堅(jiān)持同心思想 增強(qiáng)履職能力
——為推進(jìn)浙江基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗
來源：中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net
日期：2012-12-05
民盟浙江省第十次代表大會(huì)以來的五年，是繼承傳統(tǒng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，探索新思路、取得新發(fā)展的五年。五年來，在中共浙江省委和民盟中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，民盟浙江省委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大盟員堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中共十七大和十七屆歷次全會(huì)精神，圍繞浙江改革發(fā)展大局，緊扣中共浙江省委、省政府中心工作，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，積極開展社會(huì)服務(wù)工作，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了明顯的成效，勝利完成了第十次代表大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。
一、以服務(wù)大局為根本，參政議政能力不斷提升
圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線積極謀劃參政議政工作，致力于強(qiáng)化參政議政能力建設(shè)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，實(shí)行多措并舉，著力提升參政議政能力，建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平得到了明顯的提高。民盟浙江省委會(huì)連續(xù)兩年榮獲民盟中央?yún)⒄h政工作先進(jìn)單位。
充分利用人大、政協(xié)工作平臺(tái)，積極反映民盟的呼聲和建議。省政協(xié)十屆一次會(huì)議以來，共提交團(tuán)體提案33件，大會(huì)口頭及書面發(fā)言30個(gè)，其中重點(diǎn)或重要提案7件，優(yōu)秀提案6件，得到中共浙江省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的提案8件?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議》、《發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)我省新能源產(chǎn)業(yè)》、《完善財(cái)政投入保障機(jī)制，確保義務(wù)教育健康發(fā)展》等提案和大會(huì)發(fā)言都產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響?！稑?gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村法律援助制度的建議》、《積極發(fā)展城區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)，努力應(yīng)對(duì)城市老齡社會(huì)問題》等提案推動(dòng)省政府出臺(tái)了相關(guān)政策；重點(diǎn)提案《關(guān)于提高我省支農(nóng)資金使用與管理效益的建議》由呂祖善和夏寶龍兩位省長接力領(lǐng)辦，被譽(yù)為“我省政協(xié)史、多黨合作史、民主政治發(fā)展史上的一段佳話”。五年來，盟內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，在“兩會(huì)”平臺(tái)上盡心履職。在省人大會(huì)議上提交議案建議121件，在省政協(xié)會(huì)議上提交個(gè)人提案355件。
高度重視調(diào)查研究工作，積極組織力量開展專項(xiàng)調(diào)研，認(rèn)真做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作。面對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的復(fù)雜形勢以及加快浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、文化強(qiáng)省建設(shè)等重大戰(zhàn)略任務(wù)，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。組織盟員開展千島湖水環(huán)境保護(hù)工作視察調(diào)研，積極呼吁做好千島湖跨區(qū)域保護(hù)工作。注重發(fā)揮民盟的特色和優(yōu)勢，圍繞教育發(fā)展和海洋經(jīng)濟(jì)精心選題、深入調(diào)研，取得了良好實(shí)效。在教育方面，調(diào)研工作涉及義務(wù)教育、高等教育、民辦教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教師等各個(gè)方面；在海洋經(jīng)濟(jì)方面，就建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大省、發(fā)展海洋旅游、保護(hù)海洋生態(tài)、開發(fā)海島水資源等方面提出各種意見建議。同時(shí)，受民盟中央委托，完成了“我國師范教育的改革與完善”等5項(xiàng)重點(diǎn)課題調(diào)研。
