16世紀(jì)末、17世紀(jì)初，煙草傳入中國(guó)。明崇禎時(shí)期，思宗曾多次下令禁煙，卻難以取得實(shí)效。時(shí)值亂世，征戰(zhàn)不斷，煙草成為士兵“驅(qū)寒避瘟、提神解悶”的佳品，甚至被冠以“熙朝瑞品”的雅稱。這一時(shí)期，國(guó)人主要吸用旱煙、鼻煙，而后又有水煙和嚼煙。那么，卷煙是何時(shí)出現(xiàn)的呢？相傳，1832年埃及與土耳其交戰(zhàn)，在一次戰(zhàn)斗中，埃及士兵模仿給大炮裝火藥的形式，用紙將煙絲包裹后吸食，成為人類吸食卷煙的起源。漸漸地，卷煙在西方流行開(kāi)來(lái)。卷煙機(jī)的發(fā)明更是掀起了一場(chǎng)卷煙制作的革命。清光緒年間，卷煙傳入中國(guó)，由于其香味濃厚且便于攜帶，很快受到國(guó)人的喜愛(ài)。1902年，英美兩國(guó)成立國(guó)際性卷煙公司，并在上海開(kāi)設(shè)工廠，是為英美煙公司，由此揭開(kāi)了中國(guó)機(jī)器卷煙工業(yè)的序幕。后因國(guó)內(nèi)卷煙需求激增，加之抵制美貨運(yùn)動(dòng)的興起，上海出現(xiàn)了一批由國(guó)人自辦的現(xiàn)代卷煙工廠，民族卷煙工業(yè)初步形成，并逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要部門。吸煙成為億萬(wàn)煙民日常生活中不可或缺的組成部分。認(rèn)為吸煙能夠消困解乏、增加靈感因而嗜煙如命者大有人在，著名作家老舍就曾表示，“沒(méi)有煙，我寫不出文章來(lái)”。

抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)內(nèi)短暫的和平環(huán)境和人們?nèi)遮吀邼q的煙草需求，無(wú)異于給卷煙行業(yè)注射了一支強(qiáng)心劑，卷煙業(yè)因而大獲發(fā)展。但機(jī)遇往往與挑戰(zhàn)相伴而行，諸如政府政策、原材料價(jià)格以及勞資關(guān)系等因素的變動(dòng)對(duì)該行業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的制約亦難以小覷。尤其是卷煙稅作為國(guó)家重要的財(cái)稅來(lái)源，受到民國(guó)政府的高度重視，政府與卷煙業(yè)之間的博弈與互動(dòng)似乎無(wú)可避免。那么，國(guó)民政府制定了何種政策以辟利源？?jī)?nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)交通線路受阻、國(guó)民黨軍費(fèi)開(kāi)支上漲、上海通貨膨脹嚴(yán)重……在這樣的環(huán)境下，卷煙工業(yè)將如何謀求生存發(fā)展？山西大學(xué)歷史文化學(xué)院魏曉鍇副教授的《困境下的多重博弈：戰(zhàn)后上海卷煙業(yè)政企關(guān)系研究（1945～1949）》一書，以近代中國(guó)卷煙工業(yè)發(fā)源地和企業(yè)聚集地——上海為突破口，從政府、社團(tuán)、工人互動(dòng)角度對(duì)“戰(zhàn)后”卷煙業(yè)政企關(guān)系作了系統(tǒng)論述，以窺探當(dāng)時(shí)中國(guó)卷煙工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的全貌、審視政企互動(dòng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響。

1945年8月，日本宣布無(wú)條件投降，飽經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪的中國(guó)早已千瘡百孔，戰(zhàn)后重建工作困難重重，任務(wù)艱巨。或許有人認(rèn)為，卷煙不是維系生存的必需品，卷煙工業(yè)的恢復(fù)相較于其他亟待修復(fù)的行業(yè)而言，并非十分緊迫。對(duì)此，作者提出不同的見(jiàn)解，卷煙“能滿足一部分人的精神需要以及其他一些生活需要，是一種介于物質(zhì)與精神之間的精神食糧。確實(shí)，隨著吸煙人數(shù)的增多，卷煙消費(fèi)市場(chǎng)越來(lái)越大，這就使煙業(yè)經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)后有了極大的發(fā)展?jié)摿?rdquo;?？箲?zhàn)勝利后經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，生活艱辛所帶來(lái)的焦慮感增加了人們對(duì)煙草的欲望，煙草行業(yè)的恢復(fù)成為重振上海乃至全國(guó)工商業(yè)的關(guān)鍵。為了抑制通貨膨脹，國(guó)民政府采取了自由放任的外貿(mào)政策，這為卷煙原料的充足供應(yīng)提供了保障。這些對(duì)成為上海卷煙業(yè)的發(fā)展極為有利，加之企業(yè)管理的日趨科學(xué)、生產(chǎn)技術(shù)的逐步成熟，華商卷煙企業(yè)逐漸打敗外商，并占據(jù)主導(dǎo)地位，上海卷煙業(yè)格局由此被改寫。

