費(fèi)孝通先生說(shuō)過(guò),一個(gè)政黨,在一個(gè)歷史時(shí)期要做什么,不是自己定位,是時(shí)代定位。作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,懂大局,識(shí)大勢(shì),知情明政,是履行好參政議政、民主監(jiān)督職能的前提。目前的大局、大勢(shì)是什么呢?就是全面深化改革。讀懂改革這篇大文章,圍繞深化改革參政議政,是民盟當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)。
從改革開(kāi)放拉開(kāi)序幕至今,作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,民盟始終與時(shí)代同步,與改革同行,廣大民盟成員親身參與、親眼見(jiàn)證了改革發(fā)展的一次次精彩跨越。三十多年來(lái),民盟提倡要做改革的促進(jìn)派,團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)廣大盟員在思想上理解改革、支持改革,堅(jiān)定改革的信念和決心,在行動(dòng)上參與改革、投身改革,增強(qiáng)推進(jìn)改革的自覺(jué)性、主動(dòng)性,為促進(jìn)改革大業(yè)、推動(dòng)國(guó)家“五位一體”建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
如今,改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期、深水區(qū)。從深度上看,這意味著剩下的都是難啃的硬骨頭,參政議政的難度相比以往加大了;從廣度上看,這意味著改革將更加兼顧發(fā)展和穩(wěn)定的平衡。為此,我們要清醒地認(rèn)識(shí)參政黨面臨的時(shí)代特點(diǎn)和艱巨任務(wù),要有時(shí)不待我的緊迫感、學(xué)不足用的危機(jī)感,面對(duì)難啃的硬骨頭、面對(duì)改革的難題,充分發(fā)揮民盟的智力優(yōu)勢(shì),深入調(diào)研,積極探索,勇于創(chuàng)新,敢于直言,不斷提高全盟服務(wù)改革的能力和水平,使民盟成為促進(jìn)中國(guó)改革的一支重要力量。
全面深化改革涉及的重大問(wèn)題非常多,民盟不可能事事都抓,要更加關(guān)注改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,圍繞具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真選題,突出特色優(yōu)勢(shì),選擇思考多、研究深、積累厚、能做好的題目,提出具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的意見(jiàn)建議。
民生是中共的執(zhí)政之基,也是民盟的參政之要。民盟自成立之始,就以“為天地立心,為生民立命”作為自己的使命和責(zé)任。廣大盟員常思國(guó)家之事,常懷民生之念,“奔走國(guó)是、關(guān)注民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)已經(jīng)深深融入了民盟人的意識(shí)之中。近年來(lái),我們?cè)诮逃?、社保、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域長(zhǎng)期關(guān)注,追蹤研究,形成了很多有分量的參政議政成果。但民生問(wèn)題沒(méi)有終點(diǎn),解決民生問(wèn)題沒(méi)有止境,在不同的發(fā)展階段人民群眾會(huì)有不同的民生訴求。因此,民盟將繼續(xù)以民之所望為參政所向,在民生領(lǐng)域持續(xù)關(guān)注,不斷深入基層、了解民情、反映民意,多建利民之言,多辦惠民之事,多解民生之憂。
與此同時(shí),圍繞改革參政議政,應(yīng)該抓住改革的總目標(biāo),堅(jiān)持“不茍一時(shí)之譽(yù),思為利于無(wú)窮”,更多地關(guān)注如何推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系和治理能力,是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行力的集中體現(xiàn),關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)有效的政府治理。我們很多意見(jiàn)建議的執(zhí)行對(duì)象都是政府,因此參政議政必須密切關(guān)注政府職能的轉(zhuǎn)變、政府治理的創(chuàng)新。三中全會(huì)《決定》提出要“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。我們?cè)趨⒄h政時(shí),必須打破慣性思維定勢(shì),要區(qū)分政府、市場(chǎng)和社會(huì)的功能作用,認(rèn)真分析所關(guān)注的問(wèn)題更適合在哪個(gè)領(lǐng)域解決、應(yīng)該運(yùn)用哪種機(jī)制解決,讓政府的歸政府,市場(chǎng)的歸市場(chǎng),社會(huì)的歸社會(huì),為全面深化改革、推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化獻(xiàn)計(jì)出力。(刊登于《中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線》雜志2014年第5期)