助力建設(shè)幸福廣東 開(kāi)創(chuàng)工作新局面
——民盟廣東省委五年工作總結(jié)
來(lái)源：民盟廣東省委
日期：2012-12-03
過(guò)去五年，是廣東省改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大成就的五年，同時(shí)，也是民盟廣東省委開(kāi)創(chuàng)工作新局面的五年，是民盟廣東省委為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福廣東做出突出貢獻(xiàn)的五年。五年來(lái)，盟省委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極履行參政議政、民主監(jiān)督職能，“出主意，想辦法”，踐行了民盟“立盟為公，參政為民”的政治信念，在多黨合作事業(yè)中體現(xiàn)了民盟的自身價(jià)值和政黨作為。
政治協(xié)商積極有為。五年來(lái)，盟省委領(lǐng)導(dǎo)參加150多次中共廣東省委、省政府、省政協(xié)及有關(guān)部門(mén)舉行的民主協(xié)商會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、專(zhuān)題座談會(huì)和調(diào)研考察活動(dòng)，積極圍繞中共廣東省委、省政府的中心工作尤其是關(guān)系廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題建言謀策。先后就中共廣東省委、省政府《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》、《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《關(guān)于實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定》、《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011－2020）》、《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問(wèn)題的決定》等關(guān)系廣東省改革發(fā)展、社會(huì)民生事業(yè)的各種重大政策、重要人事安排進(jìn)行協(xié)商和建言。協(xié)商前，盟省委召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，聽(tīng)取盟員專(zhuān)家意見(jiàn)，集思廣益，提出具有建設(shè)性、操作性的意見(jiàn)建議。許多意見(jiàn)建議得到中共廣東省委省政府的采納。各地民盟組織負(fù)責(zé)人參與當(dāng)?shù)刂泄颤h委、政府的協(xié)商活動(dòng)，就經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，提出建議。通過(guò)高層協(xié)商，發(fā)揮民盟作為參政黨的職能，促進(jìn)了中共黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化。
盟省委主委還應(yīng)邀參加由省委書(shū)記汪洋帶隊(duì)赴清遠(yuǎn)、河源、東莞、肇慶等地的調(diào)研活動(dòng)，就廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題提出了建議。
提案工作取得突破。圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注制約廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義為重點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，提案工作取得重要突破。五年來(lái)，盟省委在省政協(xié)會(huì)議上共提交大會(huì)發(fā)言43篇，提案105件。提案的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高，多件涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生的提案，如《改善低收入人群經(jīng)濟(jì)狀況，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)》、《關(guān)于加強(qiáng)廣東省鮮活食品安全監(jiān)管的建議》等，被確定為汪洋書(shū)記重點(diǎn)督辦系列提案和省政協(xié)主席黃龍?jiān)浦攸c(diǎn)督辦提案。針對(duì)廣東省實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境遭污染破壞問(wèn)題多份提案的建議在中共省委的有關(guān)會(huì)議文件中予以采納。五年來(lái)，15件盟省委集體提案和盟員個(gè)人提案被評(píng)為省政協(xié)優(yōu)秀提案。全國(guó)政協(xié)委員李竟先在十一屆五次會(huì)議上提出的《關(guān)于建立科學(xué)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系，遏制“敗家工程”的提案》、王學(xué)成聯(lián)合13位委員在十一屆四次會(huì)議上提出的《關(guān)于制定〈人民檢察院法律監(jiān)督法〉的提案》獲得十一屆全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案表彰。
專(zhuān)題調(diào)研卓有成效。為配合蔣樹(shù)聲主席于2010年5月在廣東開(kāi)展的“完善收入分配機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”專(zhuān)題調(diào)研，盟省委組織省盟領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部分青年盟員參加了考察團(tuán)的16場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì)。結(jié)合此次調(diào)研成果，溫思美主委在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)上作了“完善收入分配機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展”的發(fā)言，產(chǎn)生了較大的影響?！蛾P(guān)于完善收入分配機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的建議》獲得中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)的“各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)”建言獻(xiàn)策優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。民盟廣東省委榮獲民盟中央“2011年度民盟參政議政工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。
