進(jìn)了思想建設(shè)。專門成立了多黨合作和統(tǒng)戰(zhàn)理論研究領(lǐng)導(dǎo)小組，主委班子成員帶頭學(xué)習(xí)理論、研究理論，完成了民盟中央招標(biāo)課題論文《民主黨派干部在實(shí)職崗位上發(fā)揮參政議政職能之實(shí)踐性探討》和海南省社會主義學(xué)院重點(diǎn)課題《試論在新形式下提高民主黨派參政議政能力的途徑》。在民盟十屆七次中常會上，主委康耀紅被推薦作《加強(qiáng)思想建設(shè)，重視輿論宣傳》的大會發(fā)言，得到與會者的廣泛認(rèn)可。為了增強(qiáng)新盟員的責(zé)任感和使命感，盟省委舉辦了多期新盟員學(xué)習(xí)班，盟省委領(lǐng)導(dǎo)親自為新盟員作多黨合作歷史專題講座。盟省委制作《思想建設(shè)與宣傳工作成果展示》和編印《盟員業(yè)績展示》，同時收集部分盟員的專著等十類材料，在江蘇南通舉行的全國民盟思想建設(shè)與宣傳工作成果展中展出，獲得了較好的反響。編印四期汶川抗震救災(zāi)快訊，及時報道了我省各級盟組織和盟員在抗震救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。編印了《中國民主同盟簡史》、《海南民盟簡史》、《中國民主同盟海南省第五次代表大會?？贰ⅰ睹衩撕Ｄ鲜∥瘯闪?span style=' font-size:16px;' lang="EN-US">20周年?？?、《議政建言文集》等學(xué)習(xí)資料，還首次編輯出版了《民盟海南組織史志（1951—2010）》一書。
三、凝聚力量，實(shí)事求是，為推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)建言獻(xiàn)策
五年來，盟省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)邀參加中共海南省委、省人大、省政府、省政協(xié)及省委統(tǒng)戰(zhàn)部等舉辦的各種形式的民主協(xié)商會、座談會、情況通報會、報告會多達(dá)70余次，就政府工作報告、重要人事安排、海南國際旅游島建設(shè)、海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃等積極發(fā)表意見和建議。在中共海南省委紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號”60周年、中央督察組來我省督查5號文件貫徹情況座談會上，主委康耀紅代表盟省委分別作《紀(jì)念“五一口號”，秉承光榮傳統(tǒng)》和《采取切實(shí)有效措施把5號文件精神落到實(shí)處》的專題發(fā)言，得到重視。
為確保參政議政工作務(wù)實(shí)開展，2008年盟省委成立了教育、文化、科技、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境資源、社會與法制、醫(yī)藥和婦女等8個專門委員會，制定《專門委員會工作規(guī)則》，發(fā)揮了專門委員會、專家學(xué)者和專職干部“三專”的力量作用。每兩年召開一次參政議政工作表彰會議，參政議政工作形成良性運(yùn)行機(jī)制。2010年海南國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略后，盟省委及時舉辦“我為海南國際旅游島建設(shè)建言獻(xiàn)策”的研討會，邀請來自盟內(nèi)各個領(lǐng)域的近40名專家學(xué)者就各自工作、研究領(lǐng)域并與國際旅游島建設(shè)有緊密聯(lián)系的相關(guān)問題發(fā)表意見、深入探討，提出了許多有價值的意見和建議，會議共收到《國際旅游島建設(shè)應(yīng)大力發(fā)展低碳旅游》、《加強(qiáng)海南國際旅游島醫(yī)療保障建設(shè)的建議》等書面論文23篇。五年來，盟省委向五屆省政協(xié)會議累計提交大會發(fā)言23份，集體提案100余件。其中張克堅作的大會發(fā)言《抓住機(jī)遇，加快建立海南硅產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)》引起中共海南省委、省政府的高度重視，得到時任省委書記衛(wèi)留成、省長羅保銘的具體批示。集體提案《關(guān)于提高海南普通高等教育水平的幾點(diǎn)建議》，得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦?！都涌鞓?gòu)建我省急危重癥救治服務(wù)體系，為建設(shè)海南國際旅游島提供醫(yī)療保障》、《應(yīng)盡快建立我省農(nóng)村小額信貸擔(dān)保體系》和《關(guān)于盡快出臺扶持海南農(nóng)信社改革措施的建議》等3件集體提案被省政協(xié)列為主席會議成員重點(diǎn)督辦提案，省政協(xié)分別召集省政府有關(guān)部門進(jìn)行督辦。