“一帶一路”倡議是中國深化改革開放，促進(jìn)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重大決策，人才的多寡和質(zhì)量影響著“一帶一路”倡議實(shí)施的效果。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。當(dāng)前，在“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，我們要充分發(fā)揮人才聚集的優(yōu)勢(shì)，高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，是推進(jìn)區(qū)域社會(huì)融入“一帶一路”倡議的重要人力資源保障供給地，要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、識(shí)時(shí)達(dá)變、勇于創(chuàng)新，打造國家重要人才培養(yǎng)高地，著力培養(yǎng)各類優(yōu)秀人才，為助推“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐，不斷開創(chuàng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

科學(xué)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，以教育聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享

“一帶一路”倡議所涉及的國家較多，沿線國家在人文地理、政治經(jīng)濟(jì)和風(fēng)土人情等方面存在明顯的差異性，決定了服務(wù)“一帶一路”建設(shè)需要大量各類專項(xiàng)人才做引領(lǐng)與支撐。因此，人才培養(yǎng)須以復(fù)合型、創(chuàng)新型、管理型和國際化為目標(biāo)，著力培養(yǎng)政策研究型、應(yīng)用技術(shù)型和人文交流型各類人才，助力“一帶一路”倡議的實(shí)施。事實(shí)上，人才的培養(yǎng)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既需要高校的智力支撐，也離不開企業(yè)的積極參與，特別是“一帶一路”建設(shè)中涉及的設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通和資金融通等領(lǐng)域。企業(yè)是中國技術(shù)“走出去”不可或缺的主體，所以，精準(zhǔn)培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)所需人才，高校之間、高校與企業(yè)之間應(yīng)形成多方聯(lián)運(yùn)、協(xié)同育人的共同體，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。一是“一帶一路”沿線地區(qū)高校應(yīng)充分利用自身學(xué)科特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揮人才集聚效應(yīng)和人才高地作用，建立教育聯(lián)盟，開展合作辦學(xué)，開放辦學(xué)資源，共享人才培養(yǎng)方案和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行服務(wù)“一帶一路”建設(shè)人才聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)，共建教育合作機(jī)制，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人才培養(yǎng)工作局面，有利于釋放人才和資源活力，以實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的教育互聯(lián)互通。二是高校需打破育人“圍墻”對(duì)接企業(yè)，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，形成更深層次的開放育人格局。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，高校須主動(dòng)與企業(yè)加強(qiáng)對(duì)話及合作，著眼于培養(yǎng)解決事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局性、根本性、關(guān)鍵性問題的高端人才，以節(jié)約人才培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本，進(jìn)一步建立健全產(chǎn)學(xué)研一體化的人才培養(yǎng)機(jī)制，共同聯(lián)手為中國企業(yè)“走出去”培養(yǎng)各類高質(zhì)量的應(yīng)用技能型人才，也為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展和高質(zhì)量傳播夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以人才需求導(dǎo)向制定培養(yǎng)方案

“一帶一路”倡議根植于歷史厚土，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化的歷史潮流，順應(yīng)了全球治理體系變革的時(shí)代要求，順應(yīng)了各國人民過上更好日子的強(qiáng)烈愿望，正朝著更高質(zhì)量的發(fā)展方向邁進(jìn)。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)人才的培養(yǎng)工程，高校應(yīng)基于區(qū)位在“一帶一路”背景下的對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，著眼于長遠(yuǎn)，準(zhǔn)確定位，依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步凝練辦學(xué)特色，為繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)提供源源不斷的人才資源。如西北地區(qū)在“一帶一路”建設(shè)中占據(jù)著“橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高教資源富集，高校學(xué)科門類覆蓋面廣，既有語言、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)和法律等專門院校，亦有辦學(xué)實(shí)力雄厚的綜合大學(xué)，為區(qū)域融入“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)各類專門人才提供了重要保障。因此，高校應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)，主動(dòng)變革，立足區(qū)域，系統(tǒng)規(guī)劃，以人才需求導(dǎo)向制定各類人才培養(yǎng)方案，明確服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。一方面，對(duì)于外語院校而言，要利用與部分“一帶一路”沿線國家地理上接壤的地緣優(yōu)勢(shì)，既可共享跨境民族資源，又可結(jié)合語言、宗教和文化方面的相似性等因素，結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，制定合理的外語人才培養(yǎng)計(jì)劃和科學(xué)的人才培養(yǎng)體系，像新疆的高?？梢岳妹褡逭Z言與沿線國家語言相似的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)普什圖語、哈薩克語和塔吉克語等專業(yè)建設(shè)。另一方面，應(yīng)成立“一帶一路”政策研究或經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)，組織相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和工作人員開展深入的調(diào)查研究，形成一批高質(zhì)量的研究成果，建立“一帶一路”沿線國國情規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，監(jiān)測(cè)政策和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，以此來規(guī)范和指導(dǎo)政策研究型人才的培養(yǎng)及相應(yīng)的智庫研究實(shí)踐，著力推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作走深走實(shí)。