注重參政議政工作機(jī)制建設(shè)，深化專委會(huì)職能，充實(shí)調(diào)整專委會(huì)組織架構(gòu)，出臺(tái)專委會(huì)工作評(píng)價(jià)辦法。各專委會(huì)結(jié)合各自特點(diǎn)，圍繞中心任務(wù)做了大量卓有成效的工作，許多調(diào)研成果被轉(zhuǎn)化為“兩會(huì)”材料。發(fā)揮盟員的主體作用和整體合力，形成以專委會(huì)為依托、“兩會(huì)”成員為骨干、基層盟員為基礎(chǔ)的參政議政工作格局。有效利用“縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)”合作機(jī)制，加強(qiáng)省與省、省與市、市與市之間的聯(lián)合調(diào)研，整合資源，成果共享。建立健全信息工作機(jī)制，拓寬信息來源渠道，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，盟員參與率和信息錄用率持續(xù)增長。30位省直基層組織盟員被聘為反映社情民意信息員，300余位盟員共報(bào)送2600多條信息。民盟浙江省委會(huì)分別榮獲民盟中央反映社情民意信息工作先進(jìn)集體一等獎(jiǎng)、全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進(jìn)集體一等獎(jiǎng)、省政協(xié)信息工作先進(jìn)單位二等獎(jiǎng)，創(chuàng)造了多年以來的新佳績。28個(gè)組織、82位盟員分別被評(píng)為省級(jí)參政議政和信息工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
二、以坦誠進(jìn)言為準(zhǔn)則，專題協(xié)商和民主監(jiān)督取得效果
認(rèn)真履行參政黨職能，以會(huì)議發(fā)言、專項(xiàng)督查、政協(xié)委員視察等形式，對(duì)事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題以及有關(guān)決策部署落實(shí)情況，認(rèn)真開展專題協(xié)商、民主監(jiān)督工作。
參加中共浙江省委、省政府、省政協(xié)以及省紀(jì)委、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院等召開的各類征求意見會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、政治協(xié)商會(huì)達(dá)50多次，就“十二五”規(guī)劃綱要、“智慧浙江”、民主法制、反腐倡廉、生態(tài)文明、重大人事事項(xiàng)調(diào)整等專題進(jìn)行溝通協(xié)商，提出的不少建議為中共浙江省委、省政府科學(xué)決策提供了有益參考。
參加省紀(jì)委等部門組織的推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查活動(dòng)、提案辦理單位民主評(píng)議活動(dòng)、效能監(jiān)督明察暗訪等活動(dòng)。加強(qiáng)特約人員工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，專題研究部署特約人員工作。省級(jí)特約人員共參加受聘單位各類會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研考察等近180人次，形成了一些有價(jià)值有見地的意見建議，得到聘任單位的肯定。推進(jìn)與省教育廳、省文化廳、省發(fā)改委的對(duì)口聯(lián)系工作，就教育、文化、發(fā)展改革等問題進(jìn)行深入調(diào)研，增進(jìn)了雙方相互了解。
三、以促進(jìn)民生改善為著力點(diǎn)，社會(huì)服務(wù)工作不斷深化
遵循社會(huì)服務(wù)工作量力而行、揚(yáng)長避短、注重長效的工作理念，突出民盟智力優(yōu)勢，打造工作品牌特色。民盟浙江省委會(huì)、舟山市委會(huì)、臺(tái)州市黃巖區(qū)支部被民盟中央評(píng)為社會(huì)服務(wù)工作先進(jìn)集體。
開展扶貧結(jié)對(duì)活動(dòng)。多年堅(jiān)持對(duì)扶貧點(diǎn)——麗水龍泉竹垟畬族鄉(xiāng)的幫扶工作?；I集扶貧款30余萬元，捐資建成“民盟求是路”。組織專家開展咨詢服務(wù)，提出重點(diǎn)發(fā)展筍竹林、茶葉產(chǎn)業(yè)的建議得到采納，在實(shí)踐中促進(jìn)了農(nóng)民增收和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極投入抗震救災(zāi)，第一時(shí)間為四川汶川地震、青海玉樹地震、西南五省干旱災(zāi)情等捐款捐物。成立科普講師團(tuán)，深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行科普知識(shí)講座。做好辦學(xué)工作，杭州求是高級(jí)中學(xué)和杭州求是專修學(xué)校發(fā)展態(tài)勢良好，逐漸形成盟辦學(xué)校品牌。2008年，杭州求是專修學(xué)校被評(píng)為杭州市優(yōu)秀民辦教育機(jī)構(gòu)。關(guān)心大學(xué)生就業(yè)難問題，連續(xù)3年舉辦全省盟員企業(yè)大學(xué)畢業(yè)生專場招聘會(huì)。民盟浙江華夏書畫學(xué)會(huì)金華、嘉興、臺(tái)州、紹興分會(huì)相繼成立。民盟浙江華夏書畫學(xué)會(huì)、浙江民盟藝術(shù)團(tuán)多次開展書畫展覽、送藝下鄉(xiāng)活動(dòng)。
積極參與民盟中央的一系列社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。開展“農(nóng)村教育燭光行動(dòng)”，關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師培訓(xùn)工作，組織我省教師到貴州黔東南地區(qū)支教，組織貴州、甘肅、云南等省教師來浙江參加教學(xué)培訓(xùn)5批53人。參與“同心·明眸工程”，與民盟溫州市委會(huì)先后赴貴州畢節(jié)、云南昭通、青海玉樹、四川廣元、重慶巫山等地開展醫(yī)療扶貧活動(dòng)。參與“同心”品牌建設(shè)，赴貴州畢節(jié)開展支教、捐資、經(jīng)貿(mào)考察等活動(dòng)。