《關(guān)于抓食品安全，保民生之本的建議》等11件集體提案被省政協(xié)列為重點(diǎn)督辦提案，省政協(xié)還會同省政府辦公廳等部門就重點(diǎn)督辦提案《關(guān)于加強(qiáng)海南省海岸濕地保護(hù)和合理利用的建議》，在三亞市榆林河紅樹林濕地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研并召開提案辦理座談會，責(zé)成省政府相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)提案建議。有21件集體提案被承辦單位認(rèn)為所提建議具有現(xiàn)實(shí)意義和有參考價值?！蛾P(guān)于消除海南貧困山區(qū)“食碘缺碘”現(xiàn)象的建議》等5件集體提案得到承辦單位的重視，分別召開征求意見會、座談會，面對面協(xié)商，聽取并采納了盟省委的意見。盟省委提交的《完善社會保障制度，切實(shí)保障失地農(nóng)民的生存發(fā)展權(quán)益》等31件集體提案在海南省“兩會”期間得到新華社海南分社、《海南日報》等多家媒體的刊載報道，提案內(nèi)容頗受社會關(guān)注。有些提案還得到國家職能部門和全國性媒體的詳細(xì)報道，如《建議我省盡快出臺<海南省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布及社會公眾安全避災(zāi)實(shí)施細(xì)則>》在中國氣象局官方網(wǎng)站上被全文轉(zhuǎn)載；《將港航業(yè)發(fā)展為海南支柱產(chǎn)業(yè)》被《中國水運(yùn)報》專訪報道?！督ㄗh我省盡快出臺<海南省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布及社會公眾安全避災(zāi)實(shí)施細(xì)則>》、《加快海南島現(xiàn)代大水網(wǎng)體系建設(shè)刻不容緩》、《應(yīng)著力發(fā)展我省鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)》、《盡快出臺“海南省海岸保護(hù)與開發(fā)利用管理條例”，確保國際旅游島建設(shè)可持續(xù)發(fā)展》、《關(guān)于恢復(fù)與重建農(nóng)用地防臺風(fēng)體系的建議》、《關(guān)于消除海南貧困山區(qū)“食碘缺碘”現(xiàn)象的建議》等6件集體提案的執(zhí)筆人分別受到新華網(wǎng)海南頻道專訪報道。
省人大代表李少凡在省四屆人大會議期間提交議案和建議累計33份，其中《關(guān)于制定海南省控?zé)煑l例的議案》已被省人大常委會采納并列入立法計劃，《關(guān)于制定海南省公共（工作）場所英語標(biāo)識譯文規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的建議》已被省政府采納并組織相關(guān)部門編寫制定英語標(biāo)識譯文規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
全國政協(xié)常委康耀紅在十一屆全國政協(xié)會議期間提交《建議盡快建立全國統(tǒng)籌覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保險體系》等個人提案累計15件，得到中央電視臺、《光明日報》等多家新聞媒體重點(diǎn)關(guān)注和深入報道。《中華英才》雜志就“健全食品安全保障體系”等問題，中央電視臺國際頻道、海南旅游衛(wèi)視等在大會現(xiàn)場就“學(xué)前教育”和“用好特區(qū)立法權(quán)”等問題對康耀紅分別作了專訪。
盟省委積極探索一條“縱向與橫向”“盟內(nèi)與盟外”、“專家與專干”相結(jié)合的調(diào)研新路子，組織開展形式多樣的課題調(diào)研。各專門委員會五年來形成調(diào)研報告和集體提案共29件，成為盟省委參政議政工作的重要支撐；同時，合作調(diào)研也取得新突破，盟省委分別與民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會、民盟重慶市委會、民盟上海市委會合作完成了《推動熱帶作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展》、《健全政府投資項目監(jiān)管體制》、《海南省海岸濕地利用和保護(hù)》等3個參政議政調(diào)研課題，有2個調(diào)研成果被民盟中央轉(zhuǎn)化為全國政協(xié)集體提案。