無(wú)論是煙草制作還是煙草流通，都會(huì)受到政府政策的影響。吸煙本不利于國(guó)民的身體健康，但是卷煙業(yè)的高額利潤(rùn)和廣闊消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)政府財(cái)稅收入而言有著極大的吸引力。盡管早在“新生活運(yùn)動(dòng)”期間，便有官員提出應(yīng)減少卷煙消耗，但巨額卷煙稅收的誘惑實(shí)在難以抵擋，國(guó)民政府只好提出“暫緩禁止”的方針?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后不久，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，國(guó)民政府對(duì)卷煙行業(yè)課以重稅，采用殺雞取卵、竭澤而漁的方式摧毀生產(chǎn)，進(jìn)而影響稅源。面對(duì)這樣的發(fā)展困境，上海卷煙業(yè)又該何去何從？作者指出，卷煙工業(yè)同業(yè)公會(huì)是該行業(yè)通過(guò)合法途徑爭(zhēng)取自身權(quán)益的重要渠道，1946—1947年，這種行業(yè)合作集體抗?fàn)幍姆绞饺〉昧艘欢ㄐЧ?，但隨著國(guó)內(nèi)戰(zhàn)事的擴(kuò)大，國(guó)統(tǒng)區(qū)財(cái)政危機(jī)加劇，國(guó)民政府對(duì)卷煙行業(yè)稅額越發(fā)倚重，卷煙工業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重沖擊。

事實(shí)上，上海卷煙工業(yè)與國(guó)民政府的關(guān)系并不僅限于圍繞稅收展開(kāi)的博弈，還有圍繞原料供應(yīng)展開(kāi)的合作。卷煙制作工藝復(fù)雜，其主要原料包括煙葉、卷紙和包裝材料，煙葉又是卷煙質(zhì)量高低的決定性原料。作者通過(guò)查閱檔案發(fā)現(xiàn)，1946年山東、安徽、河南三個(gè)煙葉產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量較戰(zhàn)前相比均有下降。盡管國(guó)內(nèi)新增云南、貴州等煙葉產(chǎn)區(qū)，但是由于受到交通不便和煙葉捐稅過(guò)重等情況的制約，上海卷煙業(yè)煙葉供應(yīng)處于持續(xù)緊張的狀態(tài)。國(guó)民政府從更新煙葉種植技術(shù)、擴(kuò)大種植面積、進(jìn)口煙葉等方面著手，以實(shí)現(xiàn)保障卷煙生產(chǎn)、進(jìn)而穩(wěn)定稅源的目的。此外，作者還注意到紙圈與鋼精紙的供應(yīng)問(wèn)題，采用質(zhì)量較差的國(guó)貨還是依賴進(jìn)口成為政府、卷煙業(yè)同業(yè)公會(huì)、錫紙業(yè)公會(huì)三方博弈的焦點(diǎn)。通過(guò)研究，作者認(rèn)為，原料供應(yīng)困難制約了上海卷煙工業(yè)的發(fā)展，而國(guó)家政策的掣肘和其他行業(yè)對(duì)原料進(jìn)口的阻撓是造成發(fā)展困境的主要原因。

歷史是復(fù)雜多變的，影響歷史發(fā)展進(jìn)程的原因亦多種多樣。波譎云詭的政治局勢(shì)給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了諸多不確定因素，工人運(yùn)動(dòng)頻發(fā)則加劇了行業(yè)發(fā)展的困難。上海卷煙業(yè)是一個(gè)女工、童工集中的行業(yè)，工人工作環(huán)境惡劣、工作時(shí)間長(zhǎng)、工資微薄。1945年后上海通貨膨脹嚴(yán)重，市政府公布的生活指數(shù)低于物價(jià)指數(shù)，工人生活水平越發(fā)低下。作者在對(duì)煙業(yè)工人生活進(jìn)行敘述時(shí)，選取當(dāng)時(shí)媒體的報(bào)道并結(jié)合時(shí)人撰寫的詩(shī)歌，如“錫包娘子有三頭，常得搞時(shí)樓上樓。最怕黃霉秋八月，半記不響著憂愁。扯葉群工最苦辛，圍裙束頸不離身。無(wú)情煙雨三千丈，巧笑難尋不出塵”等，為論著增加了可讀性。作者以一手史料為基礎(chǔ)，指出工廠停工停薪、頻繁解雇工人、工人要求改善待遇等是產(chǎn)生勞資糾紛的主要原因。上海卷煙業(yè)工人多次以罷工形式爭(zhēng)取權(quán)益，其中1946年年賞引發(fā)的勞資糾紛聲勢(shì)浩大，也最為典型。所謂年賞，即春節(jié)時(shí)發(fā)放的年終獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金數(shù)額具有較大彈性。盡管上海當(dāng)局頻頻表態(tài)，卷煙業(yè)因年賞引發(fā)的糾紛卻日漸增多，最終導(dǎo)致全行業(yè)的年賞工潮。誠(chéng)如作者所言，“戰(zhàn)后頻繁的工潮加劇了政府、企業(yè)主、工人關(guān)系的復(fù)雜性，成為影響上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的‘雙刃劍’”。

