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用參政履職實(shí)效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效
————專訪民盟重慶市委專職副主委韓建敏

來源:中國民主同盟網(wǎng)站http://www.itjx.net 發(fā)布日期2014-10-09

   

開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前和今后一段時(shí)間各級(jí)盟組織重要的政治任務(wù)。為了理解開展活動(dòng)的歷史背景和重要意義,準(zhǔn)確把握重慶民盟開展活動(dòng)的工作思路和基本要求,近期,本刊記者就相關(guān)問題專訪了民盟市委專職副主委韓建敏。

 

是形勢要求我們?nèi)プ?span lang="EN-US">

記者:本次活動(dòng)在中共十八大、尤其是十八屆三中全會(huì)后開展,這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是否有其特殊的意義?

韓建敏:是的。十八大完善了中國特色社會(huì)主義理論體系,回答了堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路的政策立場,提出了奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的行動(dòng)綱領(lǐng);十八屆三中全會(huì)對全面深化改革做出重大部署,通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,必將在制度變革和體制創(chuàng)新等方面對中國發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

十八大以來,雖然改革的共識(shí)不斷強(qiáng)化,但是改革總是與風(fēng)險(xiǎn)相伴。涉深水,闖險(xiǎn)灘,光有勇氣是不夠的。沒有共識(shí),則動(dòng)力不足;如果方向錯(cuò)了,就失去了根本。我們開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的,除了凝聚改革共識(shí)、增加改革動(dòng)力之外,更重要的一點(diǎn),是要堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,這是方向,也是要求??傊_展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有利于夯實(shí)我們參與全面深化改革的思想政治基礎(chǔ),提升我們的履職能力。

記者:在一些區(qū)縣調(diào)研,有人認(rèn)為民主黨派搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是為了配合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),您認(rèn)為是這樣的嗎?

韓建敏:個(gè)人認(rèn)為,從改革形勢和凝聚共識(shí)的角度看,有這個(gè)因素。但是,從長遠(yuǎn)來看,我們開展活動(dòng),也是參政黨自身發(fā)展的需要,是主動(dòng)要做,是不能不做。

首先,從全球視角看,我們正面臨世界多極化挑戰(zhàn)。政治形態(tài)趨于復(fù)雜,價(jià)值取向更多差異,多元文化沖突不斷,在“請進(jìn)來”和“走出去”的過程中,中國政治格局不可能不受到影響和沖擊。其次,從國內(nèi)視角看,我們正面臨社會(huì)多元化挑戰(zhàn)。改革開放以來,社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng),階級(jí)階層調(diào)整頻繁,公民政治參與形式正在悄然發(fā)生變化。比如,“代議”參與受到懷疑,直接參與呼聲較高,利益整合越來越難。第三,從民盟視角看,我們正面臨成員多樣化挑戰(zhàn)。隨著數(shù)量的增加、空間的拓展和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,組織的張力在增強(qiáng),盟員的多元訴求在增加,集體目標(biāo)在淡化。“盟味到哪兒去了?”正在成為我們必須面對的問題。最后,我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),參政黨面臨的形勢是嚴(yán)峻的。執(zhí)政黨鮮明提出面臨的四大考驗(yàn)和四大危險(xiǎn),我們也要好好思考一下參政黨面臨的考驗(yàn)和危險(xiǎn)有哪些。比如,發(fā)展方向、參政地位、履職能力、社會(huì)影響,這些都將影響我們的可持續(xù)發(fā)展,輕視不得,敷衍不得,拖延不得。

記者:據(jù)我所知,近年來,各民主黨派也開展了一系列主題教育活動(dòng),您認(rèn)為這些活動(dòng)是否都取得了預(yù)期效果?