與省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會聯(lián)合調(diào)研，形成《解放思想，開創(chuàng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新局面》、《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)全省土地整理工作》、《構(gòu)建四方合作多贏模式發(fā)展白沙竹產(chǎn)業(yè)》、《做大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升我省海洋產(chǎn)業(yè)競爭力》等4份調(diào)研報告。與省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會聯(lián)合調(diào)研，形成《盡快出臺“海南省海岸保護(hù)與開發(fā)利用管理條例”，確保國際旅游島建設(shè)可持續(xù)發(fā)展》的調(diào)研報告。
為了進(jìn)一步提高反映社情民意信息工作水平，2008年重新創(chuàng)建信息員網(wǎng)絡(luò)隊伍，聘請71位盟員同志為反映社情民意特約信息員。5年來，盟省委向民盟中央報送社情民意信息108篇，被民盟中央《民盟信息》選用44篇。其中，《關(guān)于加強(qiáng)我國少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生物多樣性資源保護(hù)》、《關(guān)于推動熱帶作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展》被民盟中央采用作為全國政協(xié)十一屆一次會議集體提案。《我國少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)生物多樣性資源保護(hù)亟待加強(qiáng)》被全國政協(xié)《政協(xié)信息》選用?！锻苿游覈Ｑ蟀l(fā)展的幾點(diǎn)政策建議》經(jīng)報送全國政協(xié)，得到全國政協(xié)信息局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。《期待大力扶持中國原創(chuàng)繪本》被《人民日報》作為建議全文刊登?！吨袑W(xué)生駕駛電動自行車違規(guī)違章情況突出》被《人民政協(xié)報》民意周刊選用刊登?！吨袊Ｑ蠊芾眢w制亟待改革》被《人民政協(xié)報》詳細(xì)撰文報道?！独辖ㄖM(jìn)入高危期，期待落實(shí)管理責(zé)任》被《人民政協(xié)報》民意周刊全文刊載。2009年至2011年，向省政協(xié)報送社情民意信息52篇。其中有7篇省政協(xié)以《社情民意專報》的形式直接呈送到中共海南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)案頭。如《加強(qiáng)國際旅游島氣象服務(wù)的建議》得到時任省委書記衛(wèi)留成的批示；《建議海南下決心禁用或有償提供一次性酒店用品》得到省政協(xié)主席于迅批示，由省旅游委員會認(rèn)真研究。2010、2011年盟省委連續(xù)兩年在省政協(xié)舉辦的信息與新聞工作培訓(xùn)班上被推薦作信息工作經(jīng)驗介紹。
盟省委每年都組織參加民盟中央舉辦的民盟基礎(chǔ)教育研討會、民盟高等教育研討會、民盟沿海省市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)研討會、民盟中國城市文化論壇，共提交21篇調(diào)研論文。其中《論中國海洋管理體制改革》被選為大會發(fā)言，《光明日報》對論文執(zhí)筆人進(jìn)行了專訪。在民盟中央召開以“素質(zhì)教育實(shí)施中的問題與對策”為主題的論壇上，盟省委委員李盛華應(yīng)邀與當(dāng)?shù)亟處熣归_討論，引起當(dāng)?shù)亟逃绲年P(guān)注。
五年來，民盟海南省委的15個市縣組織積極履行職責(zé)，建言獻(xiàn)策，共向當(dāng)?shù)卣f(xié)會議提交集體提案和大會發(fā)言281 件，參政議政取得良好的效果，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
四、外引內(nèi)聯(lián)，上下聯(lián)動，為構(gòu)建和諧海南發(fā)揮社會服務(wù)作用
盟省委遵循“發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，持之以恒”的方針，緊緊依靠中共各級黨委和政府有關(guān)部門的支持幫助，整合盟內(nèi)資源優(yōu)勢，有重點(diǎn)地開展社會服務(wù)工作，塑造民盟良好社會形象，2011年被民盟中央評為“民盟社會服務(wù)工作先進(jìn)集體”。
