中國民主同盟第十次全國代表大會
來源：中國民主同盟網(wǎng)站 http://www.itjx.net
日期：2012-11-23
中國民主同盟第十次全國代表大會
2007年11月29日至12月2日，中國民主同盟第十次全國代表大會在北京舉行。這次代表大會是在具有重大歷史意義的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會勝利閉幕之后，中國特色社會主義建設(shè)新的歷史起點上召開的一次重要會議。民盟十大的一項重要任務(wù)就是要深入學習和領(lǐng)會中共十七大精神，把全盟的智慧和力量凝聚到中國特色社會主義建設(shè)的宏偉目標上來。這次會議的召開，對于順利實現(xiàn)領(lǐng)導集體的新老交替和政治交接，對于民盟更好地履行參政黨職能，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，具有承前啟后、繼往開來的重要意義。
這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，學習領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神，動員全盟團結(jié)進取、求真務(wù)實，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為多黨合作事業(yè)和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻。大會議程是：學習貫徹中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神；聽取并審議中國民主同盟第九屆中央委員會工作報告；審議通過《中國民主同盟章程修正案》；選舉中國民主同盟第十屆中央委員會；討論通過《中國民主同盟第十次全國代表大會決議》。
這次代表大會共有正式代表810名。根據(jù)《盟章》和民盟九屆中常會第十七次會議通過《中國民主同盟第十次代表大會代表名額分配及產(chǎn)生辦法》的規(guī)定，代表由地方選舉代表和中央提名代表組成。地方選舉代表以30個省級組織為選舉單位，具體名額根據(jù)盟員人數(shù)進行分配，通過省級組織召開的代表大會選舉產(chǎn)生，30個省級組織共選出代表696名。中央提名代表包括各省級組織的中央提名代表和民盟中央的中央提名代表，經(jīng)2007年10月29日民盟中央九屆第二十七次主席會議確認，丁石孫等114名同志為中央提名代表。810名十大代表具有較高的政治素質(zhì)和廣泛的代表性，其中，高等教育界277名，基礎(chǔ)教育界33名，文化藝術(shù)界29名，科技醫(yī)衛(wèi)界64名，其他方面407名；婦女代表占24.6%；55歲以下的中青年盟員占74.9%。
11月29日下午，中國民主同盟第十次全國代表大會在人民大會堂隆重召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記習近平，中共中央政治局委員、全國政協(xié)副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉延東，國務(wù)院副總理曾培炎，全國人大常委會副委員長、民進中央主席許嘉璐，全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮，全國政協(xié)副主席白立忱等黨和國家領(lǐng)導人及各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和國務(wù)院有關(guān)部門負責人出席開幕式。
開幕式由大會主席團常務(wù)主席馮之浚主持。
大會主席團常務(wù)主席張梅穎致開幕詞。她說，中共十七大高舉旗幟，指明方向，繼往開來，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖。胡錦濤同志的報告高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求和當代中國實踐發(fā)展的要求，代表了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望，對于動員包括統(tǒng)一戰(zhàn)線在內(nèi)的全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大的現(xiàn)實指導意義。中國民主同盟堅決擁護中共十七大確定的奮斗目標和重要部署，衷心擁護以胡錦濤同志為總書記的新一屆中共中央領(lǐng)導集體，將以更加奮發(fā)昂揚、積極進取的精神狀態(tài)，充分履行參政黨職能，切實加強自身建設(shè)，提高參政議政能力和水平，為堅持中國特色政治發(fā)展道路，全面推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)事業(yè)做出新的更大的貢獻。
習近平代表中共中央致賀詞。賀詞指出，中共十六大以來的五年，是我國改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進展的五年，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線和我國社會主義多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展、全國各族人民團結(jié)更加緊密的五年。五年來，民盟緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，自覺服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真履行參政議政、民主監(jiān)督職能，在國家政治生活中積極發(fā)揮作用，為全面建設(shè)小康社會作出了新貢獻。賀詞強調(diào)，秉持共同理想信念是執(zhí)政黨與參政黨親密合作的政治基礎(chǔ)。發(fā)展中國特色社會主義是我國各族人民的共同理想。要繼承和發(fā)揚民盟老一代領(lǐng)導人心系天下、為國為民，同中國共產(chǎn)黨風雨同舟、患難與共的優(yōu)良傳統(tǒng)，在為實現(xiàn)共同理想而奮斗的實踐中，進一步把我國社會主義政治制度和政黨制度堅持好、完善好；要始終堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，準確把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，充分發(fā)揮民盟智力密集、人才集中的優(yōu)勢，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略、深化教育體制改革、建設(shè)創(chuàng)新型國家、構(gòu)建社會主義和諧社會、促進祖國統(tǒng)一等方面發(fā)揮更大作用；要按照參政黨建設(shè)的目標和原則，全面加強思想、組織、作風和制度建設(shè)，進一步提高政治把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、參政議政能力、合作共事能力，不斷鞏固和發(fā)展我國社會主義政黨關(guān)系。
全國人大常委會副委員長、民進中央主席許嘉璐代表其他民主黨派中央和全國工商聯(lián)致賀詞。
大會主席團常務(wù)主席蔣樹聲代表民盟第九屆中央委員會作了題為《堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為全面建設(shè)小康社會做出新貢獻》的工作報告。報告分為“五年工作回顧”、“五年的基本經(jīng)驗”和“對今后五年工作的建議”三個部分。