建立人才培養(yǎng)創(chuàng)新機(jī)制，以綜合改革保障人才培養(yǎng)質(zhì)量

習(xí)近平同志指出，“人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托”，這為提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量提供了根本遵循和強(qiáng)大動(dòng)力。“一帶一路”倡議實(shí)施和持續(xù)推進(jìn)，對(duì)高素質(zhì)人才培養(yǎng)工作提出了挑戰(zhàn)，在一定程度上來說，高校需要全面深化改革，特別是課程與教學(xué)改革，建立健全人才培養(yǎng)創(chuàng)新機(jī)制，以此來保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而適應(yīng)和滿足國家政策和地區(qū)發(fā)展對(duì)人才的需求。一是高校應(yīng)基于跨學(xué)科、跨專業(yè)的育人思路打破單一的學(xué)科布局，構(gòu)建“外語+專業(yè)+通識(shí)”的課程模式，有針對(duì)性地提升學(xué)生的外語語言能力水平，堅(jiān)持交叉整合原則，設(shè)置融合政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、文學(xué)、社會(huì)、法律和宗教等人文學(xué)科類專業(yè)的課程，通過增加具有多元文化特色的通識(shí)課程滿足跨文化人才對(duì)“一帶一路”沿線國家國情、區(qū)域概況和國際關(guān)系的認(rèn)識(shí)需求，確保學(xué)生全面了解國家實(shí)施“一帶一路”倡議的基本要義和沿線國家的社會(huì)文化與風(fēng)土人情。二是高校應(yīng)根據(jù)“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)國際化、復(fù)合型、創(chuàng)新型和管理型人才的需要，精確瞄準(zhǔn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，著力推進(jìn)教學(xué)改革。如教師在教學(xué)過程中堅(jiān)持雙語教學(xué)模式以增強(qiáng)學(xué)生的語言能力建設(shè)，提高其跨文化交際能力；同時(shí)，應(yīng)合理運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，根據(jù)“一帶一路”建設(shè)需要不斷優(yōu)化與多元文化課程相適應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)，既注重對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力和管理能力的培養(yǎng)，又激發(fā)學(xué)生在認(rèn)同和理解沿線國家文化時(shí)樹立民族自信心的內(nèi)驅(qū)力，為社會(huì)輸送外語能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)過硬和具有國際視野的各類專門人才。三是高校應(yīng)分批次選派師生到國外高校和國際組織或海外企業(yè)學(xué)習(xí)、與沿線國家高校聯(lián)合培養(yǎng)本碩博層次的學(xué)生、互派留學(xué)生等，這既有助于學(xué)校提升國際化辦學(xué)水平，助力師生了解國際規(guī)則，掌握最前沿的國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，又可以幫助沿線國家提高人力資本，培養(yǎng)“知華、愛華、友華”的國際優(yōu)秀青年。

構(gòu)建黨管人才工作格局，以制度供給激發(fā)人才發(fā)展活力

千秋基業(yè)，人才為本。一直以來，習(xí)近平同志高度重視人才工作，多次在不同場合發(fā)表重要講話，為高層次人才選拔培養(yǎng)工作擘畫了藍(lán)圖、指明了方向。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，并指出這是做好人才工作的根本保證。要推動(dòng)新時(shí)代“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹黨管人才原則，加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展制度體系，讓“一帶一路”建設(shè)成為匯聚更多優(yōu)秀人才的新高地。一是要加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，引導(dǎo)優(yōu)秀人才增強(qiáng)政治認(rèn)同感和向心力，心懷“國之大者”，勇于擔(dān)當(dāng)，矢志奮斗，在立德篤行、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)上爭當(dāng)先鋒，為“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二是要切實(shí)增強(qiáng)人才意識(shí)。各級(jí)黨委（黨組）要扛起主體責(zé)任，把人才工作擺在更加突出的位置，建立“一帶一路”重要人才項(xiàng)目、重大人才工程和重點(diǎn)人才引進(jìn)的工作機(jī)制，確保人才優(yōu)先投入的理念得以落實(shí)，實(shí)現(xiàn)人才資源最佳配置。三是要優(yōu)化人才成長環(huán)境。“一帶一路”建設(shè)不可或缺的是國際化復(fù)合型人才，他們既是“一帶一路”建設(shè)的“參謀助手”，也是“政策推手”，還是“項(xiàng)目抓手”。因此，應(yīng)落實(shí)黨委聯(lián)系專家人才制度，圍繞人才關(guān)切的問題，實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃，不斷完善人才培育培養(yǎng)機(jī)制，建立健全人才使用激勵(lì)機(jī)制、科學(xué)有效的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和合理的人才流動(dòng)機(jī)制，為各類人才搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和晉升空間，宣傳表彰先進(jìn)典型，著力為讓他們發(fā)揮作用、盡展才華提供更廣闊的舞臺(tái)，不斷增強(qiáng)其工作生活的獲得感和幸福感，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力。

[作者單位：西安外國語大學(xué)。本文系國家社科基金項(xiàng)目“高校思政課教師培訓(xùn)體系研究”（20VSZ075）階段性成果]