五年來，盟省委認(rèn)真貫徹落實(shí)《民盟中央關(guān)于開展“農(nóng)村教育燭光行動”的意見》精神，制定《關(guān)于開展“農(nóng)村教育燭光行動”的實(shí)施方案》，努力打造“燭光行動”品牌，建立了有54位盟員骨干教師組成的“農(nóng)村教育燭光行動”人才庫，先后在澄邁、屯昌、瓊中等地舉辦以“點(diǎn)燃希望燭光，城鄉(xiāng)攜手同行”為主題的“農(nóng)村教育燭光行動”專題巡回講座，邀請盟內(nèi)教育名師授課，深受廣大農(nóng)村教師的歡迎與好評，收到了良好的社會效果。此外，積極外引內(nèi)聯(lián)，壯大“燭光行動”的參與力量。聯(lián)系民盟上海市委會引進(jìn)25萬元資金援建白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)中心學(xué)校“燭光樓”，2011年選擇?？谑行阌^(qū)石山中心小學(xué)、石山中學(xué)、美安學(xué)校等三所學(xué)校作為“燭光行動”基地，由副主委張克堅出資30余萬元用于基地建設(shè)。借助民盟中央和新東方教育集團(tuán)力量，在?？谑袇f(xié)辦“燭光行動——新東方教師社會責(zé)任行”活動，對?？谑朽l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村300多名小學(xué)英語教師進(jìn)行無償培訓(xùn)。聯(lián)合民盟瓊海市委會向該市捐贈價值7萬余元的“外研通”點(diǎn)讀筆、點(diǎn)讀書等外語教學(xué)設(shè)備和文具，向瓊海市博鰲鎮(zhèn)望南小學(xué)贈送了課桌椅和講臺等近15000元的教學(xué)設(shè)備。各基層組織也積極開展形式多樣、各具特色的“燭光行動”，廣大盟員也積極參與“燭光行動”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省開展“燭光行動”累計30次，培訓(xùn)中小學(xué)教師2000人，引入辦學(xué)資金72.7萬元。
監(jiān)獄幫教是民盟社會服務(wù)工作的一個新領(lǐng)域。2008年4月，盟省委聯(lián)合民盟?？谑形瘯诤Ｄ鲜…偵奖O(jiān)獄舉行主題為“送溫暖、助改造、促和諧”的監(jiān)獄幫教活動啟動儀式。盟省委與瓊山監(jiān)獄簽訂《幫教協(xié)議書》，向其贈送有關(guān)法律、技能培訓(xùn)、品德教育等方面的圖書約500冊，為72名未成年服刑人員作題為《未成年人服刑心理健康與維護(hù)》的心理專題講座，收到了良好效果。同年，在?？谑械谒闹袑W(xué)高中部舉辦“法律進(jìn)學(xué)校”普法知識講座，盟員關(guān)紹斌律師為200多名學(xué)生作了精彩講座，深受中學(xué)生的歡迎。
為了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織下，盟省委連續(xù)三年在國定貧困縣瓊中縣開展服務(wù)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐基地援助項目4個：開展科技扶貧講座；給全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校贈送44臺電腦，價值20多萬元；幫助瓊中縣人民醫(yī)院培訓(xùn)疑難病癥診斷?？漆t(yī)生；把中平鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為幫扶點(diǎn)，向該衛(wèi)生院捐贈了價值11萬元的醫(yī)療器械、藥品和電腦，共為300多位患者義務(wù)診療，深受當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎和好評。2009年舉辦“海南省中部地區(qū)保護(hù)中求發(fā)展實(shí)戰(zhàn)研究項目啟動暨白沙縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)科技培訓(xùn)班”，組織培訓(xùn)白沙縣農(nóng)民骨干種植竹子，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2010年盟省委向扶貧定點(diǎn)幫扶村樂東縣抱由鎮(zhèn)志高村委會贈送30噸水泥，幫扶該村完成茅草房改造任務(wù)。此外，還積極參與省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織的“引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士回報社會感恩行動”。