主辦民盟中央“民盟沿海省市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)（廣東）研討會(huì)”，先后承擔(dān)民盟中央關(guān)于人口政策和農(nóng)村義務(wù)教育調(diào)研課題，與民盟福建省委聯(lián)合承擔(dān)民盟中央《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)調(diào)研》課題。積極參加民盟中央災(zāi)害與社會(huì)管理專(zhuān)家論壇、沿海省市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)研討會(huì)、高等（基礎(chǔ)）教育研討會(huì)和中國(guó)城市文化論壇，五年共提交大會(huì)交流論文76篇，盟省委領(lǐng)導(dǎo)及其他盟員參會(huì)者多次在這些會(huì)議上作主題報(bào)告。
承辦民盟部分省市社情民意信息采編工作培訓(xùn)班，組織全省參政議政骨干參加培訓(xùn)，推動(dòng)廣東省社情民意信息工作的開(kāi)展。五年來(lái)向民盟中央、中共廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送信息488篇，多篇信息被全國(guó)政協(xié)、民盟中央及中共廣東省委采納。
轉(zhuǎn)型升級(jí)共謀良策。盟省委積極參加中共省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的“我為廣東自主創(chuàng)新獻(xiàn)一策”、“三促進(jìn)一保持”、“我為幸福廣東建功業(yè)”等系列行動(dòng)。在“三促進(jìn)一保持”系列行動(dòng)中，溫思美主委擔(dān)任省各民主黨派“擴(kuò)內(nèi)需”聯(lián)合調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)完成四項(xiàng)調(diào)研報(bào)告，報(bào)告得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示；盟省委還開(kāi)展了以“增強(qiáng)信心、共克時(shí)艱”為重點(diǎn)的形勢(shì)教育報(bào)告會(huì)，承辦省各民主黨派“同心獻(xiàn)策”首期活動(dòng)，召開(kāi)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”等多場(chǎng)專(zhuān)題研討座談會(huì)、調(diào)研活動(dòng)10多次，形成多份調(diào)研報(bào)告提交有關(guān)部門(mén)；開(kāi)展以“支持農(nóng)村改革發(fā)展”為重點(diǎn)的“三個(gè)一千”惠農(nóng)行動(dòng)和以“理順情緒、化解矛盾”為重點(diǎn)的社會(huì)服務(wù)工作。為此，榮獲“2009年度廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展‘三促進(jìn)一保持’系列行動(dòng)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)，受到中共廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部通報(bào)表彰。
溫思美主委帶領(lǐng)省各民主黨派聯(lián)合調(diào)研組就“完善自主創(chuàng)新機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”課題深入開(kāi)展調(diào)研，盟員撰寫(xiě)的聯(lián)合調(diào)研總報(bào)告《對(duì)廣東省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的建議》、溫思美主委撰寫(xiě)的調(diào)研文章《加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》和吳超林教授撰寫(xiě)的三份有關(guān)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的調(diào)研報(bào)告都得到中共省委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和重要批示。可以說(shuō)，盟省委關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策建議，對(duì)廣東省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。盟省委著眼多黨合作事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的大局，認(rèn)真貫徹《民盟中央關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，通過(guò)選拔、考察、培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。選派干部參加了省各民主黨派負(fù)責(zé)人暑期座談會(huì)；選拔中青年骨干盟員，到中央社會(huì)主義學(xué)院集中培訓(xùn)，成為全盟省級(jí)組織在中央社院獨(dú)立辦班的首例；定期召開(kāi)中青年盟員座談會(huì)、任實(shí)職盟員座談會(huì)、兩會(huì)盟員座談會(huì)、暑期骨干盟員培訓(xùn)班等，加強(qiáng)對(duì)后備干部培訓(xùn)。目前，廣東省盟員在政府部門(mén)擔(dān)任處級(jí)以上職務(wù)的有70人，其中，擔(dān)任省直廳局級(jí)副職的有7人，擔(dān)任地級(jí)以上市副市長(zhǎng)的有2人。從政盟員在崗位上開(kāi)拓進(jìn)取、勤政廉政、扎實(shí)工作，為廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。民盟成員擔(dān)任各級(jí)人大代表和政協(xié)委員1185人，其中全國(guó)人大代表4人，全國(guó)政協(xié)委員5人，他們以高度的政治使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮了盟員應(yīng)有的作用。