在對(duì)上海卷煙工業(yè)與政府的互動(dòng)博弈進(jìn)行全景式的梳理分析后，作者選取中華煙草公司為典型，進(jìn)行個(gè)案分析。抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)民政府設(shè)立煙草組，負(fù)責(zé)接收上海地區(qū)的敵偽煙業(yè)。在中華煙草株式會(huì)社基礎(chǔ)上成立的中華煙草公司是中國(guó)卷煙工業(yè)有史以來(lái)的第一個(gè)大型國(guó)營(yíng)企業(yè)，該公司在機(jī)器設(shè)備、人員配備、公司管理方面有著極大的優(yōu)勢(shì)。令人扼腕的是，本該前途無(wú)量的中華煙草公司，在國(guó)民政府出售國(guó)營(yíng)事業(yè)過(guò)程中，卷入曠日持久的承購(gòu)權(quán)糾紛。作者指出，這場(chǎng)承購(gòu)權(quán)糾紛的焦點(diǎn)在于華品、華東公司是否具備“優(yōu)先承購(gòu)”的資格。在此過(guò)程中，各方圍繞自身利益展開(kāi)博弈，干預(yù)了政府決策。更為重要的是，政府的左右搖擺嚴(yán)重影響了公司業(yè)務(wù)，公司管理混亂、人員冗雜，終成尾大不掉之勢(shì)。直至上海解放，中國(guó)共產(chǎn)黨的接管方使該公司獲得新生。

全書最為突出的特色即史料的豐富翔實(shí)。該書以中國(guó)第二歷史檔案館、上海檔案館、臺(tái)北“中央研究院”近代史研究所檔案館所藏檔案及上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所企業(yè)史中心所藏史料為主體資料，結(jié)合民國(guó)報(bào)刊、著述、資料匯編等，一手資料數(shù)量眾多，來(lái)源豐富，使“回到歷史現(xiàn)場(chǎng)”得以成為可能，也使論述更為嚴(yán)謹(jǐn)充分、結(jié)論更加準(zhǔn)確客觀。研究視角新穎亦是該書值得稱道之處。作者在考察卷煙企業(yè)的同時(shí)，將視域擴(kuò)大至其外圍組織同業(yè)公會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)，既避開(kāi)以往政府史與企業(yè)史研究以政策或制度為重點(diǎn)的研究路徑，又突破產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究維度，從政府、社團(tuán)、工人互動(dòng)的角度探討這一時(shí)期上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的發(fā)展演變。運(yùn)用歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科理論，采用歷史文獻(xiàn)法、計(jì)量分析法、比較研究法等，對(duì)外資、民營(yíng)、國(guó)營(yíng)三種企業(yè)類型進(jìn)行考察，最大限度地還原了這一時(shí)期上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的歷史全景。此外，行業(yè)整體脈絡(luò)研究與典型個(gè)案剖析相結(jié)合，是本書一大亮點(diǎn)。前四章涉及卷煙工業(yè)發(fā)展概況、稅收、原料、年賞等方面的互動(dòng)博弈，第五章則選取中華煙草公司為具體考察對(duì)象，宏觀把握的同時(shí)，亦有微觀呈現(xiàn)，點(diǎn)面結(jié)合，有利于讀者全面了解上海卷煙業(yè)發(fā)展的復(fù)雜性與多樣性。

歷史研究的魅力之一在于求真。南京國(guó)民政府“黃金十年”備受學(xué)界關(guān)注，但關(guān)于抗戰(zhàn)勝利后國(guó)民黨統(tǒng)治下社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況的研究則相對(duì)薄弱，該書以這一時(shí)期卷煙業(yè)為研究中心，可謂獨(dú)具慧眼。透過(guò)該書不難發(fā)現(xiàn)，就上海卷煙業(yè)而言，無(wú)論是從企業(yè)數(shù)量、卷煙質(zhì)量還是產(chǎn)品銷量方面進(jìn)行考量，抗戰(zhàn)勝利至1947年初都是該行業(yè)發(fā)展的輝煌時(shí)期。復(fù)雜的時(shí)局和企業(yè)的生存需求促成了上海卷煙業(yè)政企關(guān)系的重構(gòu)。但是，由于國(guó)民政府缺乏社會(huì)治理及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)能力，加之內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，影響了上海卷煙業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?？傊?，該著資料翔實(shí)、內(nèi)容豐富、視角新穎、結(jié)論公允，是作者長(zhǎng)期耕耘、認(rèn)真爬梳、勤奮思考后的成果。該著的出版豐富了政企關(guān)系史研究的視域，同時(shí)也拓寬了行業(yè)史、企業(yè)史研究的路徑。

（作者單位：南京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院）