四川汶川發(fā)生特大地震后，全省各級盟組織和盟員響應(yīng)號召，發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的精神，踴躍奉獻(xiàn)愛心，積極參與當(dāng)?shù)鼗騿挝徊块T組織的捐款活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，共捐款130.5929萬元，其中響應(yīng)民盟中央“災(zāi)后重建家園”的倡議，為定向援助災(zāi)區(qū)專項建設(shè)捐款70220元。青海玉樹發(fā)生震災(zāi)后，盟省委動員盟員捐款70980元，統(tǒng)一用于民盟中央幫助玉樹災(zāi)區(qū)的學(xué)校重建工作。2010年當(dāng)海南遭遇特大洪水時，盟省委向受災(zāi)區(qū)的文昌市文教中心小學(xué)、瓊海市博鰲鎮(zhèn)珠聯(lián)小學(xué)捐贈書包等一批新的文具用品，價值2萬元。
在推進(jìn)多黨合作事業(yè)進(jìn)程的同時，盟員們勤奮工作，在本職工作上任勞任怨成績斐然，不僅在社會上享有很高的聲譽(yù)，而且也給盟組織增添了榮譽(yù)和光彩。吳明榮獲“全國各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建設(shè)小康社會做貢獻(xiàn)先進(jìn)個人”，張克堅榮獲“全國民盟社會服務(wù)特別貢獻(xiàn)獎”，滿彩云榮獲“中國民主同盟抗震救災(zāi)先進(jìn)個人”，馬乃祥榮獲第四屆“高等學(xué)校教學(xué)名師獎”，馮玉紅榮獲“全國三八紅旗手”榮譽(yù)稱號，李興智榮獲“中國全球基金結(jié)核病項目先進(jìn)個人”，張品成被授予國務(wù)院特殊津貼專家，何振揚(yáng)等5人獲海南省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家，?，F(xiàn)周獲得海南省科技成果轉(zhuǎn)化一等獎，劉明生創(chuàng)辦的《藥學(xué)專業(yè)》被評為國家特色專業(yè)，李群山榮獲第二屆全國高等藝術(shù)院?？兹釜劼晿反筚惾珖倹Q賽教師美聲組金獎第一名，田維敏榮獲全國僑界創(chuàng)新成果獎。
據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來我省盟員榮獲國家級、省部級獎勵200多人次，五年來盟員共獲得海南省科技進(jìn)步一等獎3項、二等獎8項和三等獎5項等。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把自身建設(shè)推上一個新的臺階
盟省委堅持貫徹執(zhí)行“人才興盟、人才強(qiáng)盟”的戰(zhàn)略精神，貫徹落實(shí)《民盟中央關(guān)于進(jìn)一步做好組織發(fā)展工作有關(guān)問題的意見》精神，制定《民盟海南省委會2007—2011年組織發(fā)展規(guī)劃》，積極穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作，以鞏固為主，兼顧質(zhì)量和數(shù)量，保持界別優(yōu)勢，積極發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才。五年來共發(fā)展新盟員465名，發(fā)展率4.2%。截至2011年12月底，全省有15個市縣組織，15個省直屬基層組織。全省盟員2399人，平均年齡52.9歲，其中教育界1451人，60.5%，中高級職稱1613人，67.2%，女盟員862人，35.9%。2011年底，我省15個市縣盟組織已完成換屆，年青有為的優(yōu)秀盟員脫穎而出，走上了基層盟組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位，特別是在民盟中央、中共海南省委和海口市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市兩級統(tǒng)戰(zhàn)部的大力指導(dǎo)幫助下，民盟海口市委的換屆工作于2011年底順利完成，委員是高票當(dāng)選，主副委均為全票當(dāng)選，受到中共?？谑形秃Ｄ鲜∥y(tǒng)戰(zhàn)部的高度贊揚(yáng)。