至2011年9月底，全省19個(gè)地級(jí)以上市委會(huì)全部順利完成換屆。2012年6月，民盟廣東省委第十四次代表大會(huì)在廣州召開(kāi)，選舉產(chǎn)生了以溫思美為主委的新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
宣傳工作有聲有色。盟省委十分重視宣傳工作，通過(guò)《廣東盟訊》、廣東民盟網(wǎng)等及時(shí)報(bào)道盟省委重要會(huì)議活動(dòng)，報(bào)道各級(jí)盟組織和盟員動(dòng)態(tài)、先進(jìn)事跡和工作業(yè)績(jī)，宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，提高盟員的思想政治素質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，積極邀請(qǐng)各大媒體報(bào)道盟省委的各項(xiàng)重要活動(dòng)。五年來(lái)盟省委通過(guò)盟內(nèi)外傳播渠道，共發(fā)出宣傳稿為3500多篇（條），擴(kuò)大了盟的影響。
盟省委注重整理盟史資料和積累研究成果，制作《廣東民盟七十年》DVD宣傳片，匯編改革開(kāi)放以來(lái)30年《廣東盟訊》、《刻錄媒體瞬間》、《1992年至2007年民盟廣東省委優(yōu)秀提案選編》、《海域安全與海洋經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告》、《珠江三角洲地區(qū)教育改革先行先試探討》、《珠江三角洲地區(qū)醫(yī)療、環(huán)保改革先行先試探討》等史料合訂本和論文集。
盟省委還通過(guò)成立書(shū)畫(huà)組織，舉辦展覽、文藝匯演、專(zhuān)題講座等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，擴(kuò)大民盟的社會(huì)影響力。申報(bào)并獲立項(xiàng)廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度地方歷史文化特色項(xiàng)目“粵盟先賢及其書(shū)法研究”；邀請(qǐng)名家舉辦專(zhuān)題講座，開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)。發(fā)揮民盟文化界別優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與文化界盟員、盟外知識(shí)分子的聯(lián)系，加大文化服務(wù)引領(lǐng)力度，為推動(dòng)廣東文化強(qiáng)省建設(shè)作貢獻(xiàn)。
理論研究成績(jī)突出。重視參政黨理論研究，不斷完善工作機(jī)制，成立文化、盟史與參政黨理論研究委員會(huì)，通過(guò)組織撰寫(xiě)論文、舉辦研討會(huì)、公開(kāi)出版研究文集等形式，不斷拓寬參政黨理論研究領(lǐng)域。盟省委領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭著文，開(kāi)啟廣東民盟參政黨理論研究之風(fēng)；公開(kāi)出版《參政黨理論研究點(diǎn)滴》、《參政黨理論求索》、《參政黨理論建設(shè)》等研究文集，開(kāi)創(chuàng)了民盟省級(jí)組織理論研究成果正式出版的先河；盟省委連續(xù)五年中標(biāo)民盟中央理論研究招標(biāo)課題，高質(zhì)量完成5篇論文。其中，《社會(huì)主義初級(jí)階段民主政治建設(shè)與參政黨作用》、《南洋盟史研究》分獲民盟中央理論研究課題一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)；全盟首次理論研究工作會(huì)議在廣東的召開(kāi)，更加表明民盟中央對(duì)廣東參政黨理論研究工作的肯定與支持；《論協(xié)商式民主》被全國(guó)政協(xié)研究文集收錄出版。盟省委探索建立了以文赴會(huì)、課題招標(biāo)、論文激勵(lì)、理論研究與履行職能相結(jié)合等長(zhǎng)效工作機(jī)制，培養(yǎng)了一支理論研究骨干隊(duì)伍，有力推進(jìn)理論研究工作與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。
社會(huì)服務(wù)凸顯特色。響應(yīng)盟中央的號(hào)召，全面開(kāi)展“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”，堅(jiān)持“針對(duì)性強(qiáng)、水平高和幅射帶動(dòng)”的方針，力爭(zhēng)教育行政部門(mén)的指導(dǎo)和社會(huì)力量的支持，持續(xù)有效地對(duì)義務(wù)教育薄弱的地區(qū)進(jìn)行教師培訓(xùn)和扶貧工作。五年來(lái)，盟省委安排15期甘肅、云南、貴州、陜西、新疆等邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師、校長(zhǎng)和教育局長(zhǎng)來(lái)廣東學(xué)習(xí)交流，組織“校長(zhǎng)講學(xué)團(tuán)”、“廣東教育專(zhuān)家講學(xué)團(tuán)”，赴甘肅、青海和新疆等地開(kāi)展教師培訓(xùn)工作，各地組織也在省內(nèi)開(kāi)展形式多樣的燭光行動(dòng)，為省內(nèi)和西部地區(qū)培訓(xùn)教師達(dá)11000多人次；以燭光行動(dòng)為平臺(tái)，為農(nóng)村中小學(xué)校捐資及捐助各類(lèi)教學(xué)設(shè)備價(jià)值近300萬(wàn)元。促成青海省三江源民族中學(xué)與東莞中學(xué)、深圳寶安中學(xué)以及崛起教育集團(tuán)建立友好學(xué)校，民盟深圳市委對(duì)口教育幫扶貴州畢節(jié)實(shí)驗(yàn)高中，并促成該校和深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校的對(duì)口合作。2010年，盟省委率先建立“民盟農(nóng)村教育燭光行動(dòng)廣東培訓(xùn)基地”，民盟中央蔣樹(shù)聲主席親自為基地揭牌，努力打造了燭光行動(dòng)社會(huì)服務(wù)品牌，為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展作貢獻(xiàn)。
