近段時(shí)間，為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢，多地為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”松綁，而有關(guān)部門在今年全國文明城市測評(píng)指標(biāo)中，也已明確提出不將占道經(jīng)營、馬路市場、流動(dòng)商販列為文明城市測評(píng)考核內(nèi)容。多地試水，再加上國家層面為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”釋放更大發(fā)揮空間的信號(hào)，得到了多數(shù)網(wǎng)友的點(diǎn)贊，去哪擺地?cái)偝闪藷衢T話題。
開放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，是為了幫助人們盡快從疫情帶來的影響中恢復(fù)，是促進(jìn)消費(fèi)和就業(yè)之舉，也能夠切實(shí)方便群眾生活。因此，各地相關(guān)政策一出臺(tái)，便得到了廣泛支持。有人說，因?yàn)?ldquo;地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，整個(gè)城市充滿了活力，人情味和煙火氣又回來了。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的優(yōu)勢也很快顯現(xiàn)，四川省成都市作為全國第一個(gè)允許占道經(jīng)營擺路邊攤的大城市，一個(gè)月內(nèi)解決了近十萬人的就業(yè)問題。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，全國已有1200萬小店和路邊攤收入實(shí)現(xiàn)了同比增長。
面對驟然升溫的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，我們在予以肯定的同時(shí)，也要防止其“發(fā)燒”。過去，一些城市的管理過于苛刻，對攤販的包容不夠；而現(xiàn)在，一些地方又過于寬松，一放了之，基本的治理沒有跟上。據(jù)媒體報(bào)道，某城市夜市開放后，附近交通堵塞、地面一片狼藉，隨即被停業(yè)整改。而在其他城市，也不同程度存在商販占道經(jīng)營、街道臟亂、噪聲擾民、衛(wèi)生安全得不到保障等問題，嚴(yán)重影響了城市正常的生活秩序，引發(fā)人們的反思。在這樣的情況下，北京、上海、深圳等一線城市紛紛發(fā)聲，對“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”理性思考，提出對于深圳這類現(xiàn)代化國際大都市而言，不宜一哄而上發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。
如何讓“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”活起來，避免一哄而上、一放就亂、一收就死，考驗(yàn)著城市管理部門的能力。筆者以為，搞活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”也要因地制宜。一方面，“販夫走卒、引車賣漿，是古已有之的正當(dāng)職業(yè)”，重啟“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”更是對當(dāng)下疫情過后以人為本理念的生動(dòng)注解。各地政府要有長遠(yuǎn)眼光，對“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”采取寬容態(tài)度，提供更多的發(fā)展空間和自由。同時(shí)要吸取以往的治理教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)精細(xì)化管理，重點(diǎn)落實(shí)好垃圾分類、油煙處理、食品安全等規(guī)定，引導(dǎo)其規(guī)范有序、文明守法經(jīng)營，盡最大努力爭取全社會(huì)的最大認(rèn)同和廣泛支持，真正實(shí)現(xiàn)保民生、保就業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展錦上添花。
另一方面，每個(gè)城市都有自己的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例，也都有符合其自身定位的發(fā)展規(guī)劃。確保商販依法依規(guī)經(jīng)營，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城市定位相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對商戶的規(guī)范化管理是城市發(fā)展的基本要求。同時(shí)，盡管“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”能在一定程度上增加就業(yè)崗位，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，但在新冠肺炎疫情沖擊下，保民生、保就業(yè)還是需要在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市等方面加大力度。
因此，搞活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”也要因地制宜，對于部分城市而言，特別是北京、上海、廣州這樣的特大型城市，尤其需要細(xì)加研判，防止脫離實(shí)際，一哄而起，盲目跟風(fēng)。只有這樣，搞活“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的美好初衷才能實(shí)現(xiàn)，人間的煙火氣息才能與城市品質(zhì)生活更好相伴而行。
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