盟省委認(rèn)真做好后備干部的推薦、選拔和建檔等工作，積極配合中共海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部做好有關(guān)培養(yǎng)選拔黨外后備干部“三三計劃”的實(shí)施工作。五年來舉薦盟員骨干參加不同層次不同范圍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班達(dá)50人次。一批盟員骨干走上市縣人大、政府和政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。截至2011年12月，我省盟員中有1人擔(dān)任全國政協(xié)常委；1人擔(dān)任省人大常委會副主任，3人擔(dān)任省人大代表；副主委劉艷玲調(diào)任海南省林業(yè)局副局長、副主委吳明升任省衛(wèi)生廳副廳長；3人擔(dān)任省政協(xié)常委，22人擔(dān)任省政協(xié)委員；4人擔(dān)任市縣人大常委會副主任，6人擔(dān)任市縣政府副市（縣）長，6人擔(dān)任市縣政協(xié)副主席。全省盟員共有12人擔(dān)任市縣人大代表（含常委）、145人擔(dān)任市縣政協(xié)委員（含常委）。組織建設(shè)取得了明顯成效，民盟中央副主席索麗生帶領(lǐng)民盟中央監(jiān)督委員會檢查組對盟省委領(lǐng)導(dǎo)班子屆中述職進(jìn)行民主評議，給予了很高的評價；各基層組織活動豐富多彩，凝聚力明顯增強(qiáng)，盟省委在紀(jì)念中國民主同盟成立70周年暨民盟海南組織成立60周年大會上表彰了19個先進(jìn)盟組織和60名先進(jìn)個人。民盟三亞市委會等14個基層組織，被民盟中央評為“中國民主同盟盟務(wù)工作先進(jìn)集體”，18名盟員被民盟中央評為先進(jìn)個人。
盟省委注重制度建設(shè)，逐步完善主委會、常委會、專門委員會和機(jī)關(guān)工作規(guī)則。修訂通過了《民盟海南省委會議事工作規(guī)則》等18項規(guī)章制度，逐步形成按規(guī)則議事，以制度管人的良性工作機(jī)制。參政議政工作機(jī)制不斷完善，專門委員會和基層組織上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力。編印執(zhí)行《民盟海南省委會規(guī)章制度》，按章辦事，各項工作逐步制度化、規(guī)范化，如堅持日常的主委辦公會議、每月一次主委會、每季度一次常委會；同時機(jī)關(guān)每周一次行政辦公會和每月一次機(jī)關(guān)工作人員會議等。
盟省委積極創(chuàng)建和諧、高效、學(xué)習(xí)和服務(wù)型機(jī)關(guān)，營造和諧愉快的工作環(huán)境；有計劃安排機(jī)關(guān)工作人員參加省內(nèi)外會議交流和調(diào)研考察，組織機(jī)關(guān)工作人員到重慶、四川參觀張瀾故居和民主黨派歷史陳列館，接受盟史教育，提高了認(rèn)識，開闊了眼界，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員思想理論水平的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，較好地推進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)。盟省委積極推薦機(jī)關(guān)工作人員掛職鍛煉和外出學(xué)習(xí)，有3位同志分別到國家科技部和白沙縣、瓊中縣掛職，一名同志參加清華大學(xué)舉辦的培訓(xùn)班等等；隨著辦公經(jīng)費(fèi)的增加，不斷加強(qiáng)辦公硬件設(shè)施建設(shè)；同時，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識，使機(jī)關(guān)整體辦公水平上了一個新的臺階。如圓滿協(xié)辦全國民盟社會服務(wù)工作研討會和成功舉辦民盟中南六?。▍^(qū)）第十二次盟務(wù)工作會議，得到了民盟中央領(lǐng)導(dǎo)李重庵副主席及與會者的高度評價。
五年來取得的可喜工作成績，離不開民盟中央和中共海南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)與幫助，也離不開全省各級盟組織和全體盟員的努力奮斗。在此，謹(jǐn)讓我代表民盟海南省第五屆委員會向各位代表并通過你們向全省盟員致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持本屆委員會工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們和朋友們，向辛勤付出艱苦勞動的機(jī)關(guān)工作人員表示衷心的感謝！
經(jīng)驗體會與存在問題
在可喜的工作成績面前，我們不驕不躁。五年來的工作實(shí)踐，我們深深的體會到：
一、要始終提倡和加強(qiáng)主委班子建設(shè)