韓建敏:開展主題活動(dòng),是民主黨派思想建設(shè)的重要形式,也是黨派成員自我教育的重要載體。自2007年以來,民主黨派先后開展了以堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路為主題的政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系活動(dòng)、“同心思想”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。此外,重慶各民主黨派還開展了“真懂、真信、真走”中國政治發(fā)展模式主題活動(dòng),實(shí)施了參政黨建設(shè)科學(xué)化工程。

這些活動(dòng),有規(guī)定動(dòng)作,也有自選項(xiàng)目。歸納起來,歷次活動(dòng)是一脈相承的,主線是政治交接,目標(biāo)是鞏固共同政治思想基礎(chǔ)。就重慶民盟而言,這些活動(dòng)對促進(jìn)黨盟關(guān)系和諧、強(qiáng)化民盟自身建設(shè)、提升盟員政治素養(yǎng)起到了一定的作用。

 

強(qiáng)化能力這一核心

記者:為搞好本次活動(dòng),重慶民盟提出了哪些要求?

韓建敏:我們的要求有兩個(gè)層面。一個(gè)是比較宏觀的,就是按照民盟中央的要求,可歸納為高舉一面旗幟、緊扣一個(gè)主題、突出兩個(gè)重點(diǎn)、增強(qiáng)三個(gè)自信、擔(dān)當(dāng)四個(gè)責(zé)任;另一個(gè)比較中觀一點(diǎn)的,就是結(jié)合重慶實(shí)際來提的,包括突出思想主線,強(qiáng)化能力核心,著力思想、理論、能力和干部隊(duì)伍四個(gè)建設(shè)。

記者:為什么將能力作為核心?

韓建敏:我加入民盟26年,在民盟市委擔(dān)任兼職和專職副主委也12年多了。一個(gè)突出的感受是,我們面臨的最大挑戰(zhàn)還是能力不足,每每回顧民盟歷史,這樣的認(rèn)識(shí)就會(huì)不斷強(qiáng)化。我們的參政地位有歷史繼承的因素,也有制度規(guī)定作保障,但是如果沒有能力支撐,就很難有現(xiàn)實(shí)作為,就很難獲得執(zhí)政黨和人民群眾“兩個(gè)認(rèn)可”。在全面深化改革的進(jìn)程中,參政建言能不能議到關(guān)鍵處,能不能幫到點(diǎn)子上,光有勇氣是不夠的,能力更為重要。陶行知搞教育、梁漱溟搞鄉(xiāng)村建設(shè)、費(fèi)老“志在富民”,不光是說得好,更重要的是他們做得好。我們提的能力,從組織的層面看,主要指凝聚力和影響力;從盟員層面看,就是以政治把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力和參政議政能力為主體的參政履職能力。論參政,談合作,能力決定效果。

記者:這些要求,如何才能落實(shí)到行動(dòng)中?

韓建敏:具體到這次活動(dòng),我們主要有三個(gè)渠道。一是通過活動(dòng)方案實(shí)施。既有宏觀的、面上的要求,也有中觀及微觀層面的細(xì)則和安排。比如,我們在方案中提出了基本理念、原則,也提出了年度計(jì)劃及四個(gè)建設(shè)的年度活動(dòng)安排等。二是通過召開會(huì)議。比如,今年316日,吳剛主委在常委會(huì)上就推進(jìn)活動(dòng)提出了“自覺自主自為”、“到點(diǎn)到位到邊”和“有序有力有效”三點(diǎn)要求。三是下基層宣講。我們組織機(jī)關(guān)的同志下區(qū)縣和基層宣講,促進(jìn)相關(guān)要求入腦入心,推進(jìn)相關(guān)活動(dòng)有效開展。

 

選好載體是搞好活動(dòng)的關(guān)鍵

記者:從20131121,民盟中央下發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)通知,距今已超過半年,民盟市委開展活動(dòng)的情況如何?

