我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，這是以習近平同志為核心的中共中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動構建人類命運共同體的必然選擇，已經(jīng)成為我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要抓手。同時，當前正值百年未有之大變局，能源革命、工業(yè)革命及信息化與人工智能互相疊加，“雙碳”目標的實施，將促進我國進行廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，機遇與挑戰(zhàn)并存。

碳排放與“雙碳”目標涉及面極其廣泛，超越了能源、交通等具體領域，也與我國總體工業(yè)結構密切相關。能源及相關基礎工業(yè)主要依賴化石資源，是我國碳排放總量居高不下的根本原因，必須重構我國能源及相關工業(yè)體系，推動其從高碳向低碳化、綠色化轉(zhuǎn)變，形成先進的“清潔低碳、安全高效”新體系，才能完成“雙碳”目標，同時支撐我國長遠健康發(fā)展。挑戰(zhàn)前所未有，任務異常艱巨，科技創(chuàng)新必須發(fā)揮至關重要的引領作用。

一是強化頂層設計技術路徑。面向“雙碳”目標，凝練重大科學問題和關鍵核心技術，通過全局性、系統(tǒng)性頂層設計，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，設立跨領域系統(tǒng)化部署的碳中和重大科技專項，技術引領跨領域綜合交叉、多種能源互補融合，打破能源與其他行業(yè)、能源內(nèi)各分系統(tǒng)間相互獨立分割的局面，解決依靠單個領域科技發(fā)展難以突破的跨系統(tǒng)融合問題。如以氫為紐帶，通過非化石能源制氫、綠氫與煤化工及二氧化碳耦合等創(chuàng)新技術，大幅降低煤化工碳排放，協(xié)同促進化石資源低碳化利用和非化石能源規(guī)?；?。

二是聚焦關鍵核心技術突破。根據(jù)國際能源署統(tǒng)計和預測，2050年實現(xiàn)凈零排放的關鍵技術中還有34%處于示范階段。應加快推進實現(xiàn)“雙碳”目標的共性支撐技術突破，如支撐新型能源體系所必需的可再生能源、儲能、氫能、非二氧化碳溫室氣體減排及二氧化碳捕集利用和封存等技術，鋼鐵、化工、水泥、有色等難減排行業(yè)的零碳/低碳流程再造技術，還有前沿和顛覆性技術，如先進核能、光電催化制氫、跨系統(tǒng)耦合集成與優(yōu)化等技術的創(chuàng)新與突破，為各領域減排提供技術支撐。

三是加速科研成果轉(zhuǎn)化落地。科研成果只有轉(zhuǎn)化落地，才能形成生產(chǎn)力，體現(xiàn)節(jié)能減排效果。建議充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮高等院校及科研院所在原理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等方面的作用；充分釋放國家政策紅利，激勵技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；引導企業(yè)、地方政府和社會資本投入到示范工程建設中，促進大規(guī)模、系統(tǒng)性的技術示范落地?？蓛?yōu)先選取典型區(qū)域或行業(yè)進行跨領域集成示范，以點帶面促進全國新能源體系構建及相關工業(yè)結構升級。

四是加強戰(zhàn)略研究和新型創(chuàng)新體系構建。“雙碳”目標是一項長期的任務，在加強技術攻關的同時，應同步部署和加強戰(zhàn)略研究，理清國家目標下“一盤棋”的總體發(fā)展思路和技術路線圖，指導技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展。同時注重并及時總結跨領域科技攻關的成功經(jīng)驗，建立前沿探索與基礎研究、應用研究與技術示范有機聯(lián)動的碳中和科技研發(fā)與示范模式，促進國家新型創(chuàng)新體系的構建。