第五屆領(lǐng)導(dǎo)班子從成立之時起，就高度重視加強(qiáng)班子內(nèi)部的和諧，第二次主委會議就專門研究制定了《民盟海南省第五屆委員會主任委員、副主任委員、秘書長分工職責(zé)》，并提交常委會議通過實(shí)施。主委會在領(lǐng)導(dǎo)盟組織的日常工作中，堅持《中國民主同盟章程》所規(guī)定的“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，把貫徹民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，把建立健全各項工作制度作為班子建設(shè)的核心內(nèi)容，每個主委班子成員都分管1至2個專門委員會的工作，為構(gòu)建和諧、民主、高效、充滿蓬勃朝氣的領(lǐng)導(dǎo)班子奠定了良好基礎(chǔ)。
二、要始終把盟的思想建設(shè)放在各項工作的首位
搞好對內(nèi)對外宣傳是加強(qiáng)和推進(jìn)思想建設(shè)的抓手。盟省委堅持按時編輯出版《海南盟訊》，努力辦好“民盟海南省委會網(wǎng)站”，增強(qiáng)信息量，提高可讀性，使廣大盟員及時了解盟務(wù)工作，同時加強(qiáng)對外宣傳，通過《海南日報》和海南電視臺等新聞媒體對參政議政、社會服務(wù)工作的報道，擴(kuò)大了社會影響，推進(jìn)了盟的思想建設(shè)。
三、要始終貫徹可持續(xù)發(fā)展的人才興盟戰(zhàn)略
在組織發(fā)展中貫徹“發(fā)展是為了工作，在工作中發(fā)展”，積極發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才，盟省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動到市縣、高校、科研機(jī)構(gòu)跟黨委及統(tǒng)戰(zhàn)部座談，請求幫助發(fā)展高層次、有代表性的同志加入民盟。盟省委根據(jù)不同層次的要求，通過填寫《黨外干部履歷表》等形式，對全省盟員的基本情況進(jìn)行了摸底和了解，對后備干部隊伍人才庫進(jìn)行了動態(tài)管理，建立了不同梯次的后備干部隊伍。
四、要始終堅持深入調(diào)查研究出調(diào)研成果的作法
認(rèn)真搞好深入的調(diào)查研究是提高參政議政質(zhì)量的根本保證，沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)。只有深入調(diào)研，體察民意，了解實(shí)情，才能形成高質(zhì)量的調(diào)研成果。主委班子發(fā)揮帶頭作用，親力親為，直接主持或親自參與調(diào)研工作，如引起社會關(guān)注、影響力頗大的硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、普通高等教育、急危重癥治療、農(nóng)村小額信貸擔(dān)保體系、港航業(yè)發(fā)展、大水網(wǎng)建設(shè)等方面的調(diào)研報告或集體提案，無不來自深入調(diào)研的結(jié)果。
五、要始終重視從制度建設(shè)上規(guī)范盟的各項工作
盟省委在完善和創(chuàng)新工作機(jī)制方面做了大量工作。如完善主委會議、常委會議議事工作規(guī)則，暢通宣傳渠道，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層，建立專門委員會，組建海南民盟信息員網(wǎng)絡(luò)隊伍，落實(shí)專門委員會工作規(guī)則、參政議政工作表彰會議常規(guī)化、提案獎勵辦法制度化。專門委員會已形成“年初選定課題，年中跟蹤落實(shí)，年末成果轉(zhuǎn)化”的工作運(yùn)行機(jī)制。這些辦法對推動盟務(wù)工作、整合資源、調(diào)動盟員積極性等方面起到了很好的促進(jìn)作用。
各位代表，各位同志，在總結(jié)五年工作成績和經(jīng)驗體會時，我們欣喜地看到各項工作有了顯著的進(jìn)步和發(fā)展，同時也清醒地看到盟的工作還存在不少亟待改進(jìn)和解決的問題。如參政議政工作激勵機(jī)制與民主監(jiān)督職能有待于進(jìn)一步完善拓展；理論研究和宣傳思想工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新；組織發(fā)展工作有待于進(jìn)一步激發(fā)活力；代表性人士和復(fù)合型人才有待于進(jìn)一步挖掘儲備；機(jī)關(guān)與基層組織的聯(lián)系溝通常態(tài)化工作機(jī)制有待于進(jìn)一步建立健全；民盟社會服務(wù)品牌活動有待于進(jìn)一步創(chuàng)建樹立等等。對于以上存在的問題，我們要認(rèn)真分析和研究，采取有力措施，在將來的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)，不辜負(fù)全省盟員對我們的殷切期望。
責(zé)任編輯：馮鵬飛
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