蔣樹聲在對今后五年工作的建議中指出，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，正站在一個新的歷史起點。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度進一步鞏固發(fā)展，多黨合作事業(yè)前景廣闊。中共十七大明確了中國發(fā)展進步的旗幟問題，今后一個時期，是全面建設(shè)小康社會重要戰(zhàn)略機遇期和改革發(fā)展關(guān)鍵階段，也是民盟充分發(fā)揮參政黨作用大有可為的重要時期。因此，如何應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn)，是擺在我們面前的重大課題。作為與中國共產(chǎn)黨親密合作的友黨，作為致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨，民盟的使命光榮，責任重大。我們一定不辜負黨和人民的殷切期望，以奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)，努力為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻計出力，為社會主義民主政治建設(shè)獻計出力，為構(gòu)建社會主義和諧社會獻計出力，為解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題獻計出力。
11月30日下午，大會主席團常務(wù)主席馮之浚向大會作《中國民主同盟章程修改報告》。
大會通過的新的《中國民主同盟章程》，突出了高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，切實履行參政黨職能的內(nèi)容。既堅持與時俱進的精神，又保持章程的相對穩(wěn)定性；既堅持政治原則的一致性，又充分體現(xiàn)民盟自身特色；既立足民盟當前實際，又著眼民盟長遠發(fā)展，進一步規(guī)范民盟的各項工作，推進民盟的自身建設(shè)，調(diào)動全盟的積極因素，努力為推進中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)服務(wù)。
盟章在序言中根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，增加了“中國民主同盟堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”的內(nèi)容。這闡明了現(xiàn)階段中國發(fā)展進步的思想保證、強大動力、基本要求和奮斗目標，是堅持中國特色社會主義道路的關(guān)鍵所在，也是民主黨派為發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)的根本所在。在總綱中進一步完善了民盟性質(zhì)的表述：“民盟主要由從事文化教育以及科學技術(shù)工作的高、中級知識分子組成的，具有政治聯(lián)盟特點的，接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、同中國共產(chǎn)黨通力合作，進步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。”在總綱第三條中增加了“堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗”、“維護寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境”的內(nèi)容，這是我國多黨合作和政治協(xié)商的重要政治準則，也是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派團結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。全盟要清醒地認識和把握我國的基本國情，將社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗自覺地貫穿于工作的各方面，貫穿于多黨合作事業(yè)發(fā)展的全過程。盟章還對其他部分條款內(nèi)容進行了修訂。
大會采取無記名等額選舉的方式選出了由265名中央委員組成的第十屆中央委員會。十屆中委具有廣泛的代表性和社會影響，平均年齡49.8歲，比上屆下降了1.7歲；女委員占18.9%，比上屆增加1.2%；具有大學學歷的委員66名，占24.9%，碩士研究生66名，占24.9%，博士研究生130名，占49.1%；有高級職稱的243名，占91.7%；50歲以下的委員147名，占55.5%；51歲至60歲的105名，占39.6%；61歲以上13名，占4.9%。職業(yè)界別方面，高教界106名，占40.0%，普教界2名，占0.7%；文化藝術(shù)16名，占6.0%；科技醫(yī)衛(wèi)19名，占7.2%；經(jīng)濟法律11名，占4.2%；政府人大政協(xié)機關(guān)95名，占28.3%，專職干部36名，占13.6%。此次中央委員會成員結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了民盟的特點，符合時代發(fā)展的要求。民盟中央領(lǐng)導機構(gòu)在實現(xiàn)新老交替和政治交接的進程中又邁出了新的一步。
大會于12月2日閉幕。在閉幕會上，大會通過了《中國民主同盟第十次全國代表大會決議》和《中國民主同盟第十次全國代表大會給光榮退出中央委員會的同志們的致敬信》。大會決議號召，全盟同志要通過對中共十七大精神的學習，深刻理解中國特色社會主義理論體系，繼承和發(fā)揚民盟老一輩長期與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作形成的政治信念和優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步鞏固和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅定不移地走中國特色政治發(fā)展道路，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全盟的工作實踐，認真履行職能，積極發(fā)揮參政黨作用，努力為奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利做出新的貢獻！
12月3日，民盟十屆一中會會通過無記名投票等額選舉，選舉丁仲禮、王光謙等67人為中央常務(wù)委員會委員；選舉蔣樹聲為民盟中央主席，張梅穎、張寶文、吳正德、張圣坤、李重庵、鄭蘭蓀、張平、索麗生、丁仲禮、陳曉光、徐輝、溫思美、歐陽明高為副主席。12月3日下午，舉行第十屆中央委員會第一次主席會議，協(xié)商確定張梅穎為民盟中央第一副主席、張寶文為民盟中央常務(wù)副主席。同日下午召開的中央常務(wù)委員會第一次會議，任命高拴平為秘書長。
中國民主同盟第十次全國代表大會是一次團結(jié)、民主、務(wù)實、鼓勁的大會。這次大會推動全盟以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)，高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，進一步鞏固政治交接的成果，銳意進取，扎實工作，充分履行參政黨職能，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為推進社會主義民主政治建設(shè)、堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度做出新的貢獻。
責任編輯：馮鵬飛
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