開(kāi)展農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村災(zāi)害防御體系建設(shè)。承擔(dān)了民盟中央農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，支持和協(xié)助民盟陽(yáng)江市委與陽(yáng)江市政府有關(guān)部門(mén)合作，為陽(yáng)東縣兩個(gè)試點(diǎn)裝備了一批價(jià)值75萬(wàn)元應(yīng)急物資，培訓(xùn)320名應(yīng)急救援人員，捐贈(zèng)1000多冊(cè)應(yīng)急救援知識(shí)手冊(cè)，為應(yīng)對(duì)2009年嚴(yán)重臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)揮了重要作用。陽(yáng)江農(nóng)村安全社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)為增強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力、構(gòu)建平安和諧新農(nóng)村提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，作為民盟中央“國(guó)際災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大會(huì)”的成功案例予以介紹。蔣樹(shù)聲主席在廣東調(diào)研時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)視察，給予了高度評(píng)價(jià)。
扶貧濟(jì)困奉獻(xiàn)愛(ài)心。在2008年汶川特大地震、2010年玉樹(shù)地震中，盟省委及時(shí)號(hào)召全省盟員用實(shí)際行動(dòng)投入到抗震救災(zāi)中，為災(zāi)區(qū)及民盟小學(xué)捐款逾1300萬(wàn)元。多位盟員直接參加到抗震救災(zāi)第一線，還有許多盟員還通過(guò)義演、義賣(mài)書(shū)畫(huà)、認(rèn)養(yǎng)災(zāi)區(qū)孤兒、資助受災(zāi)學(xué)生等途徑參與抗震救災(zāi)。盟省委也在抗擊南方冰雪災(zāi)害中發(fā)揮了積極作用，各級(jí)盟組織踴躍捐獻(xiàn)財(cái)物，領(lǐng)導(dǎo)則親自帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部趕赴現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)。各級(jí)民盟組織積極參加“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)。廣大盟員把急公好義、樂(lè)善好施的樸素情懷升華為與國(guó)家民族同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的自覺(jué)行動(dòng)，體現(xiàn)了民盟為民解難、為國(guó)分憂的光榮傳統(tǒng)。此外，盟省委還在開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、幫教工作、環(huán)保宣傳、亞運(yùn)服務(wù)等方面為構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)盡顯風(fēng)采。根據(jù)民盟中央組織工作會(huì)議精神，盟省委制定實(shí)施組織發(fā)展五年規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極探索新形勢(shì)下基層組織工作的新形式，成立省直基層委員會(huì)，召開(kāi)省直工委會(huì)議、地方工委會(huì)議，加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，推進(jìn)組織發(fā)展工作。至2012年11月，廣東民盟有基層組織487 個(gè)。全省現(xiàn)有盟員14691人。新發(fā)展的盟員素質(zhì)有了較大的提高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，基本實(shí)現(xiàn)了“大力發(fā)展一批30歲左右高學(xué)歷，40歲左右高職稱(chēng)的盟員”的組織發(fā)展目標(biāo)。
通過(guò)不斷優(yōu)化組織生活內(nèi)容，提高基層組織活力，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)基層組織和優(yōu)秀盟員。民盟廣州中醫(yī)藥大學(xué)總支部、盟員王豐榮獲中央統(tǒng)戰(zhàn)部“各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)”先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)。多個(gè)組織和多名盟員被民盟中央評(píng)委全國(guó)先進(jìn)集體和全國(guó)先進(jìn)個(gè)人。
全省盟員愛(ài)崗敬業(yè)，開(kāi)拓進(jìn)取，在本職工作中也取得了驕人的成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣東盟員2007年以來(lái)獲省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)410多人次。在各條戰(zhàn)線的盟員努力工作，為國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展、廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
責(zé)任編輯：馮鵬飛
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