全省各級(jí)組織和廣大盟員努力發(fā)揮優(yōu)勢，彰顯特色，積極開展幫教結(jié)對(duì)、送教義診、文化惠民等活動(dòng)，擴(kuò)大民盟社會(huì)影響，受到基層群眾歡迎和好評(píng)。32個(gè)組織、76位盟員分別被評(píng)為省級(jí)社會(huì)服務(wù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。民盟浙江省委會(huì)、寧波市委會(huì)和舟山市委會(huì)等分別設(shè)立監(jiān)獄幫教基地。民盟樂清市委會(huì)連續(xù)11年開展大型高考義務(wù)咨詢活動(dòng)。民盟金華市委會(huì)多年來堅(jiān)持開展“民盟林”建設(shè)。民盟嘉興市委會(huì)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，助力木業(yè)企業(yè)打贏國際官司，使該企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙零”關(guān)稅。寧波盟員、慈溪育才中學(xué)董事長沈宏邦創(chuàng)辦的“民盟慈溪育才定西·雷山班”得到社會(huì)好評(píng)。
四、以秉承傳統(tǒng)為基礎(chǔ)，思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)
注重以思想政治建設(shè)作為自身建設(shè)的首要任務(wù)。大力倡導(dǎo)民盟優(yōu)良傳統(tǒng)教育，進(jìn)一步增進(jìn)多黨合作的政治共識(shí)。嘉興沈鈞儒紀(jì)念館、紹興上虞胡愈之紀(jì)念室相繼被授予“中國民主同盟全國盟員教育基地”。金華義烏吳晗、陳望道故居被授予“浙江省盟員傳統(tǒng)教育基地”。
努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)，著力開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)。以重大歷史節(jié)點(diǎn)、重要節(jié)慶日為契機(jī)，召開“改革開放30周年與浙江民盟發(fā)展”會(huì)議和民盟成立70周年紀(jì)念大會(huì)；赴全省各地登門拜訪老盟員，積極開展口述歷史采編工作；完成編寫《我是老盟員》、《我與民盟——紀(jì)念中國民主同盟成立70周年》等重要書稿。民盟嘉興市委會(huì)舉辦沈鈞儒紀(jì)念館建館10周年活動(dòng)和《沈鈞儒家書》首發(fā)儀式。民盟溫州市委會(huì)舉辦“溫州行·行重重”——紀(jì)念費(fèi)孝通誕辰100周年座談會(huì)。民盟金華市委會(huì)匯編學(xué)習(xí)讀本《情滿婺江——民盟中央領(lǐng)導(dǎo)人與金華》。
開創(chuàng)宣傳工作新局面，形成濃厚宣傳教育氛圍。配合主題教育或重要紀(jì)念活動(dòng)集中開展宣傳報(bào)道，大力宣傳民盟的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮歷史，宣傳民盟老一輩的豐功偉績和盟內(nèi)典型人物的先進(jìn)事跡。以“一刊一網(wǎng)”為宣傳主陣地，完善“浙江民盟”門戶網(wǎng)站更新維護(hù)，完成《浙江民盟》刊物改版。建立宣傳工作月報(bào)制度，定期編輯《學(xué)習(xí)資料》和《浙盟工作簡報(bào)》，定期舉辦中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。承辦民盟中央宣傳工作研討會(huì)。58個(gè)組織、138位盟員分別被評(píng)為省級(jí)宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
積極開展參政黨理論研究工作，成立民盟浙江省參政黨理論研究會(huì)，加強(qiáng)研究隊(duì)伍建設(shè)，形成一批理論研究成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供理論參考。《新時(shí)期民主黨派民主監(jiān)督的定位、原則和功能效果》榮獲2009年民盟中央理論研究課題一等獎(jiǎng)。
五、以制度建設(shè)為保障，組織建設(shè)有效推進(jìn)
堅(jiān)持強(qiáng)基固本，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織和各級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)，構(gòu)建良好的工作格局。9個(gè)組織被民盟中央授予“盟務(wù)工作先進(jìn)集體”稱號(hào)，20個(gè)組織、41位盟員被民盟中央分別評(píng)為紀(jì)念民盟成立70周年先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。民盟紹興市委會(huì)被中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源和社會(huì)保障部等評(píng)為“各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)”先進(jìn)集體。
全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力貫徹民主集中制，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力。出臺(tái)并實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》、《民盟浙江省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職和民主評(píng)議實(shí)施細(xì)則》和《民盟浙江省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子談心會(huì)實(shí)施細(xì)則》等制度，開展主委、副主委述職評(píng)議工作。切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，帶頭開展樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、多黨合作歷史考察的專題講座，積極撰寫社情民意信息，深入基層調(diào)研，推動(dòng)工作重心下移。金華、杭州、溫州、湖州、舟山、寧波、紹興、嘉興、衢州、臺(tái)州等市委會(huì)先后順利換屆，一批年富力強(qiáng)的同志走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