韓建敏:從推進(jìn)情況看,我們是按照方案的步驟在推進(jìn),動(dòng)員準(zhǔn)備階段主要做了印發(fā)通知及方案、召開動(dòng)員會(huì)、組織調(diào)研等工作。目前,我們正處于推進(jìn)實(shí)施階段。這一階段,我們主要做了以下工作:

一是從形勢和傳統(tǒng)兩個(gè)維度,抓好學(xué)習(xí)教育。深入開展中共十八大、十八屆三中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)。組織全國“兩會(huì)”精神傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì);舉辦“中國改革在路上”和“信仰的力量—從國共兩黨看中國特色社會(huì)主義”兩期講壇。緊緊依托重慶豐厚的傳統(tǒng)教育資源,啟動(dòng)“民盟先賢教育思想”、“民盟先賢在重慶”、“民盟口述歷史”、“民盟傳統(tǒng)教育資源調(diào)查”等盟史課題研究,著力推進(jìn)民盟傳統(tǒng)教育基地建設(shè)。深化參政黨理論研究,開展“民主黨派參與公共決策機(jī)制”、“傳統(tǒng)與開放參政議政模式”等課題研究,開展“中國特色社會(huì)主義與參政黨建設(shè)”、“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”、“民主黨派與全面深化改革”等征文活動(dòng)。二是以改革和民生為重點(diǎn),不斷提升履職實(shí)踐水平。啟動(dòng)38項(xiàng)調(diào)研課題研究,問計(jì)全面深化改革;充分利用“兩會(huì)”等平臺(tái),發(fā)出重慶民盟好聲音。緊緊圍繞“民生22條”,積極拓展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域,持續(xù)推進(jìn)“燭光行動(dòng)”、“黃絲帶幫教行動(dòng)”,不斷深化彭水、武隆幫扶。三是以增強(qiáng)合力和活力為目標(biāo),扎實(shí)開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),加強(qiáng)后備干部、專職干部培訓(xùn),為順利推進(jìn)主題活動(dòng)和盟務(wù)工作提供組織保障。

記者:據(jù)我所知,社會(huì)上有很多人參加主題性政治活動(dòng)的興趣不大,如果沒有好的形式,有的活動(dòng)會(huì)引發(fā)抵觸甚至反感的情緒。4月,民盟中央宣傳部來渝調(diào)研學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對重慶民盟的活動(dòng)開展給予肯定;近期,《中央盟訊》學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄也報(bào)道了重慶民盟的做法。您認(rèn)為重慶民盟有哪些做法值得總結(jié)?

韓建敏:就前階段工作,我的總體感受是,推進(jìn)順利但不平衡,有特色但需深化?;顒?dòng)的規(guī)定動(dòng)作,比如成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、印發(fā)通知和學(xué)習(xí)資料等,各地、各黨派的做法都大致相同。你提到的參與積極性問題,很關(guān)鍵,這也是我們考慮解決的重點(diǎn)。出路在哪里呢?就是抓載體。

在活動(dòng)中,我們堅(jiān)持按照抓綱帶目、以點(diǎn)帶面的思路,抓載體的豐富和拓展。今年,活動(dòng)提出的“四個(gè)建設(shè)”,都有載體支撐。比如,思想建設(shè)主要利用“重慶民盟大講壇”這一平臺(tái),邀請專家學(xué)者為盟員作報(bào)告,同時(shí)廣泛動(dòng)員盟員參加市政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部和中國民主黨派歷史陳列館的相關(guān)講座。理論和能力建設(shè)主要通過課題立項(xiàng),帶動(dòng)各級(jí)盟組織和廣大盟員參與研究,夯實(shí)參政建言基礎(chǔ),提升理論自覺和自信。班子建設(shè)主要通過主題年活動(dòng)推進(jìn)。此外,各區(qū)縣盟組織也結(jié)合實(shí)際,開展了有特色的活動(dòng)。比如,巴南的“盟言堂”、江北的“議政沙龍”、大渡口的“青年盟員激活計(jì)劃”、渝北的“同心惠民生”行動(dòng)、南岸的“同心實(shí)踐基地”建設(shè)、墊江的“統(tǒng)一戰(zhàn)線五大行動(dòng)”等,都是很好的形式。

記者:載體也是一種形式,如何界定好的載體?