開展基層組織規(guī)范化建設(shè)，通過現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、舉辦以規(guī)范化建設(shè)為主題的培訓(xùn)班、推行《民盟浙江省直屬基層組織工作手冊》等措施，加強(qiáng)基層組織工作指導(dǎo)。民盟紹興縣總支科技支部被授予“浙江省統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)基地”。民盟杭州市委會(huì)認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)型支部”創(chuàng)建活動(dòng)，基層組織建設(shè)取得明顯效果。不斷優(yōu)化組織架構(gòu)，新建72個(gè)基層組織，包括2個(gè)小組、39個(gè)支部、24個(gè)總支、7個(gè)基層委員會(huì)。截止2011年12月底，全省共有290個(gè)基層組織。
創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)，機(jī)關(guān)干部辦文辦會(huì)辦事能力不斷增強(qiáng)，綜合素質(zhì)明顯提升。開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建立機(jī)關(guān)干部輪流主講的學(xué)習(xí)制度。民盟浙江省委會(huì)機(jī)關(guān)被評(píng)為省直單位檔案工作先進(jìn)集體。民盟寧波市委會(huì)機(jī)關(guān)連續(xù)多年被評(píng)為市文明機(jī)關(guān)單位。
六、以實(shí)施“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略為載體，盟員隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升
隊(duì)伍建設(shè)是自身建設(shè)中帶有根本性的問題。堅(jiān)持以組織發(fā)展為切入口，不斷加強(qiáng)盟員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全力提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。全省盟員中擔(dān)任縣（市、區(qū)）級(jí)以上“兩會(huì)”成員905人，其中全國人大代表1人，全國政協(xié)委員4人，省人大代表19人，省政協(xié)委員47人。盟員擔(dān)任政府或司法機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上實(shí)職職務(wù)59人，其中擔(dān)任廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)6人。盟員擔(dān)任高等院校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)17人。
認(rèn)真貫徹落實(shí)民盟中央“人才強(qiáng)盟”戰(zhàn)略和組織發(fā)展工作有關(guān)精神，做好五年發(fā)展工作規(guī)劃，跟蹤執(zhí)行年度發(fā)展計(jì)劃。將組織發(fā)展與參政議政人才、后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)與主動(dòng)發(fā)展、保證數(shù)量與注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)與保持特色相結(jié)合，不斷開拓組織工作新領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展民盟主體界別尤其是高等院校領(lǐng)域的盟員，探索發(fā)展高職院校的新生力量，穩(wěn)妥發(fā)展非重點(diǎn)界別的代表人士，注重發(fā)展基礎(chǔ)好有潛力的年輕盟員。五年來，盟員的專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善，全省共發(fā)展新盟員2324名，年平均發(fā)展率6%（凈增率5.2%），其中大學(xué)以上文化程度占93.5%，中高級(jí)職稱占82.9%，重點(diǎn)界別占75.6%。截止2011年12月底，全省盟員總數(shù)9800名。
面向全省各級(jí)組織構(gòu)建多層次、全方位的學(xué)習(xí)培養(yǎng)體系，共舉辦基層主委、盟務(wù)骨干、從政盟員、新盟員、宣傳信息骨干、80后青年盟員等各類培訓(xùn)班、研討會(huì)、專題會(huì)、中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會(huì)83個(gè)，累計(jì)參與盟員5500余人次。選送盟員到中央社院、省社院培訓(xùn)58人次。重視干部推薦工作，積極創(chuàng)造條件選派盟員上掛、下派、橫掛鍛煉，支持鼓勵(lì)盟員公推競崗、交流輪崗。注重黨盟和諧關(guān)系，加強(qiáng)與盟員所在單位黨組織的聯(lián)系溝通，通過黨盟座談會(huì)、主動(dòng)走訪、活動(dòng)邀請(qǐng)等形式，為組織發(fā)展和盟員成長創(chuàng)造有利條件。
廣大盟員立足本職，愛崗敬業(yè)，積極作為，屢創(chuàng)佳績，樹立了良好社會(huì)形象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，五年來，有206人次獲國家級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)，193人次獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)，其中不乏國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖?ldquo;三八”紅旗手、全國優(yōu)秀教師、中國美術(shù)獎(jiǎng)終身成就獎(jiǎng)、中國青年科技獎(jiǎng)、“桃李杯”舞蹈比賽金獎(jiǎng)等重要獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得者。
責(zé)任編輯：馮鵬飛
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