韓建敏:當(dāng)前,形式主義是 “四風(fēng)”整治的重要內(nèi)容,但是好的形式還是要堅(jiān)持的。從思想建設(shè)方面,好的活動(dòng)載體或者好的形式,應(yīng)該是基于問題、引發(fā)思考、便于動(dòng)員、收效明顯的,這也是我們一直倡導(dǎo)“做一個(gè)思想者”所要求的。我們在活動(dòng)中注意搞好結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過活動(dòng)查找問題,通過活動(dòng)解決問題,盡量減少活動(dòng)中的各種形式主義。比如,思想建設(shè)加強(qiáng)參政黨理論及盟史研究,參政議政強(qiáng)調(diào)以調(diào)查研究為基礎(chǔ),社會(huì)服務(wù)回應(yīng)民生關(guān)切,組織建設(shè)降低重心到基層,既能“回頭看”,也能“俯下身”。涪陵等區(qū)縣盟組織在統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與黨的群眾路線教育活動(dòng)結(jié)合起來,與地方黨委政府的中心工作結(jié)合起來,使活動(dòng)更接地氣,更有實(shí)效。沙坪壩、九龍坡等區(qū)委將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與地方組織周年慶活動(dòng)結(jié)合起來,使活動(dòng)有濃厚氛圍,有廣泛參與。

 

履職成效就是活動(dòng)實(shí)效

記者:本次活動(dòng)時(shí)間跨度比較大,目前重慶民盟開局不錯(cuò),下階段還有哪些工作思路?

韓建敏:我們提出的三個(gè)環(huán)節(jié)、十項(xiàng)重點(diǎn),有的是分步推進(jìn),有的是同步實(shí)施。今年除了完成四個(gè)建設(shè)的常規(guī)工作外,7月,將召開“基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”及“新盟員培訓(xùn)會(huì)”;9月,將舉辦“開放與傳統(tǒng)”主題論壇活動(dòng);10月,結(jié)合民盟中央宣傳工作會(huì)和理論工作會(huì)精神,召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)會(huì),舉辦講壇活動(dòng)。此外,為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,營造氛圍,扎實(shí)推進(jìn),民盟市委將繼續(xù)深入基層組織系列培訓(xùn)活動(dòng)并加強(qiáng)指導(dǎo)。年后工作的大致思路是,2015年是民盟重慶市地方組織建立70周年,民盟市委將結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐教育開展一系列活動(dòng),并借此使廣大盟員進(jìn)一步廓清道路認(rèn)知,提升理論素養(yǎng),增進(jìn)制度認(rèn)同;2016年和2017年,全市各區(qū)縣組織及市委面臨換屆,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在做好組織交接和工作交接的同時(shí),更強(qiáng)調(diào)做好政治交接,以確保民盟組織發(fā)展有正確的方向、持續(xù)的動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)的保障。

記者:本次活動(dòng)有“堅(jiān)持”和“發(fā)展”、“學(xué)習(xí)”和“實(shí)踐”兩組關(guān)鍵詞,最后,您能不能據(jù)此談?wù)勀鷮Ρ敬位顒?dòng)實(shí)效的愿景?

韓建敏:中國特色社會(huì)主義是馬克思主義普遍原理同中國實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,具有適應(yīng)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性。因此,在堅(jiān)持基本方向、基本原則的前提下,順應(yīng)中國發(fā)展的需要與時(shí)俱進(jìn)才是正確的選擇。我們要堅(jiān)持走發(fā)展的道路,用發(fā)展的眼光看理論,在發(fā)展中把握規(guī)律。

本次活動(dòng)提出的兩項(xiàng)任務(wù)是相輔相成的,學(xué)習(xí)是為了實(shí)踐,實(shí)踐可以更好的促進(jìn)學(xué)習(xí)。關(guān)于活動(dòng)的實(shí)效,最終取決于我們參與全面深化改革以及助推“富民興渝、科學(xué)發(fā)展”的行動(dòng)和成效。


責(zé)任編輯:黃曉彥